Диагноз: бесхозяйственность и безответственность

(Хроника развития политической и экономической жизни России)

Август 2010 г.

ХРОНИКА РАЗВИТИЯ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЖИЗНИ РОССИИ

ДИАГНОЗ:

БЕСХОЗЯЙСТВЕННОСТЬ

И БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТЬ

(По материалам СМИ за август 2010 г. и соб. инф.)

                                                      группа экспертов

Содержание

Внешнеполитический контекст. 4 

Президент и правительств. 6

Пожарная команда. 6

Героизм… по чьей вине?. 9

НЕМНОГО НАУКИ. Наша справка. 20

Экономика и финансы.. 25

Верх некомпетентности. 25

Коррумпированный Кремль. 34

Промышленность, энергетика, транспорт. 36

Армия, ОПК, правоохранительные органы.. 39

Регионы.. 49

Северный Кавказ. 53

Политические партии и движения. 55

Никто не бежит впереди «паровозов». 55

Август оправдал традиционную славу месяца общенациональных потрясений в России.

Аномальная жара, лесные и торфяные пожары были в августе главной темой всех без исключения российских СМИ, причем всюду царило стремление преувеличить масштабы общенационального бедствия. Чрезвычайная ситуация послужила двум целям: личному пиару кандидатов в президенты России на предстоящих выборах и отвлечению населения от иных насущных проблем. Федеральный центр пытался представить бедствия стихийными, а не рукотворными – вследствие многолетней бесхозяйственности, и организовать этакую «всенародную борьбу» с ними. На самом деле лесные пожары в России набирали силу год от года, во многом потому, что была развалена прежняя система лесозащиты, сокращено финансирование и штаты, расформирован бывший Минлесхоз. Однако, видя негативную динамику пожаров и угрозу потери национального богатства – лесов, власти так и не обеспечили своевременного  наращивания действий и средств по их защите. То же самое и с неурожаем: дело не только  в аномальной жаре, а в забвении поливного земледелия и разрушении прежних ирригационных систем. «Властная вертикаль», насаждаемая год от года, привела к полной безынициативности региональных чиновников, которые разучились действовать без приказа сверху. Теперь потребовались «подвиги», чтобы отвлечь население от этих и иных проблем неквалифицированного руководства. В РФ после полутора месяцев обычных и даже «плановых» лесных пожаров не предпринимались кардинальные меры по их пресечению, а когда стали гореть 15 национальных парков и заповедников, тысячи гектаров лесов, населенные пункты, начались сбои на транспорте, во всей инфраструктуре, огонь вплотную подошел к городам и стратегическим объектам, - только тогда и федеральный центр, и регионы принялись за их экстренное  спасение. При этом выяснилось, что техническая вооруженность МЧС крайне низка, РФ принимала широкую международную помощь, а «успешно реформированная армия» не в состоянии действенно помочь населению и даже спасти собственные объекты.

Пользуясь этой «дымовой завесой», президент внес на обсуждение давно обещанный закон о милиции, который на самом деле оказался законом «О полиции».

Необыкновенная засуха привела к потере большей части урожая, росту цен на продовольствие и срыву экспортных поставок зерна. Прогнозируется рост инфляции до 10 % годовых. ускорение падения промышленности, инвестиций и роста инфляции при замедлении внутреннего спроса

На этом фоне активизировались террористы Северного Кавказа.

Внешнеполитический контекст

Сенат США перенес голосование по Договору СНВ на средину сентября.

США впервые официально признали наличие планов военных действий против Ирана. Президент Б. Обама выполнил свое предвыборное обещание: из Ирака выведены 90000 военнослужащих, остались лишь 56000 военных советников и инструкторов для подготовки национальных сил самообороны. Примечательно, что последняя бригада выведена в Кувейт, - т.е. в любое время она может быть возвращена в Ирак.

 Мировые СМИ сделали такой вывод: теперь все внимание Пентагон сосредоточит на Афганистане. Главком ВДВ ВС РФ В. Шаманов заявил, что международные силы в Афганистане потерпели неудачу, и скоро уйдут из этой страны.

