Киевские власти теряют легитимность в глазах не только Москвы, но и стран Европы, что может отразиться на суверенитете.
В Кремле от киевских властей ждут разъяснений, является сегодняшнее руководство Украины правопреемником предыдущего со всеми его обязательствами или нет. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков напомнил, что бывший президент Украины Виктор Янукович был свергнут в результате незаконного и антиконституционного переворота.
«Мы ожидаем в первую очередь разъяснений, отказываются ли нынешние власти от обязательств. Пока мы ответа на этот вопрос (о правопреемственности) не имеем», ― отметил Дмитрий Песков.
И раздражение Кремля, вызванное заявлением президента Петра Порошенко, в котором он назвал российский кредит в 3 млрд долларов правительству Виктора Януковича «взяткой», ― далеко не все неприятности для украинских властей.
По мнению экспертов, Москва, поднявшая вопрос о правопреемственности киевского режима, еще раз напомнила команде Порошенко о ее довольно шатком положении. И если легитимность ставится под сомнение, то возникают определенные вопросы к государственному суверенитету.
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин пояснил «Русской планете», что Киев сейчас прежде всего заботит финансовая сторона вопроса, а именно как не платить долги, взять еще в долг и убедить Европу, что они сражаются на благо всех европейцев. Только вот европейские соседи давно рассматривают украинские территории как земли для аннексии.
«Украинцы подойдут взвешенно: признают преемственность только в части активов, а в части пассивов откажутся. Уже не раз такое происходило ― чего стоят попытки захвата собственности СССР за границей. Другое дело вопросы суверенитета. Так, по сообщениям с Украины, правосеки, боявшиеся Донбасса, весной поехали наводить свои порядки в венгерские села Закарпатья ― и нарвались там на "вежливых людей" в камуфляже и с оружием, ни бум-бум не понимавших ни по-русски, ни по-украински», ― рассказал Делягин.
По словам политолога, все это говорит о том, что на Украине уже начат международный раздел страны, пока прикрытый, закамуфлированный, но находящий подтверждения в различных источниках.
«А когда Румыния аннексирует Молдавию, а провокации для этого молдавская сторона ждет в конце июля, возникнет вопрос об устье Дуная и других территориях. Так что суверенитет великой Украины сомнений не вызывает, но в границах века этак 16-го», ― добавил Михаил Делягин.
Закарпатье требует особого статуса
Представитель Венгрии Тамаш Гауди-Надь на апрельской сессии ПАСЕ предъявил Украине территориальные претензии. В частности, парламентарий заявил, что Украина ― это «искусственное государство, в состав которой, в частности, входит Закарпатье, которое много лет принадлежало Венгрии. Кроме того, представитель Венгрии упомянул о проблеме закарпатских русинов, которых никто не признает на Украине».
И это не просто мнение депутата из Будапешта. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил более четко: венгры, проживающие в Закарпатье, должны получить двойное гражданство и, ни много ни мало, автономию.
«Ситуация, в которой оказались 200 тысяч этнических венгров, проживающих на Украине, делает этот вопрос актуальным. Венгерская община должна иметь двойное гражданство, все общественные права, а также получить возможность самоуправления. Этого мы ждем от новой Украины», ― подчеркнул венгерский премьер.
Заявление Орбана было воспринято как призыв к действию и другими этническими группами проживающими на территории Украины. 15 июня Координационный совет русинских организаций Закарпатья на своем совещании принял обращение в адрес Совета Европы, Европейской комиссии, ОБСЕ и ООН, а также к парламентам Венгрии, Чехии и Словакии с требованием оказать давление на украинского президента Петра Порошенко и принудить его дать им автономию.
В своем заявлении жители Закарпатья ссылаются на результаты областного референдума 1991 года о наделении Закарпатья статусом специальной самоуправляемой территории. По словам представителя Координационного совета Андрея Юрика, русины никак не могут добиться от властей ответа на свое обращение, поэтому принято решение идти путем обращения к Европе.
