Армия, ОПК, правоохранительные органы
Министр обороны США Р. Гейтс обнародовал планы по сокращению расходов в своем ведомстве. Он предложил закрыть Межвидовое командование ВС США, где работают несколько тысяч сотрудников, сократить расходы на услуги подрядчиков, а также уменьшить численность генералов и адмиралов. Комментаторы назвали этот шаг упреждающим, накануне предстоящего сокращения военного бюджета.
32-летняя Л. Лонг была избрана на должность директора Национального агентства геопространственной разведки США. До этого Лонг уже занимала ряд руководящих постов, например, была второй по значимости персоной в управлении агентства военной разведки, сообщает Associated Press.
Активная фаза российско-американо-канадских контртеррористических учений Vigilant Eagle («Бдительный орел») проведена на Аляске. Их еще называют учениями по противовоздушной обороне. Такого рода и масштаба маневры проводятся впервые. Они предусмотрены соглашением о военном сотрудничестве, подписанным президентами России и США. Это мероприятие значится также в рабочем плане по совершенствованию военного сотрудничества и совместимости вооруженных сил России и США. В маневрах с обеих сторон участвовали подразделения ВВС и гражданских авиадиспетчерских служб. Учения проходили в двух зонах - в районе военно-воздушной базы Элмендорф (Аляска) и в Хабаровске.
Самые большие изменения в проекте бюджета-2011 произошли в графе расходов на национальную оборону РФ. К прежним 1, 253 трлн руб. в 2010 г. правительство добавило еще 49,1 млрд. Однако, как отмечает «Независимая газета» в № 155, «Увеличение финансирования почти не связано с начатой военной реформой. Наоборот, расходы на формирование контрактной армии, оснащение ее новыми видами вооружения… оставлены без изменения или уменьшены.»
Д. Медведев назначил Т. Шевцову заместителем министра обороны. Таким образом, продолжена кадровая линия на повышение процента штатских в центральном аппарате МО РФ. Критики заговорили о создании «женского батальона» и о том, что главнокомандующему и «штатскому Сердюкову» легче командовать женщинами и гражданскими, чем боевыми генералами.
Президент продлил директору ФСО Е. Мурову срок службы до 2012 г., хотя в ноябре ему исполнится 65 лет — предельный возраст для военных. Для легитимизации статуса его могут сделать гражданским чиновником
Вслед за увольнениями группы офицеров ВМФ за сгоревшее имущество, такая же угроза нависла над соседней базой имущества ВДВ в том же Коломенском районе, и командир этой в-ч вынужден был приглашать съемочные группы телевидения, чтобы доказать руководству факт существования своей части. Видимо, иных средств связи у него не осталось.
Из стенографического отчёта о расширенном совещании постоянных членов Совета Безопасности по вопросам противопожарной безопасности специальных объектов:
«С. Шойгу: - Для борьбы со стихией сформированы группы сил и средств общей численностью по стране 240 тысяч человек, 25 тысяч единиц техники, 226 воздушных судов. Активно принимают участие в тушении лесных и торфяных пожаров подразделения Министерства обороны: задействовано 11 тысяч человек личного состава, 1775 единиц техники. Министерство внутренних дел – 2760 человек личного состава, 450 единиц техники. От МЧС – 129 тысяч человек, 19 343 единицы техники. Для оказания помощи в тушении пожаров в Воронеж прибыли два самолёта «Ан-32» из Украины, два вертолёта из Баку, из Италии: два самолёта. Авиацией МЧС с начала пожароопасного периода совершено 830 вылетов, проведено 3400 сливов воды на горящие леса и торфяники. Вылито только авиацией свыше 27 тысяч тонн воды. Несмотря на всю сложность ситуации, за последние сутки распространение огня не допущено, защищено 280 населённых пунктов.
О ситуации, сложившейся на специальных объектах. В первую очередь это объекты ядерно-оружейного комплекса страны, объекты хранения и уничтожения химического оружия, объекты Главного управления специальных программ Президента РФ, предприятия и учреждения госкорпорации «Росатом», ВПК страны, объекты Минобороны, ФСБ, Службы исполнения наказаний, ФСО и других федеральных структур. В соответствии с распоряжением Правительства от 2005 года ряд из них располагается на территории 43 закрытых административно-территориальных образований, окружённых лесами. Кроме того, свыше 2,5 тысячи важных объектов экономики прикрыты подразделениями Государственной противопожарной службы, что обеспечило их безопасную работу в этих сложных условиях.
На территории России функционируют 10 АЭС, пожарную безопасность осуществляют подразделения Федеральной противопожарной службы численностью 1235 человек, на вооружении которых находится 122 единицы основной специальной пожарной техники. Однако более 300 крупных объектов энергетики находятся без штатных подразделений пожарной охраны (!). На территории субъектов РФ, в которых объявлен режим чрезвычайной ситуации, а также в других регионах, в которых наблюдается наиболее неблагоприятная обстановка, находится 138 особо важных режимных организаций и 7 закрытых административно-территориальных образований. В Республике Марий Эл – один объект, в Республике Мордовия – один объект, в Республике Татарстан – 9 организаций, во Владимирской области – 10 организаций и ЗАТО «Радужный», в Воронежской области – 6 организаций, в том числе Нововоронежская АЭС , в Кировской области – 5 организаций, в Московской области – 81 организация и 5 ЗАТО, в Нижегородской области – 10 организаций, ЗАТО «Саров», в Рязанской –3 организации, в Тамбовской – 2, в Тульской – 5, в Ульяновской – 5. Это без объектов Федеральной службы исполнения наказаний.
В настоящий момент угроза Нововоронежской атомной станции от лесных пожаров предотвращена. Наиболее серьёзная пожароугрожающая обстановка сложилась на территории ЗАТО «Саров» Нижегородской области и на расположенных там объектах, в Российском федеральном ядерном центре – Всероссийском научно-исследовательском институте экспериментальной физики. В ЗАТО «Саров» происходит горение леса и лесной подстилки внутри периметра. С западной стороны общая площадь пожаров – до 300 гектаров. Расстояние до ближайшего объекта – четыре километра.