В Тегеране была совершена попытка покушения на президента М. Ахмадинежеда, причем СМИ        обвинили в этом Израиль. Однако Тель-Авив взял долгую паузу, никак не реагируя на обвинения.      В августе была запущена Бушерская АЭС. В этой связи многие иноСМИ напомнили о намерении Израиля разрушить иранские стратегические и ядерные объекты и предостерегали от последствий удара по действующему ядерному реактору. Национальный лидер Кубы Ф. Кастро впервые за последние годы выступил с трибуны ООН и вновь заявил, что политика США и Израиля в отношении Ирана и его ядерной программы «может привести к ядерному конфликту». Он призвал Б. Обаму предотвратить термоядерную войну.

МИД РФ направил госдепартаменту США объемистый документ, в котором перечисляются все нарушения американской стороной существующих российско-американских договоренностей – в частности, США продолжают испытания ракет «Трайдент-2», не остановили производство ракет малой и средней дальности, не ликвидировали 5 шахтных установок для МБР, не информируют Россию о ряде испытаний новых образцов оружия и т.д. тем самым РФ ответила на  опубликованный в конце июля доклад госдепартамента США «2010. Приверженность и соблюдение соглашений и обязательств в области контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения», в котором американцы обвинили Россию в нарушениях режима нераспространения.

            Близятся выборы в США в ноябре 2010-го — произойдет смена трети сената и палаты представителей, и Обама очень не хочет потерять большинство в конгрессе. Желание американской администрации продемонстрировать экономические успехи после очевидного замедления экономики в первом полугодии 2010 будет, скорее всего, обернется сохранением бюджетных стимулов и, возможно, некоторым аккуратным ослаблением денежной политики осенью, - считает издание «Газета». Второстепенным последствием этих мер, вероятно, станет падение доллара к евро. Такое падение происходило в июне — июле. Коррекция этого тренда в августе, весьма вероятно, сменится новым этапом его падения в промежуток 1,4—1,5 к евро, что приведет во втором полугодии 2010 к новому движению качелей: улучшение в США — ухудшение в Европе.

Главы РФ, Афганистана, Пакистана и Таджикистана обсуждали в Сочи ситуацию в Центральной Азии, проблемы борьбы с наркотрафиком, терроризмом, вопросы взаимопомощи при стихийных бедствиях. Россия направила в пострадавшие от наводнения районы Пакистана гуманитарную помощь, а Афганистану передала безвозмездно партию стрелкового оружия. США приветствовали «участие России» в Афганистане и Пакистане.

         В российско-белорусских отношениях продолжалась тихая конфронтация. Так, А. Лукашенко заявил в августе, что Белоруссия может отказаться от услуг России в строительстве АЭС. А Кремль припомнил ему, что имеет документальные заверения, сделанные на заседании глав ОДКБ: республика поддержит независимость Абхазии и Южной Осетии. В Ереване состоялся двухдневный саммит ОДКБ, но российский президент не общался в его ходе со своим белорусским коллегой. Тем не менее Лукашенко продолжает прежнюю тактику проволочек в подписании любых документов с Россией – как это было с договором ОДКБ, вступлением в Таможенный союз и др. Никто на постсоветском пространстве Абхазию и Южную Осетию так и не признал... Это косвенно доказало, что на постсоветском пространстве Россия уже не лидер",- считает председатель программы Московского Центра Карнеги А. Малашенко.

В канун двухлетия грузинской агрессии против Абхазии и Южной Осетии Д. Медведев побывал в Абхазии, и на пресс-конференции повторил установку российского руководства: российско-грузинские отношения не будут улучшены до тех пор, пока у власти находится режим Саакашвили. МИД Грузии в связи с этим визитом выразил «строгий протест».

Сообщалось, что Россия разместила в Абхазии ракетные комплексы ПВО С-300, это подтвердил главком ВВС А. Зелин, который заявил, что эти ракеты будут сбивать любые летательные аппараты, вторгшиеся в воздушное пространство республики. Однако МИД Абхазии почему-то заявил, что РФ не устанавливала таких комплексов. Затем прозвучало разъяснение: эти комплексы установлены не в нынешнем году, а сразу после грузинской агрессии. Южная Осетия объявила, что хотела бы иметь такой комплекс и у себя.

Вице-премьер И. Шувалов доложил о том, что в целом восстановление разрушенных объектов в Южной Осетии завершено, на эти цели потрачено 28 млрд руб. Независимые телеканалы тут же стали транслировать репортажи из Цхинвала: половина зданий стоят разрушенные. А те общественники, которые осмелились контролировать расходование поступающих из Москвы средств, подверглись не только административному давлению, но и лишению свободы. Российские специалисты обратились по фактам допускаемых администрацией нарушений в Генпрокуратуру РФ. Президент Э. Кокойты вынужден был объяснять, что в республике есть прогрузинские силы, которые льют воду на мельницу Саакашвили.