Заместитель заведующего кафедрой постсоветского зарубежья РГГУ Александр Гущин пояснил, что исторически эта территория действительно принадлежала в один из периодов времени Венгрии, но при всем уважении к Будапешту ситуация на Украине решается Москвой, Вашингтоном и Евросоюзом, где у Орбана довольно неоднозначная репутация.
«Пока же никакая другая страна не предъявляла таких претензий. А ведь Румыния может то же самое сказать применительно к Черновцам. Румыния в принципе тоже имеет право по крайней мере сделать такое заявление об автономии. Ну а исход этого вопроса будет зависеть от того, как разрешится внутриполитический кризис на Украине», ― подчеркнул эксперт.
Варшава и Бухарест не хотят оставаться в стороне
Нерешенным остается также вопрос в отношении румынской Буковины. О возможных территориальных претензиях говорит и то, что еще до государственного переворота на Украине киевские власти всерьез опасались возможных претензий Бухареста. Напомним, что румын в украинской Бессарабии проживает примерно 150 тысяч. Для Румынии это может оказаться значительным аргументом, учитывая тот факт, что Бухарест в 2009 году решал территориальные споры по поводу небольшого участка суши возле острова Змеиный через международный суд.
Амбиции Варшавы в отношении Украины идут еще дальше, поскольку еще недавно, до 1939 года, Западная Украина — Волынская, Ивано-Франковская, Львовская, Ровенская и Тернопольская области — принадлежала Польше. Отсюда и постоянно подогреваемые настроения в Галиции о специальном статусе для этих областей. Например, автор общественно-политического сайта «ЗУНР» (Западно-Украинская народная республика») Олег Хавич считает, что вслед за венгерским Закарпатьем об автономии может попросить Львов.
По мнению писателя Эдуарда Лимонова, российским властям следовало бы предложить европейским государствам разделить Украину в этнических и исторических границах. В первую очередь это касается Венгрии, Румынии и Польши.
«Президенту России было бы разумно озвучить идею о возможности выдвижения подобных же территориальных претензий к Украине Румынией, Словакией и Польшей, собственно, есть претензии и у Белоруссии. Ну да, нужно готовить раздел Украины. Для начала следует хотя бы заронить идею раздела в головы глав этих восточноевропейских государств. А Украина с центральными областями и Киевом станет себе пресной и спокойной европейской страной. Туристы к ним поедут. У них отличная кухня, борщи, вареники с вишнями, деды в вышиванках в гардеробе», ― уверен Лимонов.
Парад автономий
По мнению экспертов, парад автономий связан не только с работой иностранных специалистов на территории Украины, а в большей степени с отсутствием правопреемства нынешнего режима и как следствие большими вопросами в целесообразности соблюдения основных принципов государственности, как то суверенитет и территориальная целость. При этом вопрос о наделении отдельных регионов специальным статусом стоит на повестке уже даже не этнических регионов, а традиционных украинских областей.
Так, уже и горсовет Запорожья поддержал законопроект о предоставлении региону особого статуса самоуправления. «За» проголосовали 63 депутата, сообщает издание «Местные вести». Депутаты требуют расширения полномочий ― возможности изменять налоговые ставки, создавать местную милицию и многое другое.
«Мы с коллегами провели серьезную работу. Законопроект был представлен общественности еще в феврале этого года, затем начался сбор подписей. Проект получил одобрение десятков тысяч запорожцев. В его поддержку в городском совете была создана депутатская группа. И сегодня его поддержал весь город в лице большинства депутатов», — рассказала депутат горсовета, сопредседатель депутатской группы «Социальное Запорожье» Зинаида Гальчинская.
Фактически законодательные органы власти потребовали автономии. В этом контексте рассуждения президента Украины Петра Порошенко о российской «взятке» и избирательной преемственности с правительством Виктора Януковича могут быть очень опасными ― считаться с преемниками массовых беспорядков никто не станет. Ни Будапешт, ни Запорожье.
Донбасс: есть ли выход из тупика?