Для ликвидации пожара создана группировка сил и средств в составе: 2160 человек, 116 единиц техники, два пожарных поезда, два вертолёта «МИ-8», два вертолёта «МИ-26», два самолёта «ИЛ-76». В Саров стянуто четыре подразделения, состоящие из четырёх робототехнических комплексов. Это самые последние технологии, которые у нас проходят в настоящее время испытания. Первые часы их работы показывают довольно высокую эффективность. Робототехнические комплексы осуществляют и пенные атаки. Мы используем также автомобили газо-водяного тушения. Сложная обстановка на объекте КБ машиностроения, расположенного в Коломенском районе, и ФКП «Воскресенский государственный казённый агрегатный завод» Московской области. В Коломне на территории Конструкторского бюро машиностроения происходит открытое горение леса на площади 2500 квадратных метров. Для тушения задействованы 293 человека, 16 единиц техники. На сегодня объект надёжно защищён, угрозы перехода пожара нет.
Устранена угроза распространения низового пожара леса на ФКП «Воскресенский государственный казённый агрегатный завод». Основной очаг на общей площади 150 гектаров ликвидирован, производится дотушивание отдельных тлеющих очагов. в 14 регионах действует специальная комиссия, осуществляющая контроль за ходом работ по тушению пожаров и оказанию помощи населению.
Всеми присутствующими довольно долго готовилось постановление с перечнем потенциально опасных объектов в случае возникновения подобного рода ситуаций. Такой перечень был подготовлен – 2400 объектов. Пока постановлением Министерства финансов подтверждено 444 таких объекта. Считаю необходимым дополнительно рассмотреть этот перечень, потому что из него дальше следует и создание подразделений по обеспечению безопасности, и финансирование.
Д. МЕДВЕДЕВ: Я не очень понимаю, что такое «подтверждено Министерством финансов». У нас Министерство финансов – что, за безопасность в стране отвечает теперь?»
* * *
По предварительным подсчетам главы МЧС, расходы на тушение пожаров и компенсации пострадавшим пока что составили 12 млрд руб. После этого В. Путин сообщил о выделении еще 2,6 млрд руб. для помощи пострадавшим от пожаров.
Под большой угрозой уничтожения находились многие стратегические объекты – один из девяти центров связи Генштаба, а также военный городок на 2100 семей в г. Луховицы (Подмосковье). Премьер В. Путин вторично встречался с главой Росатома С. Кириенко по вопросам обеспечения безопасности ядерных центров в г. Снежинске (Уральский округ) и г. Сарове (Нижегородская обл.). И получил заверения в том, что эти центры будут (!) оснащены новейшими системами оповещения об опасных возгорания в радиусе 15 км.
По данным на 6 августа, в Брянской области было зафиксировано 28 пожаров площадью 269 га на радионуклидных землях, в том числе— 12 пожаров площадью 9 га на юго-западе области. Всего в российских регионах на территориях, загрязненных радионуклидами, с середины июня зарегистрированы возгорания площадью 3,9 тыс. га, в том числе— в Калужской, Челябинской, Курганской, Тульской, Орловской, Пензенской областях. Об этом сообщил источник в ФГУ «Рослесозащита» агентству «Интерфакс». МЧС, чтобы потушить мнимый пожар - слухи о распространении из-за лесных пожаров чернобыльской радиации из Брянской обл., устроило экскурсию экологам, которым продемонстрировали показания датчиков:– радиация в норме.
С большим промедлением армия все же пришла на выручку МЧС и пожарникам, – к тушению лесных пожаров стали привлекаться «трубопроводные батальоны», они проложили 15 линий, через которые подали полмиллиона кубометров воды к очагам возгораний. Губернатор Московской обл. Б. Громов попросил проложить еще 300 км трубопроводов, чтобы не делать это собственными силами. Напомним, что область под его «чутким руководством» стала банкротом.
В Ярославской обл. прошли самые крупные учения ВДВ с участием 4000 военнослужащих, авиации, артиллерии, бронетехники. Новшеством стало использование десантниками и разведчиками квадро- и гидроциклов, которые будут через два года взяты на вооружение. Успешно прошла испытания новая машина десантника – БМД-4М.
На очередной встрече с погорельцами в Подольске В. Путину напомнили об обязательствах по обеспечению квартирами военнослужащих. Он заверял, что несмотря на чрезвычайную ситуацию, строительство жилья для военных и ветеранов не будет свернуто. Через несколько дней премьер провел отдельное совещание по вопросам обеспечения жильем ветеранов, и сообщил, что очередь (119000 чел.) в 5 раз превысила расчеты правительства, поэтому дополнительно следует выделить 70 млрд руб.
В российских СМИ продолжалась пропагандистская кампания в пользу импорта новейших вооружений и техники – и отказа от продукции отечественного ОПК. Имеет смысл остановиться на некоторых тезисах этих лоббистов. Возьмем для примера статью «Modernizatsya.ru: Самая модернизированная», В. Иноземцева, газета «Ведомости», 09.08:
«Вторая годовщина начала боевых действий на российско-грузинской границе — повод вспомнить о том, что российская армия проявила себя в том конфликте не с самой лучшей технологической стороны. Практически отсутствовали приборы ночного видения, связь на тактическом уровне не имела закрытых каналов, рассказы о высокоточном оружии оказались убаюкивающей сказкой и т. д. За постсоветский период наша армия стала «самой модернизированной» в мире — в том смысле, что вооружения постоянно модернизируются, но не обновляются. Изменит ли ситуацию принятие нового военного бюджета на 2011 г., пока сказать сложно.
С 2000 по 2010 г. российский военный бюджет вырос с 141 млрд до 1,264 трлн руб. (а в 2013 г. составит 2,025 трлн руб.), но этот рост не воплотился в рост поставок техники и вооружений, а был съеден увеличением цен на новые образцы и огромными тратами на модернизацию устаревших. Сегодня стоимость танка Т-90 в 7,4 раза выше, чем в 2000 г., БТР — почти в 9 раз, а снайперской винтовки — в 13,4 раза, но даже по этим ценам планы поставок вооружений не выполняются. Недавно принятую в строй дизель-электрическую подводную лодку «Санкт-Петербург» делали 12 лет, а атомную подводную лодку проекта 885 «Ясень» строим более 16 лет и неизвестно, когда закончим. В 2006 г. говорили о постройке за 15 лет 20 фрегатов проекта 22350 — не готов ни один. С 2010 г. должно начаться финансирование закупок 60 истребителей Су-35, Су-30, Су-27 и 32 бомбардировщиков Су-34, но сроки поставок пока не определены. Причина очевидна — полное отсутствие конкуренции среди поставщиков, нагло выкручивающих руки государству.