Восстановлено авиасообщение между Москвой и Тбилиси.

Д. Медведев совершил визит в Армению и подписал там соглашение о продлении на 49 лет пребывания российской военной базы.

Киргизия обратилась в ОБСЕ и ООН с просьбой провести расследование июньских событий. На саммите ОДКБ в Ереване именно проблема неэффективности ОДКБ в случае с Бишкеком стала одной из основных. К декабрю 2010 года, когда в Москве состоится очередной саммит ОДКБ, в устав организации будут внесены изменения, которые позволят повысить ее эффективность в принятии и реализации оперативных решений.

______________________________________________

«За окном пепелища, дома черноребрые…

Снова голод, война и зима…»

К.Симонов

Президент и правительство

Пожарная команда

После того, как полтора месяца подряд «Белый дом» хладнокровно взирал на «бои местного значения» с лесными и торфяными пожарами, имиджмейкеры кандидатов в президенты-2012 года наконец сообразили, что стихийное бедствие, охватившее большинство регионов России, – это прекрасная возможность дополнительно «раскрутить» обоих кандидатов – В. Путина и Д. Медведева. И принялись за деятельную пиар-работу. В. Путин, после того, как в июле в РФ произошло 20000 пожаров, сгорели целые деревни, поселки, сотни людей остались без крова над головой, а многие и сгорели заживо, призвал по всем телеканалам страны объединиться против общей беды. Однако посыл к «всенародному подъему» был сделан неверно: премьер заговорил о том, что веками на Россию обрушивались различные напасти – «половцы, печенеги, псы-рыцари»… Причем тут пожары, разве на Россию кто-то напал и все поджег? Экспромты все же надо готовить.

Затем изо дня в день Путин стал ежедневно проводить видеоконференции с регионами, сам выезжал на пожарища, встречался с погорельцами Нижегородской обл., отдавал указания, раздавал компенсации (5 млрд руб. на 15 регионов), обещал миллионы каждой семье, лишившейся имущества. Телекамеры фиксировали каждый его шаг и ловили каждое слово. Особенно выигрышными для воздействия на избирателей были те кадры, когда, расхаживая по пепелищу, премьер звонит президенту по мобильному телефону (другой связи у высших лиц государства нет, ФАПСИ отдыхает), просил «подключить армию» к тушению, а также проконтролировать, чтобы деньги погорельцам не были разворованы (!).

Верховный Главнокомандующий встретился со своим министром обороны и в максимально тактичной форме попросил его рассмотреть возможность участия некоторых воинских подразделений в тушении пожаров. На это А. Сердюков ответил, что «у нас есть свои объекты», которым угрожает огонь… Но по возможности, армейская техника и военнослужащие будут «подключены». И они вскоре были «подключены», но как именно? С лопатами в руках – тупо выполнять работу бульдозера.

Руководство страны создало в свое время целое подразделение, главная задача которого – улучшение международного имиджа России. И вот теперь сам премьер его «улучшает», трогательно заботясь о том, чтобы деньги погорельцам не разворовали чиновники, а к пострадавшим «не примазались» посторонние. С проповедью на ту же тему выступил по ТВ Патриарх Кирилл: во все времена такие средства собирали всем миром, это святые деньги, и украсть их – большой грех… А после этого все ветви власти будут зазывать иностранных инвесторов в Россию…

В. Путин, разумеется, преуспел в своей «пиар-акции на пепелище» - он поставил перед регионами задачу возвести для погорельцев «каркасные дома за три месяца», озаботился тем, что в июле сгорело 1257 домов, но потеряло жилье значительно большее число семей, и каждая из них должна до конца октября получить новый дом. А проправительственные СМИ уже с первых чисел августа стали сообщать о получении погорельцами первых компенсационных средств (10000 руб. на мелкие расходы). Получатели, разумеется, благодарили за это лично благодетеля Путина. Разумеется, сразу после вмешательства премьера СМИ стали сообщать о тех сутках, в ходе которых не возникло новых очагов возгорания.