В ЛДНР уже не верят, что перемирие будет соблюдаться.
Прошедшая 16-го числа в Минске встреча подгрупп контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе ожидаемо закончилась ничем. Или почти ничем. Уполномоченный представитель Луганской народной республики (ЛНР) Владислав Дейнего, заявил, что со стороны Украины «идёт процесс даже не затормаживания, а саботирования».
«Киев не реагирует на предложения ДНР и ЛНР по поводу изменений в Конституцию Украины, в этом вопросе прогресса нет», — цитирует Дейнего ТАСС.
Схожего мнения придерживается и представитель ДНР на переговорах Денис Пушилин. «Прошло заседание трех подгрупп. Мы ожидали большего. Нужно с этим определиться. Шаги положительные есть, но их крайне мало, для того, чтобы можно было урегулировать конфликт. И, скажем так, объявить перемирие», — сказал Пушилин.
Несколько более оптимистично оценивает ситуацию спецпредставитель ОБСЕ в Украине Хайди Тальявини. По её мнению, «рабочие подгруппы контактной группы по Украине работали конструктивно, но до прорыва не дошли».
Приходящие с Донбасса новости говорят о том, что война идёт своим чередом, а переговоры — своим. И эти процессы мало пересекаются между собой. 17 июня было отмечено тем, что украинские силовики в первый раз обстреляли Донецк объёмно-детонирующим боеприпасом. Подобное оружие производилось во времена СССР для разрушения наиболее мощных укреплений противника. Применение подобного оружия в черте города считается негуманным, что закреплено в документах ООН.
17 июня стало также известно о расстреле украинскими солдатами двух женщин за «подозрение в сепаратизме». То есть «перемирие» оборачивается всё новой кровью и конца этому не видно.
— Мы не ждём, что в ближайшее время наступит перелом в переговорах, — комментирует ситуацию Денис Пушилин. — Признаков этого нет. Наверно, понадобится много встреч, прежде чем будет результат.
— Вторые Минские соглашения подписаны ещё зимой. Однако они не соблюдаются. Есть ли смысл в продолжении переговоров?
— Проблему надо рассматривать в комплексе. Нельзя разделять военную и политическую составляющие. Надеяться, что без политического урегулирования будет прекращён огонь — большая ошибка.
Киев под разными предлогами отказывается на практике обсуждать вопрос о статусе Донбасса. Последнее обострение ситуации на линии соприкосновения ополченцев и украинских силовиков во многом связано как раз с тем, что украинские власти не принимают чётких политических и экономических решений.
Мы видим, что в эффективности переговоров заинтересованы все их участники, кроме Украины. И Россия, и Европа в лице ОБСЕ, и ДНР с ЛНР выступают за то, чтобы в кратчайшие сроки добиться мирного разрешения конфликта. А вот Украина ведёт себя крайне пассивно. Участники контактных групп с украинской стороны не высказываются ни за, ни против наших предложений. От президента Петра Порошенко идут крайне противоречивые заявления. Уже 3 недели назад мы отправили в Верховную Раду свой вариант поправок в Конституцию Украины, предусматривающий особый статус Донбасса. Но не получили ни внятного ответа, ни альтернативного варианта.
— При таком развитии ситуации, можно ли говорить, что в ближайшие дни или хотя бы недели удастся добиться реального прекращения огня?
— Если Киев этого захочет, то всё можно будет сделать за несколько дней. В частности, мы готовы создать демилитаризованную зону на линии соприкосновения ополченцев и украинских силовиков. Но Украина, по-прежнему, либо не слышит нас, либо выдвигает неприемлемые для нас требования о полном разоружении ополченцев и т. д.
— Несколько дней назад вы говорили, что ситуация на грани «лавинообразного нарастания» боевых действий. Что-то изменилось?
— Нет, ситуация точно такая же.
— 15 июня глава ДНР Александр Захарченко заявил, что республика не вернётся в состав Украины и останется независимым государством. Как понимать эти слова в контексте Минских соглашений?