Даже в советские времена политическое руководство страны понимало важность состязательности в производстве военного снаряжения. Самолеты, вертолеты и танки разрабатывали и производили по три-шесть конструкторских бюро и оборонных заводов. Своеобразная конкуренция существовала в космической и ракетной сферах. В сочетании с тем, что на инвестиционные нужды тратилось до 70% военного бюджета, это давало весьма впечатляющие результаты, делавшие Советскую армию одной из самых передовых в мире. Сегодня вместо десятков КБ есть всякого рода «объединенные» корпорации, но прогресс заметен только в разбазаривании средств и вздувании издержек. При этом всеми правдами и неправдами отстаивается финансирование проектов, которые трудно назвать перспективными: ситуация с пресловутой нелетающей «Булавой», которую упорно предпочитают более доведенной «Синеве», хороший тому пример. Кроме того, российская техника серьезно проигрывает в своих свойствах зарубежным аналогам.
В такой ситуации руководство Министерства обороны поступает абсолютно верно, начиная закупки военной техники за рубежом. Разве может нормальный военный удержаться от приобретения двух ударных вертолетоносцев у Франции за $900 млн (и постройки еще двух в России), если наши директора за пять лет намодернизировали проданный Индии авианесущий крейсер «Адмирал Горшков» на $2,2 млрд, и процессу не видно конца. Сколько можно финансировать программу беспилотников, если можно закупить их у Израиля в разы дешевле? Или поддерживать «Русские машины», покупая у них «Тигры», существенно проигрывающие по своим качествам итальянским IVECO-LMV M65?
Российский ВПК находится в тяжелом положении, но выходом из него может быть лишь оптимизация издержек, налаживание кооперации с зарубежными компаниями и повышение конкурентоспособности. Мы теряем зарубежные рынки (за последние годы Алжир отказался от покупки партии самолетов Миг-29, Китай — от приобретения 38 транспортных самолетов и самолетов-заправщиков Ил-76/78С, пересмотрели ряд контрактов Индия, Норвегия и Греция), сохраняя присутствие в основном там, куда поставляем оружие в долг, как в Венесуэлу. Россия уступает уже не только традиционным, но и новым конкурентам, и прежде всего «дружественному» Китаю. Компенсировать проблемы отечественной оборонки ростом закупок устаревающей и сверхдорогой техники для собственной армии — большая ошибка (!). Важнейшей задачей становится создание мобильной, высокопрофессиональной и оснащенной современным оружием армии. Для этого следует сохранить и развить те отрасли ВПК, которые имеют серьезные заделы, но поставить их в условия жесткой конкуренции на внутреннем рынке, которая ранее практически отсутствовала. И начало закупок иностранной военной техники — показательный первый шаг на пути, идя по которому можно превратить нашу армию из «самой модернизированной» в относительно современную.»
Через полтора года на вооружении российской армии появятся надувные ракеты. Их разработкой занимается научно-производственное предприятие "РусБал", а средства на исследования выделяет Минобороны, передает "Интерфакс". Разработка пневматических маскировочных макетов зенитных ракетных комплексов и ракетных установок для Сухопутных войск РФ завершится к концу 2011 - началу 2012 гг. Речь идет о макетах не только новейших систем, но и модернизированных ЗРК и ракетной техники, давно принятых на снабжение, в частности, систем С-300.
В Забайкальском крае разбился штурмовик Су-25, экипаж катапультировался. Расследование показало, что причиной стало столкновение в воздухе двух самолетов.
Понесла наказания группа офицеров 4-й танковой бригады в Московской обл. – за то, что допустили массовую драку солдат с призывниками-кавказцами.
Военные моряки и многие СМИ отмечали 10-ю годовщину со дня гибели АПРК «Курск». Примечательно, что спустя и 10 лет мало кто верит в официальную версию причины катастрофы. Так «КП» в № 32-т поместила статью «Курск» затонул из-за американской подлодки», где, в частности, утверждается, что США оперативно списали российский долг в 20 млрд долл. в качестве компенсации за этот инцидент. Президент России Д. Медведев и премьер В. Путин полностью проигнорировали памятные мероприятия по случаю десятилетия гибели атомной подлодки "Курск", которые прошли по всей стране. Ни одно из них они не посетили, чем возмутили родственников погибших моряков, писала испанская газета ABC.
ФСБ задержала с поличным румынского разведчика-нелегала Г. Греку при попытке сбора секретной информации.
Десятки чиновников скрывают свое имущество и доходы, не упоминая их в декларациях, выяснила Генпрокуратура в ходе проверки соблюдения антикоррупционного законодательства. В частности, после проверки в Уральском федеральном округе в управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской обл. стало известно, что начальник учебно-методического отдела С. Куддо утаил более 100 тыс. рублей, 23 сотрудника управления ФССП скрыли факт владения дополнительным жильем, а И. Зущик при назначении на должность главного специалиста-эксперта не сообщил, что владеет двумя коммерческими фирмами. При этом никто из служащих, уличенных в нарушении, не был наказан, говорится в сообщении на сайте Генпрокуратуры.
По статистике Федеральной службы судебных приставов, в июле с.г. в производстве у судебных приставов находилось 1,7 млн дел о взыскании в пользу банков 620 млрд руб. Долг среднего россиянина перед банком составляет 236 500 руб. 130000 должников перед государством не смогли выехать в первом полугодии за рубеж, к концу года их число достигнет четверти миллиона чел.
Кремль, как всегда, воспользовался массовым отвлечением общественного внимания от насущных проблем для проведения собственных новаций, как это было, например, при нападении боевиков на школу в Беслане – тогда В. Путин, под шумок, отменил выборы губернаторов (хотя какое отношение к этому могли иметь террористы?) Теперь Д. Медведев, который лично возглавил работу над проектом закона «О милиции», в разгар лесных подаров провел очередное совещание по его разработке и распорядился разместить этот документ 7 августа в Интернете для «всенародного обсуждения». Вот только забыли об удельном весе в России пользователей РС и Интернетом, так что в обсуждении в лучшем случае смогут принять участие не более 10 % населения. Проправительственные СМИ, еще не зная сути нового документа, сразу объявили его уникальным, - в нем, дескать, впервые в истории детально прописаны все права и обязанности милиционера, условия применения силы, проникновения в жилище и т.д. И тут СМИ с немалым удивлением обнаружили, что законопроект, разрекламированный под названием «О милиции», на самом деле называется «О полиции».