У многих журналистов возникали закономерные вопросы: почему правительство зашевелилось только после того, как пожары охватили половину страны? Ждали дождей? Почему генерал армии С. Шойгу, чьи подразделения участвовали в тушении европейских лесных пожаров, признал теперь, что могущественное МЧС нуждается в авиации, вездеходах, спецмашинах, и у него попросту не хватает пожарников… Выяснилось, что в России всего лишь 4 самолета-амфибии Бе-200, и она вынуждена была принять помощь Армении, Азербайджана, Италии. Почему власти не поступили так, как веками действовали в России, боролись с огнем всем миром, и не мобилизовали всех, кого можно – студентов, служащих, работников промпредприятий? Этого не сделано даже тогда, когда число возгораний и очагов в центральных районах страны возросло с 30 до 70 в сутки, когда загорелся Приокский заповедник, огонь вплотную подступил к таким городам, как Тольятти, и началась эвакуация уже городских жителей, а падающие горящие деревья повсеместно выводили из строя линии электропередач, останавливали поезда, происходило отключение газопроводов и т.д. МЧС сообщило, что под угрозой находятся еще 200 населенных пунктов.

В дальнейшем информация о лесных и торфяных пожарах уже напоминала боевые сводки от Совинформбюро: «За минувшие сутки удалось отстоять (!) 260 населенных пунктов, но возникло 300 новых очагов возгорания». 24 пассажирских поезда были задержаны в Воронежской обл., прекращал свою работы Нижегородский международный аэропорт, на Волге сухогруз в условиях плохой видимости из-за дыма врезался в опору моста, весь коллектив Саровского ядерного центра вышел на борьбу «с огненной стихией» и отстоял свое детище...

Эксперты не раз отмечали такую типичную черту российской прессы, как «любовь к стихийными бедствиям», причем с ежечасным нагнетанием страстей: вот 34 человека погибли на пожарах, вот 40, затем 52, а вот герои-пожарники не смогли выйти из огненного оцепления. Всюду, в печатных изданиях, на телеканалах царили преувеличения, и 35-градусная жара выдавалась за 40-градусную, а превышение ПДК вредных веществ в атмосфере они подавали как десятикратные, в то время, как специалисты говорили о величине 1,9 раза (в свою очередь, преуменьшая опасность). СМИ утверждали, что все запасы марлевых повязок от удушья были сметены, но в телекадрах практически не было видно людей в этих повязках. И так – во всем. Журналисты писали и говорили об участившихся вдвое тепловых ударах – Институт Склифосовского ответил, что их уровень соответствует лету прошлого года. СМИ говорили и писали с преувеличениями, что число обращений к врачам больных сердечно-сосудистыми и бронхо-легочными заболеваниями «выросло в разы» - Минздрав же сообщил, как всегда, преуменьшая, что оно увеличилось лишь на 15 %. Если верить прессе, то …всему виной оказалось советское прошлое (!) – поскольку 160000 организованных тогда садово-огородных товариществ не оборудованы противопожарными средствами (?!). СМИ распустили слухи о мародерстве на пепелищах, об умышленных самоподжогах жилья – в надежде получить от государства давно обещанное новое. Нагнетание истерии – иначе нельзя назвать такое смакование страстей. Но не только нагнетание, а еще и отвлечение народа от других насущных проблем.

Героизм… по чьей вине?

В свое время в прессе родилась такая новация, вскоре превратившаяся в расхожий штамп: «Героизм – по чьей вине?» Действительно, постановка вопроса правильная: если возникло ЧП, то в нем кто-то да виноват, и вот теперь, гер-роическими усилиями, с массой лишений и потерь, оно наконец преодолено! Однако в нынешнем августе о ней редко кто вспоминал.

Прав оказался пресловутый А. Чубайс, сказавший не так давно, что в России ничего не делается без приказа сверху. И местные чиновники полтора летних месяца занимались чем угодно – «модернизацией», «нацпроектами», «борьбой с коррупцией», в упор не замечая, что пожары перешли опасную черту, и уже охватили жилье граждан, вплотную подступив к городам и стратегическим объектам. Более того, даже стремились преуменьшить масштабы бедствия и масштабы спасательных работ, так МЧС доказывало журналистам, что в Каширском районе торфяники тушат якобы собственными местными силами, а пресса выяснила, что тут собраны силы всего Подмосковья.

Из года в год руководство страны и МЧС наступают на одни и те же «грабли». Год от года растет число регионов, пострадавших от половодья, но превентивные меры всегда недостаточны. Устойчивой традицией стали лесные пожары, нараставшие год от года, – ничего кардинального не предпринято. Начало отопительного сезона всегда выявляет недостаточную подготовку коммунальных служб, слабую организацию «северного завоза», и каждый раз начинается героическое спасение то утопающих, то замерзающих.

