В середине октября Европейский союз и США подписали Соглашение
о реализации сотрудничества между исследователями, чьи проекты
финансируются ЕС в рамках Горизонта 2020 или государственными
структурами США, но не являются совместными. Оно дополняет подписанное
в 1998 г. Соглашение о сотрудничестве в области науки и технологической
кооперации. Новый документ расширяет правовую основу формирования
единого научного пространства, связывающего обе стороны Атлантики.
Суть нового порядка состоит в том, что решение о сотрудничестве
принимается на уровне отдельных ученых и научных коллективов, то есть
применяется принцип субсидиарности и ответственность делегируется
на самую низкую ступень. Решение о предоставлении доступа к полученным
в ходе совместных исследований результатам, в том числе к базам данных,
а также к информации по текущим проектам третьей стороне принимается
участниками коллаборации согласно действующему законодательству
и по обоюдному согласию.
Данное соглашение констатирует высокий уровень доверия и кооперации
между учеными и научными центрами Евросоюза и США, а также фактический
выход их сотрудничества за заданные подписанными ранее соглашениями
рамки. Теперь они кооперируются не только в рамках совместных проектов.
В 2013 г. доля проектов с американскими партнерами составляла во всех
научных проектах по международной кооперации ЕС чуть менее 40%,
в то время как для США Евросоюз выступал партнером немногим более чем
в 40% международных проектов. Однако значение этих проектов для
укрепления связей между научными сообществами не сводится к голым
цифрам, ведь именно благодаря им формируется плотная сеть личных
контактов учёных. К тому же для обеих сторон создание условий для
усиления кооперации выступает подспорьем в конкурентной борьбе
с азиатским регионом, который в последние годы становится значимым
научным центром.
Для Европейского союза подписанное Соглашение — один из шагов на пути
реализации принципов его долгосрочной научной политики «Открытые
инновации, открытая наука, открытость миру». Соглашение способствует
развитию третьего компонента — открытости миру, поскольку, как
показывает статистика, написанные в международной коллаборации научные
работы лучше цитируются, а значит, имеют и больше влияния. Растёт и доля
патентов, чьи авторы — граждане разных стран. Открытость научного
сектора видится залогом привлечения лучших научных кадров
в исследовательские центры ЕС, а следовательно, повышения
конкурентоспособности экономики. Немаловажным является роль научных
связей в освоении новых рынков европейскими компаниями.
Подписанное Соглашение особенно важно для исследований, направленных
на решение глобальных проблем (потепление климата, предотвращение
и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, борьба с эпидемиями и редкими
заболеваниями). Оно подчеркивает, что даже непредусмотренные изначальным
форматом исследований кооперация и обмен результатами, логичные с точки
зрения приращения научных знаний и решения стоящих перед обществом
проблем, приветствуются и не противоречат правовым нормам.
Шаги по изменению институциональных условий кооперации научного
сектора, будь то делегирование принятия решений о кооперации на низший
уровень (как в случае данного соглашения между ЕС и США) или разработка
новой единой цифровой инфраструктуры для исследователей разных стран
(как результат усиления интеграционных процессов научного сектора внутри
ЕС), подчеркивают, что правовые рамки функционирования науки должны
адаптироваться к скорости жизни XXI веке. И важно понять, что
присутствие российских ученых в мировой науке будет определяться
в будущем не только числом публикаций в престижных журналах с высоким
индексом цитирования, но и тем, насколько российский научный сектор
сможет заимствовать возникающие в других странах институциональные
и инфраструктурные нововведения, получать доступ к их использованию,
а также предлагать собственные.
Наталья Тоганова, кандидат экономических наук,
Отдел науки и инноваций ИМЭМО РАН
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
» Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации. Зарегистрируйтесь на портале чтобы оставлять комментарии
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+