Таковым было кардинальное предложению лично президента – переименовать милицию в полицию. Эксперты еще несколько лет назад писали о том, что на самом деле греческое слово «милиция» означает отряды вооруженного народа для поддержания общественного порядка, в отличие от полиции, - это специально подготовленные отряды наемных служащих, чем, по сути, с 1930-х годов и являлась советская милиция. Р. Нургалиев, впервые услышав о таком предложении полгода назад, назвал его «преждевременным», однако теперь быстро изменил свое мнение в пользу кремлевского.
9.08 проект «О полиции был опубликован в «Российской газете», что повышает шансы на его прочтение большим, чем в Интернете, числом граждан. Многие СМИ по-разному стали комментировать проект, однако эту тему мы пока оставим на будущее. России не нужна милиция, которая зависит от региональных властей и коммерческих структур; пусть ее заменит полиция, которая получает деньги из одного федерального источника,— такова идея нового президентского закона
Важно другое. Наиболее прозорливые провели параллель между нынешним переименованием милиции в полицию и недавним переименованием ГАИ в ГИБДД. Сотни миллионов рублей были истрачены на смену вывесок и удостоверений «гаишников», но суть этой госинспекции от переименования не изменилась. Не произойдет ли то же самое и после принятия президентского закона? Остряки уже прошлись по этой новации: отныне милиционеров не будут называть «ментами и мусорами» - их станут звать полицаями…
Министр Р. Нургалиев призвал руководящий состав МВД начать изучение проекта закона «О полиции» и заверил, что Россия, выполняя его, будет основываться на историческом опыте, но с использованием зарубежных достижений.
Десятки крупных ДИП с человеческими жертвами происходили практически повсеместно. Пополнился и перечень преступлений милиционеров: в Ярославской обл. инспектор ГИБДД в нетрезвом состоянии сбил насмерть школьницу и скрылся с места ДТП.
Федеральная таможенная служба объявила запрет на ввоз в РФ вина и виноматериалов из Молдавии. Временно прекращалась выдача загранпаспортов с биометрическими данными – из-за сбоя компьютерной системы.
В США предъявлены обвинения российскому хакеру, который завладел банковскими данными на сотни тысяч вкладчиков. В Москве ликвидирована крупнейшая сеть производства и сбыта фальшивых 1000-рублевых купюр высокого полиграфического качества, арестованы 12 членов дагестанской ОПГ. Ее производственные мощности позволяли изготовлять по 50 млн руб., 16 млн изъяты, а 5 млн уже вброшены на рынок в пяти регионах страны.
Арестован наркокурьер, доставивший в Москву большое количество героина, на сумму 27 млн руб. 6 грабителей, вооруженных молотками, унесли их столичного ювелирного магазина ценности на десятки миллионов рублей.
Санкт-Петербург из месяца в месяц все чаще фигурирует в сводках криминального характера, став «второй криминальной столицей». Так, была арестована ОПГ в составе 7 чел., занимавшаяся грабежами подпольных казино. В С.-Петербурге неизвестные расстреляли наряд ДПС при попытке проверки документов, - один милиционер погиб, другой тяжело ранен. Аналогичные случаи произошли в Москве и Карачаево-Черкесии. За месяц совершено три нападения на милиционеров в Астраханской обл., с убийствами и захватом табельного оружия. Так что дело «приморских партизан» продолжается…
Большой общественный резонанс имело сообщение о том, что некий М. Махмутов учредил в «северной столице» шариатский суд для оперативного и честного разбирательства дел мусульман. Питерцы шокированы неожиданно широким распространением мусульманства в их городе, а правоохранительные органы - недоверием нынешней светской системе судопроизводства.
Мособлсуд вторично рассмотрел дело против группы участников покушения на А. Чубайса. Напомним, что суд первой инстанции признал их невиновными. На пересмотре настояли А. Чубайс и Верховный суд. Но присяжные вновь оправдали полковника В. Квачкова и его «соучастников». В этой связи СМИ резонно ставили такие вопросы: а кто же тогда покушался на главу РАО ЕЭС? И как велось доследование, если эти обвиняемые невиновны, а других вообще нет? Может, покушения и совсем не было, а была лишь пиаровская инсценировка?
ОМОН жестко расправился с участниками пикетирования Химкинского леса. Ранее 300 юношей прибыли в г. Химки на электропоезде, забросали здание мэрии камнями, файерами, дымовыми шашками, оставили патриотические надписи «Русский лес» и др. – и так же организованно исчезли. Охранники здания и местная милиция благоразумно не препятствовали их действиям. Налицо несомненно хорошо организованная акция и явная оппозиционная молодежная организация, но ее принадлежность не установлена. Две стороны, неофашисты и борцы с ними – «Антифа», приписывали акцию каждая себе. Задержаны двое участников – члены еврейской молодежной организации «Антифа».
Генпрокурор РФ Ю. Чайка обратился с письменным заявлением к президенту Д. Медведеву, в котором требует изъять у Е. Батуриной 2 участка земли общей площадью 55 гектаров в районе реки Сетунь. Федеральные власти планировали возвести на этих участках здания иностранных представительств. Как утверждает Чайка, в 2003 году земли были незаконно приобретены АОЗТ «Матвеевское». Впоследствии участки были переданы ООО «Территориальная дирекция «Сетуньская» и ООО «Территориальная дирекция «Волынская», которыми владеет Батурина. Мэр Москвы Ю.Лужков распорядился начать на этих землях строительство жилого комплекса и бизнес-центра. Прокуратура попыталась обжаловать в суде решение столичного мэра, но суд отказал в удовлетворении прошения. Батурина, в свою очередь, также написала письмо президенту, где утверждала, что законность владения участками «неоднократно подтверждена вступившими в законную силу судебными актами задолго до приобретения мною прав на эту землю».