Но вот Кремль и «Белый дом» проснулись, осознали масштаб опасности, и решили поднять страну на нового всеобщего врага. Президент своим указом объявил «чрезвычайную ситуацию» в 7 центральных регионах России (хотя ранее 14 регионов сделали то же самое и без кремлевского указа). Почему только 7, если в тот же день сообщалось о такой же ситуации в Татарстане, Якутии, на Камчатке?.. СМИ сообщали, что уже в 17 других регионах ситуация тоже чрезвычайная. И тут же начались рапорты: в августе МЧС в 10 раз увеличило численность занятых на тушении пожаров (почему не в июне?), теперь 155600 бойцов МЧС сутками борются с огнем, - и премьер проявляет отеческую заботу о том, чтобы они вовремя сменялись, отдыхали, чтобы для них были созданы условия. «Если нужно (?!), привлекайте добровольцев, трудовые коллективы, их труд на борьбе с пожарами должен быть оплачен, а отличившихся надо представить к наградам», - проявляли отеческую заботу и премьер, и президент (находясь в комфортной Сочинской резиденции, которую тележурналисты, сообразуясь с обстановкой, стыдливо именовали иначе: «Краснодарский край»). Д Медведев даже выступил с телеобращением к нации. А личную ответственность за помощь погорельцам и строительство жилья правительство, как всегда, возложило на губернаторов.

Изо дня в день цифры рапортов интенсивно размножались: 160000, 180000 чел. борятся с «природными пожарами». Этот термин был неспроста придуман кремлевскими пиарщиками – это не рукотворные поджоги, не терроризм, не бесхозяйственность региональных властей, это всё природа натворила. Росли и другие цифры: горят уже 15 национальных лесопарков и заповедников, вслед за нижегородским аэропортом неритмично стали работать три столичных порта, и десятки «бортов» приземлялись вместо Москвы в С.-Петербурге.

На самом деле враг иной – не половцы, печенеги, псы-рыцари, советские СТО, - а вопиющая бесхозяйственность снизу доверху.

Самовозвеличивание  руководителей страны в этих аномальных условиях достигло анекдотичных размеров. Вот слова одного из них: «Существующие бюрократические сроки будут мною сокращаться. Я сам отберу те организации, которые будут восстанавливать жилье». А вот изречение другого: «На каждом строительном объекте жилья для погорельцев нужно установить круглосуточный контроль… круглосуточное видеонаблюдение, причем один канал подключить к дому правительства, а другой – ко мне домой» (!). И это – без тени намека на шутку. Позднее веб-страницы правительства и премьера действительно были созданы.

Только за два выходных дня первой недели августа возникло 1200 новых очагов возгорания. Общая площадь пожаров превысила 500000 гектаров.

Дождались, досиделись в бездействии…

Идиотизм чиновников в августе проявился во всей красе. По всем телеканалам раздавалась кондовая «пропаганда»: якобы 9 из 10 пожаров возникают от брошенной спички или окурка, в том числе – из электричек. Эти говоруны, кабинетные офицеры МЧС и чиновники администраций, видимо, не знают о том, что «РЖД», опасаясь новых терактов, сходных с крушением «Невского экспресса», давно расширила зоны безопасности путей до 20 метров с каждой стороны, и щебень невозможно поджечь ни окурком, ни спичкой. Только в конце лета власти озаботились тем, что нужно ограничить и запретить въезд отдыхающих в леса (почему не в мае?), произвести опахивание лесных квадратов (почему это не было сделано весной?). В. Путин лишь спустя полтора месяца после начала массовых лесных и торфяных пожаров подписал распоряжение о дополнительных мерах по контролю за лесами (в дополнение к недействующему Лесному кодексу), - в основном, это повышение штрафов и ужесточение наказаний.

Первая российская беда, по известному выражению (дураки) проявилась во всей красе. Выяснилось, что повсеместно было введено изобретение РАО «ЕЭС России»: автоматические системы отключения электроэнергии при возникновении пожара. Казалось бы, разумная мера. Но в десятках сгоревших поселков это привело к тому, что сразу после возгорания отключались насосы для подачи воды на тушение.

