Показательно, что
любое событие в мире монархий с энтузиазмом обсуждается в странах, где
собственные короны уже давно ушли в прошлое. Что это: зависть,
исторические фантомные боли или банальный интерес? Однозначного ответа
нет. Ясно лишь то, что даже сейчас, когда короли и императоры играют в
большей степени церемониальную роль, существуя в виде своеобразного
живого флага или герба, не утихают споры о том, нужна ли монархия
вообще. Пока что короли и королевы продолжают существовать
преимущественно в качестве своеобразного национального колорита и
символа стабильности государства. Смена государственного устройства,
пусть и формальная, — это всегда политический катаклизм, а потрясений в
мире сейчас и без того хватает. Поэтому на полную ликвидацию современных
травоядных конституционных монархий режимы могут пойти лишь в самом
крайнем случае.
Впрочем,
списать на царствующую особу свои просчёты правящим классам едва ли
удастся, ибо всем известно, что корона почти не влияет на выработку
политической линии и отвечать за очевидные провалы никак не может. Тем
не менее, современные конституционные монархии всячески подчёркивают,
что являются лишь символами нации, а не реальными правителями, всячески
укрепляя свой авторитет благотворительностью, борьбой за экологию и
прочими богоугодными делами. Так они отводят от себя потенциальное
общественное недовольство, которое порой всё же прорывается наружу.
Хотя
упадок монархий начался ещё сразу после Наполеоновских войн,
по-настоящему революционным для них стал век двадцатый. Сперва в 1910
году монархия пала в Португалии, годом позже Синьхайская революция в
Китае смела последнюю правящую династию Поднебесной. Затем Первая
мировая война уничтожила Российскую, Германскую, Австро-Венгерскую и
Османскую империи. Вторая мировая война уничтожила монархии Албании,
Болгарии, Румынии и Италии. В послевоенный период (а именно в
семидесятые годы) пали монархии Греции, Лаоса и Ирана, однако неожиданно
корона была восстановлена в Испании. Существует и другой способ
ликвидации монархии, когда войска оккупантов устраняют не только прежний
государственный строй, но и само государство. Так произошло, например,
во время аннексии Сиккима Индией в 1975 году. Но такие события, к
счастью, происходят нечасто.
Для России монархический вопрос
также отчего-то остаётся вечно актуальным, хотя серьёзных попыток
восстановить подобную форму правления никто никогда не принимал. Правда
до сих пор историки ведут активные споры о том, удалось ли бы спасти
Российскую империю, если бы Николай II не отрёкся бы и за себя, и за
сына, ибо Алексей даже в виде символа пользовался популярностью в народе
и в войсках. Не исключено, что адекватная конституционная монархия, где
авторитетный государь был бы вынесен за скобки политических
катаклизмов, стала бы благом для огромной империи. Но обсуждать подобное
уже в большей степени удел историков и писателей-альтернативщиков.
Сегодня
большая часть монархий мира является конституционными или
дуалистическими. В первом случае король играет в политике малую роль, во
втором — его полномочия очень велики, не смотря на конституционные
ограничения. Дуалистический монарх, по сути, является несколько
урезанной версией владыки самодержавного. Также до настоящего времени
сохранился небольшой слой монархий абсолютных: Саудовская Аравия,
Бруней, Катар, Оман, ОАЭ и Ватикан. Их судьба, за исключением Ватикана,
и, может быть, Брунея, в ближайшие десятилетия будет крайне незавидна.
В
Европе монархиями являются Великобритания (вместе с заморскими
территориями и некоторыми странами Содружества), Дания (включая
Фарерские острова и Гренландию), Испания (вместе с суверенными
территориями), Люксембург, Лихтенштейн, Монако, Андорра, Швеция,
Норвегия, Нидерланды (с заморскими владениями), Бельгия. Иногда сюда
относят Мальтийский Орден и Ватикан. По большей части европейские
монархии — конституционные.
В Восточной Азии самая известная
монархия — Япония, но свои коронованные правители имеются и в Таиланде,
Малайзии, Брунее и Камбодже. При этом абсолютная монархия царит только в
Брунее.
Конституционный монарх имеет целый ряд «замороженных
полномочий», которыми обычно он не пользуется, но в критический для
страны момент может либо отдать прямой приказ, либо выступить публично,
обозначив отношение к проблеме с высоты своего авторитета. Так,
например, случилось в Дании во время гитлеровского вторжения, когда
король Кристиан Х отдал приказ собственным вооруженным силам
капитулировать через два часа после начала вторжения, дабы не причинить
стране значительного урона. Аналогичную роль сыграл испанский король
Хуан Карлос I во время попытки нового франкистского путча в 1981 году,
решительно выступивший против переворота, что и решило исход дела.
Современная конституционная монархия служит для ряда стран своеобразным
предохранителем политической системы, чего в республиканских формах не
предусмотрена. В случае краха традиционной системы с парламентом и
премьер-министром вопрос, кому передать штурвал, даже не стоит. В таких
условиях с согласия нации авторитетный монарх берет на себя особые
полномочия, на время или навсегда. Впрочем, при неудачном стечении
обстоятельств попытка коронованной особы захватить реальную власть может
привести к тому, что монархия может быстро стать республикой. В то же
время история знает и обратные примеры удачных переворотов, где
декоративный правитель в итоге становился полноценным.
Законы,
определяющие границы возможностей монарха, сильно различаются в каждой
стране. Например, в той же Великобритании по закону монарх имеет вполне
весомые полномочия, но на практике почти ими не пользуется.
Теоретически, в мирных условиях конституционный монарх любой страны
может не подписать уже одобренный парламентом закон, но на практике
такое случается крайне редко.
Немаловажен и финансовый вопрос.
Содержание испанской монархии обходится бюджету в сумму около 12 млн.
евро в год. Шведской — в 135 млн. крон. В свою очередь, норвежское
издание Dagbladet оценило расходы на собственную монархию в 460 млн.
крон. Считается, что это слишком дорого, и монархию следует упразднить
из соображений экономии. Кстати, достаточно нелепое и популистское
представление о монархии в стиле «сократим-сэкономим» присутствует во
многих европейских станах. Такой подход, безусловно, больше
обывательский и не учитывающий многих нюансов существования страны. Хотя
бы потому, что «символ единства нации» — это вовсе не пустой звук.
Изначально нынешняя Великобритания или, скажем, Испания сложились именно
как союзы разных государств под единой короной, а уж потом
трансформировались в полноценные страны в их теперешнем виде.
Очевидно
одно. В XXI веке количество корон будет уменьшаться. Причём больше всех
рискуют не конституционные, а абсолютные монархи «нефтяных» империй и
разного рода некоронованные «пожизненные президенты», свержение которых
уж точно мирным не будет.