В Москве, в Серебряном Бору были снесены еще 5 незаконно построенных коттеджей. А в п. Бутово, где ведется затяжная борьба владельцев частных жилых домов с властями, в результате поджога сгорел один из домов. Это уже 12-й пожар за последние 4 года. Так что к «природным» пожарам добавляются еще и рукотворные…
Несанкционированная акция протеста правозащитников перед зданием столичной мэрии была разогнана милицией, 20 чел. задержаны. Примечательно, что участники требовали, в том числе, отставки мэра Ю. Лужкова.
Кремль не оставил своего намерения заменить и этого долгожителя ельцинской эпохи, - об этом говорит тот факт, что на встрече Д. Медведева с И. Шуваловым, когда речь шла о значительном снижении конкурентоспособности России из-за международного финансово-экономического кризиса, был поднят вопрос о монополизме крупных городов – и прежде всего Москвы, где сосредоточены значительные финансовые ресурсы. Президент призвал добиваться антимонопольного законодательства, не взирая на те фигуры, которые стоят во главе таких территорий.
Регионы
Очередная пикировка между федеральным центром и регионами произошла вскоре после распоряжения правительства к концу октября построить новое жилье погорельцам. Глава Минрегионразвития В. Басаргин категорически отверг предложения ряда центральных регионов (где еще бушевали пожары) начать строительство с 15 августа или с 1 сентября – и потребовал «выйти на начало» 9.08. Как поступили губернаторы – легко догадаться. Отрапортовали Москве о начале 9. 08, а фактически приступят в сентябре.
Полномочия губернатора Калининградской обл. Г. Бооса истекают в сентябре, но «Единая Россия» не включила его в список кандидатур, о чем Б. Грызлов доложил Д. Медведеву. Область систематически лихорадило при руководстве этого москвича-«парашютиста». Произошло немало финансовых, коррупционных и таможенных скандалов, столкновений с оппозицией. Журнал «Коммерсант-Власть» 23.08 опубликовал перечень предвыборных обещаний губернатора – большинство из них не выполнено. Нашелся и компромат на самого Бооса: выяснилось, что он в нарушение существующего порядка слишком быстро из капитана ВВС стал полковником запаса. МО РФ признало, что это произошло вследствие «технической ошибки». Д. Медведев внес кандидатуру Н. Цуканова, который возглавлял областное отделение партии «Единая Россия». На пост главы Кабардино-Балкарии вновь внесена кандидатура А. Канокова, он возглавляет республику с 2005 г.
В Чувашии приведен к присяге М. Игнатьев, сменивший на посту главы республики Н. Федорова, руководившего ею бессменно 17 лет.
В СМИ прозвучали положительные оценки первых шагов нового главы республики Башкортостан Р. Хамитова, - его открытость, наведение порядка в правоохранительных органах и МВД, внимание к социальным вопросам, инновациям и т.д. – из чего делается вывод: новый руководитель разрушает курс 20-летней изоляции этого региона от России, проводившийся М. Рахимовым. В Башкирии уничтожены 5 членов ОПГ, причастной к нападению на пост ДПС и подрыву газопровода в прошлом году.
Типичная для последних лет картина борьбы назначенных сверху губернаторов с избранными мэрами крупных городов наблюдалась в Алтайском крае. Губернатор края А. Карлин, заручившись поддержкой краевого отделения "Единой России", отправил в отставку мэра Барнаула В. Колганова за "систематическое невыполнение обязанностей". Однако городская дума, в которой большинство голосов принадлежит единороссам, отказалась утвердить заявление мэра об отставке. Сам мэр намерен обжаловать решение губернатора в суде. А депутаты в знак протеста стали слагать с себя полномочия. Казус в том, что все три стороны конфликта – члены одной и той же партии «Единая Россия».
Глава Чечни Р. Кадыров и группа других президентов республик внесли в Госдуму предложение переименовать их должности, поскольку «Президент в России должен быть один». В такой «инициативе снизу» явно просматривается инициатива Кремля.
К перечню регионов, простившихся с урожаем, добавилась Пензенская обл. – посевы уничтожены засухой и огнем на площади 1500 га. В Мордовии сгорели 4000 га заповедника. Пожары охватили Чувашию, Кировскую обл. На востоке страны, вслед за камчатскими пожарами, горели ягельные поля Чукотки. Жители континентальной России не знают, что сухой ягель сродни пороху. Целый аул сгорел в Дагестане – 55 домов, 200 семей остались без крыши над головой. Только после того, как один за другим 20 пожаров произошли в столичном национальном лесопарке Лосиный остров, специалисты заговорили не о «брошенном окурке», а об умышленных поджогах. В Свердловской обл. сильные пожары начались в государственном заповеднике «Висим». Вслед за рапортами о том, что «природные пожары» в Подмосковье в основном подавлены, СМИ сообщали о приближении их к кольцевой автодороге, а также о новых 558 очагах возгорания в целом по стране, всего 16.08 горели 16000 га лесов. Это не помешало Д. Медведеву снять режим чрезвычайной ситуации с трех регионов – Марий Эл, Владимирской и Воронежской областей, а затем и с остальных.
Как и ожидалось, вслед за небывалой жарой, повсеместно стали происходить ураганы, смерчи, ливни, вызывавшие наводнения. Так, массовые разрушения жилых зданий и инфраструктуры отмечались в Нижегородской, Кемеровской , Белгородской обл., смерчи в Новороссийске.
В то время, как «кремлевские небожители» мечтают об иннограде, не умея защитить собственный дом от огня, по остаткам прежней российской науки следуют новые удары. Долгое время длится судебная тяжба между Институтом им. Н. Вавилова в г. Павловске Ленинградской обл. и некой бизнес-структурой, которая успешно отсуживает немалые площади для строительства элитного жилья, из принадлежащих институту 100 га. Институт десятилетиями создавал уникальную коллекцию всех сортов российских растений, за которую уже вступились зарубежные ученые. Написали письмо Д. Медведеву и российские светила науки, - он дал поручение «разобраться». Пока «разбираются», предприниматели выигрывают судебные процессы один за другим…
Продолжая развлечения по принципу «Где я еще не бывал?», премьер В. Путин посетил метеорологов г. Тикси, но интересовали его не морской порт, который пришел в полный упадок за годы президентства В. Путина, не проблемы «северного завоза», а… причины, по которым вымерли мамонты. Вообще, интерес к науке у премьера растет день ото дня – то он знакомится с новгородскими берестяными грамотами, то, как было сказано выше, берет под свою опеку археологов. Затем глава правительства прилетел в Камчатский край, встречался с рыбаками, перевыполнившими план. И вышел в море, чтобы принять участие в изучении популяции китов, для чего лично выстрелил в одного из них гарпуном.