Примечательно то, как именно различные чины Минздрава и департамента здравоохранения правительства Москвы рекомендовали населению спасаться от жары и едкого торфяного дыма: реже выходить на улицу, не пользоваться городским транспортом, не проветривать помещения, не курить (!), употреблять ноотропы и поливитамины. Такие рекомендации показали истинное состояние в РФ так называемой медицины катастроф… То есть, иными словами, столица и центральные области России, следуя подобным предписаниям, должны были вообще прекратить активную жизнедеятельность. Прямее других высказался вице-мэр Москвы П. Бирюков: он предложил «остановить рабочий цикл» на предприятиях и в организациях, чтобы сократить движение транспорта и перемещение работников.

Немало было и таких телекадров: у черных стволов, остатков прежнего леса стоят милицейские наряды в ожидании, когда отдыхающие приедут сюда жарить шашлыки – чтобы оштрафовать их. А еще – охраняют пепелища… от мародеров.

Некоторые коммунальные службы в Москве и региональных центрах именно в условиях 40-градусной жары решили опробовать систему отопления квартир, причем в максимальном режиме (!). Это издевательство над гражданами или же типичная глупость? Как было и весной, в ряде мест образовались гейзеры кипятка, да такие, что были затоплены квартиры двух этажей.

Чины МЧС принялись изо дня в день развенчивать якобы «ложные данные» о масштабе катастрофы: так, 9.08 С. Шойгу заявил, что данные о пожарах в Нижегородской обл. завышены в 4 раза (?!). Он же поторопился отрапортовать о том, что в Подмосковье «за минувшие сутки не произошло новых возгораний», - но телеканалы Рен и «Россия-24» сообщили, что число очагов в Московской обл. увеличилось втрое, с 9 до 28. На каждый рапорт о победе над огнем («Под Воронежем локализованы очаги») тут же следовала контр-информация: в Псковской обл. объявлена чрезвычайная ситуация, 2000 га лесов горят в Архангельской обл. и т.д. Затем сообщалось о том, что МЧС совершило массовую переброску сил в Подмосковье – 10000 чел., много спецтехники. Если там обстановка уже нормализовалась, по уверениям Шойгу, то зачем этот массовый десант?

Изо дня в день пожарникам приходилось выполнять важную функцию – противодействовать панике и домыслам, развенчивать слухи. Так, многие СМИ сообщали о пожарах и утечке радиации в Брянской обл. – С. Шойгу и С. Кириенко заверили, что ни одного очага возгорания там не было, как и увеличения радиационной опасности при помощи огня. Глава МЧС вынужден был пояснять журналистам, что именно он имел в виду, говоря о садово-огороднических товариществах как источниках пожаров: в советские времена было создано 168 тысяч таких СТО, причем от конкретных предприятий и организаций, которые и несли ответственность за их противопожарное состояние. Но теперь, в новые времена, уже нет в помине тех предприятий, а СТО, дачные поселки «принадлежат, неизвестно кому, следовательно – и не с кого спросить».

К этим словам оперативно прислушался Д. Медведев и распорядился, чтобы каждый дачный поселок отныне имел обязательный набор эффективных противопожарных средств. Как всегда, задним умом мы умны…

У аппаратчиков бытует и такая поговорка: «Надо сначала создать трудности, чтобы потом их героически преодолевать». В августе это проявилось во всей полноте. И Кремль уже заготавливает ордена и медали за бесхозяйственность, развал лесоводства в стране, за сокращение кадров лесников и лесничих, за то, что леса России превратились в завалы сухостоя, за отсутствие техники и за сверхвысокие цены на топливо для нее…

В советские времена велись масштабные торфоразработки, соответственно – проводились рекультивация, надзор за болотами, и торфяные пожары, хоть и случались, но не носили столь массового характера. Теперь добыча торфа в стране почти прекращена, торфяники стали бесхозными. Наиболее показателен в этом отношении Шатурский район Московской обл. – до тех пор, пока там добывался торф для Шатурской ТЭЦ, торфяных пожаров не было. Выполнялось такое правило: взяли 1000 кубометров торфа – закачали в освободившееся пространство 1000 тонн воды. Но вот 15 лет назад ТЭЦ перешла на газ, разработки забросили, обводные каналы вскоре заросли, вследствие чего начались пожары и прогрессировали год от года. Спрашивается: почему МЧС, зная места систематических возгораний, не предприняло в нынешнем году никаких превентивных мер? Это обошлось бы в десятки раз дешевле.