— Захарченко имел в виду, что возврата в Украину на правах обычных субъектов не будет. В прошлое пути нет. Надо выстраивать новые отношения, основанные на принципах вынужденного сосуществования.
— Минский переговорный процесс идет вяло, — говорит руководитель Центра координации и поддержки движения «Юго-Восток» Алексей Анпилогов. — Политики и дипломаты, причастные к переговорам, действуют инертно, никаких реальных результатов мы не видим.
Отсюда и некоторые достаточно радикальные заявления официальных представителей ДНР. Напрямую, они не могут говорить, что минский переговорный процесс зашёл в тупик. Но слова главы МИД ДНР Александра Кофмана о том, что республика окажет военную помощь Приднестровью в случае агрессии Украины, говорят как раз о том, что в «Минск-2» в Донбассе никто всерьёз не верит.
На фоне практически ежедневной гибели людей от обстрелов украинских силовиков разного рода заявления о том, что переговоры «близки к прорыву» превращаются в совершенный фарс.
— Насколько долго может продолжаться такая ситуация?
— Думаю, что долго это не может продолжаться. У жителей Донецка и Луганска всё чаще возникает вопрос: зачем нам такой «мир», при котором продолжают гибнуть люди? 15 июня на стихийно возникшем митинге в Октябрьском районе Донецка прозвучало обращение к властям ДНР: или мы воюем и отгоняем украинскую армию от города, чтобы она не могла обстреливать его, или это будет сделано при другой власти в республике.
Россия в какой-то мере сегодня занимается умиротворением агрессора. Мне кажется, российскому истеблишменту пора задуматься: готовы ли мы, чтобы в Донбассе годами регулярно истреблялись русские и русскоязычные граждане?
— Одно время российские политики делали недвусмысленные заявления о том, что ДНР и ЛНР должны вернуться в состав Украины. Последние недели в этом отношении — затишье. С чем это связано?
— Сейчас, когда усилились обстрелы Донецка, Горловки и других городов, говорить о возвращении в состав страны, которая уничтожает собственных граждан, вроде как не совсем уместно. Но позиция России в этом вопросе, на мой взгляд, не изменилась. Это видно хотя бы по тому, что российские дипломаты и политики продолжают говорить о приверженности Минским соглашениям. А эти соглашения подразумевают, что ДНР и ЛНР — неотъемлемая часть Украины. Если убрать кое-какие частности и замысловатые выражения, «Минск-2» — как раз про это.
Ведь даже если Киев признает особый статус Донбасса, то конституционное большинство украинского парламента (в котором в таком случае окажутся и представители ДНР и ЛНР) запросто отменит этот статус при первом удобном случае.
Или, скажем, в Донбассе будет действовать закон об особом статусе русского языка. Но так как в Минских соглашениях нет никакой конкретики по этому поводу, то Киев волен, к примеру, ввести 20 часов в год факультативного изучения русского языка в донбасских школах и объявить, что в этом-то особый статус и заключается. И России на это нечего будет возразить, поскольку никаких иных условий не обговаривалось.
Я даже не уверен, что в случае массовых расправ над жителями «воссоединённого» с Украиной Донбасса будет поставлен вопрос о геноциде русских. Мы уже сейчас имеем, по разным оценкам от 6 до 50 тысяч погибших жителей Донбасса и ни одна международная структура, которая должна расследовать подобные преступления, не говорит о том, что за это кто-то должен ответить.
— Как вы оцениваете шансы ополченцев нанести поражение украинской армии в случае окончательного срыва переговоров?
— Ещё зимой ополченцы вполне могли освободить территорию Донецкой и Луганской областей. Теперь же, я думаю, в лучшем случае ополченцы смогут «отодвинуть» украинскую армию от Донецка и Луганска на расстояние, с которого она не сможет обстреливать эти города. Бои за Марьинку показали, что боеспособность украинской армии растёт быстрее, чем боеспособность вооружённых сил Новороссии.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
» Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации. Зарегистрируйтесь на портале чтобы оставлять комментарии
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+