Заодно премьер проинспектировал ход строительства жилья для тех, кто перенес два года назад разрушительное камчатское землетрясение, поговорил о сейсмостойкости зданий. Разговор с главой края А. Кузьмицким был суровым: этому региону ранее были выделены 2,5 млрд руб., а что построено? Может, отдать эти деньги Министерству регионального развития? - спросил Путин. Кроме того, была дополнительная субсидия, где деньги? Премьер вызвал ревизионную комиссию для ответа на эти вопросы. А еще побывал в современных российских трущобах – и ужаснулся, они не идут ни в какое сравнение с той питерской коммуналкой, где сам он вырос. Поскольку в РФ введено «ручное управление» всеми процессами, премьер лично распорядился расселить жильцов ветхого общежития. Затем такое же решение принял в Хабаровском крае для строителей ГЭС. Как раз к приезду премьера в Хабаровске произошло несколько обрушений ветхих зданий. Сколько лет ему потребуется для того, чтобы лично посетить и расселить все ветхие и опасные жилища страны?
Завершилось его турне автопробегом по трассе Хабаровск- Чита, причем премьер выступил лоббистом продукции спасенного им АвтоВАЗа: проехал по строящемуся участку шоссе в 2000 км, лично управляя автомобилем «Лада-Калина-Спорт» и расхваливая его. Попутно заложил первый камень в строительство Нижне-Бурейской ГЭС и открыл камень о закладке космодрома «Восточный» в Амурской обл. Надо отметить, что в последнее время премьер (кандидат в президенты) все чаще то и дело нажимает на кнопки «Пуск» или закладывает камни, чтобы показать избирателям, что в стране что-то строится под его личным руководством…Заодно он удостоверился, что на 200 км нового шоссе приходится только одно кафе, здесь не работает мобильная связь, а некоторые участки трассы остаются, по его выражению, «хорошей проселочной дорогой»…
Вот такие теперь развлечения у обоих руководителей государства: Д. Медведев, узнав, что в Россию приезжает знаменитая группа «Ю ту», вызвал ее к себе в Сочинскую резиденцию, чтобы услышать самым первым, а В. Путин интересуется мамонтами и китами… Интересно, какие важнейшие правительственные решения будут приняты по итогам этого турне по маршруту Тикси - Петропавловск - Хабаровск - Чита?
Очередная вспышка сибирской язвы отмечена в Омской обл. – 138 чел. госпитализированы. В Волгоградской обл. 170 чел. госпитализированы в связи с инфицированием «Лихорадкой Нила», пятеро скончались, десятки больных этой экзотической болезнью выявлены в Воронежской, Астраханской, Ростовской обл. и Краснодарском крае.
В Рыбинском водохранилище произошло столкновение теплохода с баржей, из-за ошибки капитанов. В Саратове при обрушении крыши торгового центра пострадали 11 чел.
В Подольске Московской обл. в отделении Российского банка автоматически сработала система пожаротушения, помещения моментально наполнились углекислым газом, а входные двери были заблокированы, затруднив работу МЧС. Результат: 1 чел. погиб, 13 госпитализированы, 5 в реанимации. Аналогичный случай произошел не так давно с российской подлодкой, когда экипаж был отравлен фреоном. Вот такие в России противопожарные системы - системы удушения.
Северный Кавказ
ФСБ по-прежнему предпочитала ликвидацию известных только ей террористов без суда и следствия, а следовательно, и без полученной от них важной информации о бандподполье. Руководство страны и общественное мнение должны почему-то верить на слово, без предъявления каких-либо вещественных доказательств, что убитые в августе двое бандитов действительно участвовали в подрыве Баксанской ГЭС в Кабардино-Балкарии. Напомним, что так же, без имен и фамилий, ФСБ сообщила в июле о ликвидации тоже двоих террористов, причастных к этой акции.
Д. Медведев осознал провал социально-экономической программы развития Дагестана и впервые публично раскритиковал своего ставленника – полпреда по Северо-Кавказскому федеральному округу (нарезанному наскоро специально для него) – вице-премьера А. Хлопонина. Эксперты отмечали ранее, что из месяца в месяц этот полпред все глубже уходит в тень, его роль, в частности, на недавнем съезде «Единой России» в Кисловодске была номинальной, а упоминания в прессе касались только разработки неких «программ развития». Медведев раскритиковал и руководство республики за слабую борьбу с коррупцией и освободил от должности начальника МВД Дагестана Магомедова (который провел в этом кресле около трех месяцев) – и назначил вместо него однофамильца юриста А. Магомедова. Так годами и меняются кадры, Мамедова сменяет Мамедов, а Магомедова – Магомедов…«Надо заниматься реальной борьбой с коррупцией, а не торговлей должностями! Хлопонину не удалось исправить ситуацию в Дагестане, средства на социально-экономические нужды размазываются тонким слоем! – негодовал Медведев.- В зависимости от качества работы руководства республики будет определяться и мера помощи из федерального центра!» Хлопонину досталось и за отсутствие инвестиций в экономику Дагестана. А руководство республики просило президента об экономических преференциях и создании свободной экономической зоны. Можно представить себе, каким будет разгул криминалитета от экономики в случае введения такой зоны…
В Дагестане неизвестные обстреляли автомобиль «скорой помощи», в котором перевозили зарплату медперсоналу, - похищены 1,5 млн руб.