ФСБ в эти дымные дни занялась… проверкой МЧС по фактам нехватки топлива для экстренной авиации (!), что равносильно диверсии. Выяснилось вдруг, что у ведомства Шойгу катастрофически не хватает спецавиации – и РФ приняла помощь Украины и Азербайджана. Однако использовать самолеты и вертолеты оказалось невозможным из-за сильного задымления, - «нелетная погода». Аналитики Лубянки могли бы вспомнить, как несколько лет назад по всей стране горели один за другим почему-то именно интернаты для детей и пожилых. Объяснение, как всегда, было примитивным: старая электропроводка. Но ни в коем случае не система терактов! То же и сейчас: жара, брошенная спичка…

Но никому из властей предержащих не пришло в голову, что в России заново родился новый (хорошо забытый старый) вид терроризма - появились поджигатели. Зачем тратить столько времени и средств на зомбирование смертниц-шахидок, на взрывные устройства, их доставку, если можно проехать в автомобиле по центральной России и за одни сутки сделать 50-60 поджогов? Дешевле, проще и безнаказаннее. Тем более, что пожарники из года в год утверждают: установить и задержать поджигателей практически невозможно.

Эту версию экспертов вскоре подтвердила публикация 11.09 в газете «Коммерсант» о том, что задержан офицер ФСО, член некой подпольной организации, который уличен в поджогах в трех центральных российских областях (!). Если следствие по этому делу подтвердит обвинение, то данному факту компетентные органы должны придать самое серьезное значение. Организация поджогов в РФ – это пассивная форма протеста (по принципу «Чем хуже – тем лучше!») против нынешнего социально-экономического строя, против компрадорской буржуазии, живущей исключительно за счет вывоза сырья за рубеж, за счет грабежа национальных богатств России.

…Итак, получив приказ, госмашина пришла в движение – и начались ежедневные селекторные совещания и видео-конференции, бесконечные рапорты. Цифры росли наперегонки каждый день, уже не 155, а 180 тысяч пожарников и добровольцев отвоевывают каждую пядь у огня! Вот уже 15000 единиц техники отыскало МЧС (а почему их не было два месяца назад, в начале массовых пожаров?). Одна за другой области рапортовали об эвакуации сотен жителей из угрожаемых районов, о мобилизации всех видов техники… Много было откровенной показухи. Так, взвод десантников Рязанского училища ВДВ вышел с лопатами копать траншеи в лесу, как и отделение солдат ВВ МВД в Подмосковье. Герои, надо всех наградить. Или – снять того чинушу, который весной не послал сюда бульдозер, чтобы заранее сделать простую и нужную работу без всяких «подвигов». Как всегда, пользуясь случаем, МЧС поставило вопрос о техническом перевооружении пожарных частей, Д. Медведев распорядился «подготовить программу перевооружения». Как всегда, главы регионов стали увеличивать свои разнообразные требования к федеральному центру, ссылаясь теперь на «экстремальную ситуацию», до которой сами же довели.

В. Путин наконец, после остановок поездов, аэропортов и угрозы стратегическим объектам, заговорил о том, что «под угрозой оказалась инфраструктура, связь, трубопроводы, энергетика, военные объекты…» А предвидеть, прогнозировать это и принять превентивные меры никак нельзя было?

Премьер изо дня в день встречался то с героями-летчиками Воронежской обл., которые, не имея достаточного количества топлива (?!), рискуя своими жизнями (?), продолжали тушить лесные пожары, то – с погорельцами и с пожарниками МЧС в лесном палаточном городке. Надо было видеть угрюмые и молчаливые лица «героев» - они явно хотели бы высказать премьеру в лицо все, что думают об этом преступном «героизме». Он разъяснил гражданам, явно в популистских целях, что чиновникам, у которых сгорели коттеджи, «построенные на неизвестно откуда взявшиеся деньги», правительство будет выделять тоже по 2 миллиона рублей, как и всем остальным гражданам».

Эксперты были уверены, что, в своем популизме В. Путин непременно возьмет в руки брандспойт и примется лично тушить огонь. Но он позднее поступил иначе, в своем стиле.

Глава Росатома С. Кириенко докладывал о том, что наконец удалось отвести огонь от Воронежской АЭС, причем говорил об этом так: «С осторожностью можно сказать, что наши силы и средства к утру стали теснить пожар (!). Однако невозможно предвидеть, куда подует ветер (!)»