ФСБ, после 5 месяцев со дня теракта в столичном метро, выполнила указание Д. Медведева «Эти звери должны быть уничтожены» - и сообщила о том, что убит М. Вагабов, зам Д. Умарова, «эмир дагестанского фронта». Поиски его велись в течение нескольких лет. После этого вновь сообщалось о предотвращенном теракте – бомбе на обочине шоссе, а также о ликвидации в Дагестане еще пятерых боевиков группы Вагабова и троих – в КБР. На этот раз ФСБ удалось почти невыполнимое, то, чего не удавалось сделать годами, – заполучить архивы и документы, свидетельствующие о международных связях бандподполья. Как поступили бы США, получив такие документы? Незамедлительно ударили бы по этим международным террористическим центрам. Но А. Бортников о подобных подвигах даже не мечтает…
Запрещенное властями незаконное бандформирование "Имарат Кавказ" находится под угрозой распада после заявления чеченских боевиков о выходе из подчинения лидеру боевиков Д. Умарову Как предполагают эксперты, причиной бунта стала непоследовательность самого Умарова, сначала заявившего о своей отставке, а потом поспешившего вернуться.
В Предгорном районе Ставропольского края в ходе спецоперации были уничтожены двое боевиков М. Дзугов и И. Сейидов. Они разыскивались за убийства сотрудников милиции, совершенные в Ставрополье и в Карачаево-Черкесии. По одной из версий, уничтоженные входили в группу, готовившую теракты с использованием смертниц.
Д. Медведев встречался также с президентами ЧР Р. Кадыровым и Ингушетии Ю. Евкуровым. С первым шла речь о разминировании сельхозугодий, которое ведется местными силами крайне медленно, – и Минобороны направит в Чечню своих саперов. С Евкуровым обсуждались вопросы сокращения безработицы и участия духовенства в разъяснительной работе с молодежью.
Не успели федеральные власти выплатить компенсации погорельцам, как потребовалось платить и пострадавшим при очередном теракте в Пятигорске. Террорист, предположительно уроженец Чечни, взорвал в многолюдном месте автомобиль, начиненный взрывчаткой, - из 30 пострадавших 18 госпитализированы, 4 доставлены в Москву для операций. Как всегда, первоначальной версией следствия был «взрыв бытового газа» – лишь бы не признать теракт. О признать все же пришлось, в курортном городе был введен режим чрезвычайной ситуации. Напомним, что Пятигорск стал столицей нового федерального округа СКФО и здесь расположена штаб-квартира полпреда А. Хлопонина. Президент Д. Медведев, видимо, в духе Путина, решил показать собственную смелость и решительность, и изменил место проведения регионального совещания: вместо Ставрополя он провел его в Пятигорске, через два дня после теракта. На встрече с пострадавшими от взрыва он заверил, что виновные и организаторы будут найдены, понесут наказание – или будут уничтожены. На встрече с губернатором Ставрополья В. Гаевским речь шла о помощи пострадавшим не только от теракта, но и от неурожая. Губернатору поручено подготовить предложения по компенсациям, отсрочке платежей по кредитам или их реструктуризации. Кроме того президент провел первое совещание по обсуждению законопроекта о полиции.
После того, как скончался С. Ямадаев, бывший командир отряда «Восток», его брат И. Ямадаев заявил о примирении с Р. Кадыровым – в обмен на возвращение своего бизнеса в ЧР.
Получив разнос от президента за пятигорский теракт и за всеобщую активизацию боевиков, ФСБ отрапортовала: в августе уничтожено 30 боевиков. В ответ на это 30 террористов напали в Чечне на родовое селение Кадыровых Центорой, используя гранатометы, пулеметы и автоматы. Произошел многочасовый бой, 12 бандитов уничтожены, погибли 5 милиционеров, 17 ранены, пострадали и 5 местных жителей. Р. Кадыров праздновал победу…
В Северной Осетии на посте ДПС был остановлен для проверки документов автомобиль, водитель которого попросил вызвать командира наряда, и когда тот подошел, привел в действие взрывное устройство.
Попытки руководства Северо-Кавказского федерального округа выполнить указание президента Д. Медведева ускорить создание туристических объектов в регионе, которое он дал недавно полпреду А. Хлопонину, по-прежнему разбиваются о препятствия, связанные с активностью бандподполья. При этом даже имеющиеся рекреативные мощности используются не с полной отдачей. Так, сильно поредел поток туристов и отдыхающих в горные районы Кабардино-Балкарии. В республике только за последний месяц были зафиксированы убийства более десяти милиционеров и мирных граждан. Последний из подобных инцидентов произошел в Эльбрусском районе республик, - боевики расстреляли группу отдыхающих, убили сотрудника РОВД и подорвали телевышку возле жилого массива в городе Тырныаузе. Правоохранительные органы КБР прогнозируют новые диверсионно-террористические акты и вылазки боевиков.
Политические партии и движения
Август стал горячим и для российских политиков – они вовсю готовились к предстоящим в октябре региональным выборам.
Никто не бежит впереди «паровозов»
На осенних выборах в регионах вслед за "Единой Россией", которая традиционно ставит во главе списков губернаторов, оппозиционные партии укрепляли свои ряды федеральными политиками. Общее применение партиями технологии "паровозов" эксперты объясняют тем, что сложившаяся политическая система не позволяет ни одной из них, включая партию власти, "раскрутить" нового публичного политика.
10 октября пройдут выборы в законодательные собрания Белгородской, Костромской, Магаданской, Новосибирской и Челябинской областей, а также в Туве. Партии, имеющие фракции в Госдуме ("Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия"), выставят свои списки во всех регионах. Непарламентские — "Яблоко", "Патриоты России" и "Правое дело" — будут участвовать выборочно.
Списки "Единой России" по итогам завершившихся внутрипартийных праймериз еще не утверждены. Пока известно, что от "паровозов" в лице губернаторов единороссы не отказываются. Помимо этого, "Единая Россия" намерена подключить к выборам депутатов Госдумы и сенаторов, которые будут возглавлять группы списков. Например, в выборах в Туве поучаствует председатель совета директоров Межпромбанка миллиардер С. Пугачев.
"Набивая таким количеством "паровозов" списки, "Единая Россия" демонстрирует, что она "партия начальников"",— считает глава правления фонда "Центр политических технологий" Б. Макаренко. А это, по его словам, действует во время выборов не только на всю бюрократическую вертикаль, но и на тех людей, которые зарплату или пенсию получают от государства. К тому же депутаты и сенаторы должны компенсировать нехватку "паровозного" ресурса у губернаторов, которые с 2005 года уже не избираются, а назначаются. "В бюрократическом смысле они по-прежнему самые сильные фигуры региона, но по своему публичному весу несравнимы с теми, кто в свое время проходил горнило выборов",— подчеркивает эксперт.
Оппозиционные партии также проведут выборы с "паровозами", роль которых возьмут на себя не только лидеры, но и депутаты. КПРФ выдвинет думцев на первые места в списках всех регионах, кроме Тувы. В Новосибирской области "паровозом" станет депутат А. Локоть, в Белгородской — П.Романов, в Костромской — А. Пономарев. В Магаданской области в первой тройке списка будут два депутата Госдумы от КПРФ — А. Корниенко и А. Андреев. Да и Тува без "паровоза" не останется: список возглавит член президиума ЦК КПРФ В. Ведьманов, депутат Госдумы прошлого созыва, до того возглавлявший "Росагропромстрой". Правда, депутатов коммунисты не считают "паровозами". "В отличие от "Единой России", административным ресурсом мы не обладаем",— заявил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы С. Обухов.
Лидер "Справедливой России", спикер СФ С. Миронов, как сообщил источник в руководстве партии, тоже поработает "паровозом" в некоторых регионах. В новосибирский список, помимо него, прочат депутата Госдумы Г. Хованскую. Челябинских справороссов поведет на выборы депутат Госдумы В. Гартунг. Списки ЛДПР в пяти из шести регионов возглавит лидер партии В. Жириновский. Лишь новосибирский список возглавит экс-депутат Госдумы, первый заместитель руководителя центрального аппарата ЛДПР В. Овсянников. "С моим участием региональным отделениям будет значительно легче вести агитацию, решать проблемы с избиркомами, регистрацией",— разъяснил "Коммерсанту" свое выдвижение Жириновский.
Именно это, а также возможность привлечения "тяжеловесов" к предвыборной агитации (участвовать в ней разрешается только зарегистрированным кандидатам) вынуждает оппозиционеров выдвигать лидеров. Практика последних лет показала, что если в региональной кампании участвует политик федерального уровня, то снять с выборов оппозиционную партию местные властям уже не так легко.
"Патриоты России" и "Яблоко" "паровозами" не располагают, а "Правое дело" намерено использовать ресурс "узнаваемых лиц". Костромской список "Правого дела" возглавит член федерального совета партии Б. Надеждин, который регулярно участвует в ток-шоу федеральных телеканалов. Из "узнаваемых в регионе" лиц второй в челябинском списке партии будет местная фотомодель И. Саушкина.
"Паровозы" для оппозиции — это плюс",— считает президент фонда "Петербургская политика" М. Виноградов, но в случае с "Единой Россией", по его мнению, еще и губернатор "не должен быть аллергеном для населения". У партий, даже самых крупных, "скамейка запасных узкая, и она не расширяется", уверен Б. Макаренко. По его словам, новый тип "паровоза" — депутат Госдумы потому и возникает, что "нынешняя политическая система неспособна порождать новых фигур". Талантливые люди есть, отмечает эксперт, но партии не могут их "раскрутить" при пропорциональной системе выборов, которая во многом исключает политическое противоборство личностей.
Центризбирком опубликовал сведения о поступлении и расходовании средств политических партий во II квартале 2010 г. По сравнению с первым их доходы резко сократились: все вместе партии собрали 222 млн руб., почти в семь раз меньше, чем в I квартале (1,39 млрд руб.), когда политические объединения получили средства из госбюджета (по закону партии, набравшей более 3 % на парламентских выборах, полагается 20 руб. за каждый полученный голос).
Самый большой доход во II квартале оказался у «Патриотов России» — 90 млн руб., в два раза больше, чем партия смогла собрать за весь прошлый год, при этом пожертвований партия собрала только на 460 000 руб. Остальное — заемные средства, которые были взяты на текущие нужды партии, пожертвования сократились из-за кризиса.
На втором месте по уровню доходов — «Единая Россия», собравшая 54 млн руб., «Справедливая Россия» получила 42,5 млн руб. Почти не отстала от них КПРФ, задекларировавшая доход в 40 млн руб. Но из них только 11 млн руб. поступили от пожертвований, в основном частных, а не юридических лиц. В 25 млн руб. оценивается поступившая в распоряжение партии недвижимость — одно из региональных отделений получило в дар участок земли и два здания. Еще 13 млн партия потратила на приобретение помещений. Аренда дорожает, решено приобретать помещения там, где возможно. Самый низкий доход — у «Правого дела»: 1,8 млн руб.
Потратили партии в три раза больше, чем заработали, — 638 млн руб.
Лесные пожары в европейской части России вынудили вернуться из отпусков не только ответственных чиновников, но и народных избранников -- им в столь трудный час нужно быть ближе к народу, иначе народ не поймет. Все четыре парламентские партии - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" организовали штабы для оказания помощи погорельцам, собирали им деньги и предметы первой необходимости.
Группа оппозиционных малочисленных движений и правозащитников собралась провести 31 августа в Москве на Триумфальной пл. очередной митинг протеста. Мэрия Москвы на этот раз приняла решение закрыть площадь «для реконструкции».
Д. Медведев принял отставку Э. Памфиловой, возглавлявшей Совет по правам человека с 2004 года. Памфилова покинула пост в знак протеста против непрекращающихся нападений на правозащитников в России, об этом она рассказала в интервью американскому журналу Newsweek, прокомментировав свою отставку. Она отмечает, что ситуация с защитой прав человека в России была «совершенно безнадежной», при этом в ее задачи входило возведение моста между президентом и активистами правозащитных организаций, от которых исходила наибольшая доля критика в адрес властей. Последние несколько лет Памфилова, по ее словам, была объектом бесконечной травли со стороны членов правящей партии «Единая Россия», активистов молодежных движений и некоторых представителей Кремля. Однако большинство поручений президента оставались проигнорированными, и это Памфилова назвала поражением Медведева: «Он тонет в полном безразличии».
Телеканал «Рен-ТВ» в связи с годовщиной августовских событий 1991 года провел «Суд времени», на котором сторонники и противники выбранной М. Горбачевым и Б. Ельциным «демократизации» высказывали свои точки зрения на дальнейшие процессы. Примечательно, что 93 % участников опроса уверены: ГКЧП был фарсом, а не реальной попыткой госпереворота.
Источник: namakon.ru.
Рейтинг публикации:
|