Шойгу, который в августе стал телезвездой, на пресс-конференции едва не молил бога о любом ветре: «Нам нужен ветер любого направления, иначе чаша Москвы опять наполнится выхлопными газами, дымом торфяников и лесных пожаров.» Он пообещал, что через 5-7 дней в Подмосковье будут потушены все пожары, а пока призвал москвичей «привыкать к новой реальности» (!). В. Жириновский получил новый повод обрушиться на столичные власти, кричал в микрофон о том, что «Москва не приспособлена для жизни, это – газовая камера!»

Д. Медведев встретился с генпрокурором Ю.Чайкой, говорил об обеспечении ядерной безопасности (почему именно с ним?), а также озаботился состоянием противопожарной безопасности в местах лишения свободы: в 7 регионах центральной России - 351 исправительное учереждение, где содержится более 300000 заключенных, среди которых начались обоснованные волнения в связи с приближением пожаров.

Теперь спрос с любого ведомства видоизменился: а что вы сделали для борьбы со стихией? И вот Пенсионный фонд, который сам из года в год существует в основном на госдотации, вызвался выплатить каждому пенсионеру-погорельцу по 25000 руб. единовременной помощи. А Федеральная антимонопольная служба обещала начать проверку (когда?) «ситуации с вентиляторами и марлевыми повязками», чтобы противодействовать излишнему ажиотажному повышению цен.

         Если бы не летние каникулы, на пожарах «отметились бы» и политики, и молодежное движение «Наши» - хороший повод поднять собственные увядшие рейтинги. Но «Нашисты», «Молодая Гвардия» и «Местные» отдыхали на о. Селигер и слушали замглавы АП В. Суркова… Из ряда регионов пришли сообщения о том, что собранные для погорельцев вещи и средства администрации принимают только от «Единой России». Общественная палата объявила о сборе средств для пострадавших от пожаров, но информация об этой благотворительности оборвалась на отметке: собрано 3 млн руб. Д. Медведев из личных средств перечислил 350 тыс. руб. в фонд помощи погорельцам, призвав чиновников последовать его примеру. Парламентские партии, отреагировав на призыв премьера В. Путина, также внесли свою лепту в фонд помощи пострадавшим. РПЦ собрала 50 млн руб.

Стихийные бедствия, обрушившиеся этим летом на Россию, показали, в том числе, и реальный вес любых, созданных В. Путиным, институтов. Так, вдогонку всем событиям и уже принятым мерам, 4.08 состоялось расширенное заседание Совета безопасности (с чего, по логике, вообще нужно было начинать эти «меры», если бы Совет был действительно эффективной и действенной структурой). Особенно бледный вид был у всегда бледного председателя ФСБ А. Бортникова, особенно после диверсии на Баксанской ГЭС. Общество не верит информации ФСБ точно так же, как давно не верит информации милиции и МВД, и все чаще раздаются голоса: а где вещественные доказательства предотвращенных вами терактов? Но теперь страна столкнулась с масштабной экологической катастрофой, общенациональным бедствием, - а в Концепции национальной безопасности такое не предвидено…

Этому заседанию предшествовало еще одно ЧП, «с тяжкими последствиями», - как выразился Д. Медведев. В Коломенском районе Подмосковья сгорела база Военно-морского флота, причем ее комсостав в это время, по словам президента, «находился неизвестно где». О размерах ущерба стыдливо умалчивается. Данный факт привел президента в ярость, в своем указе он указал главкому и начальнику генштаба ВМФ на неполное служебное соответствие и отправил в отставку начальника базы и группу офицеров, а министру обороны предоставил право дополнительно уволить и тех, кого тот посчитает нужным. «Привлекаем военных к помощи, а они сами себе помочь не могут! – выговаривал Медведев на заседании совета, - Надо почаще людям мозги промывать, чтобы ответственнее относились к своим обязанностям!» Он пригрозил, что впредь будут безжалостно уволены любые другие офицеры и чиновники, виновные в аналогичных ЧП, напомнил о ноябрьских взрывах арсенала в Ульяновской обл., обязал принять срочные меры по ограждению от огня всех стратегических объектов страны.

Тут выяснилось, что забуксовал в Минфине список этих объектов, МЧС считает, что их – 2500, но Кудрин с этим не согласен. В свое время эксперты писали о том, что силовиками, оборонзаказом, реформой МВД на самом деле руководит не президент и не правительство, а Минфин. Теперь Медведев с возмущением уяснил себе это и распорядился за два дня уточнить список объектов повышенного риска.

«Всенародной борьбы со стихией» явно не получилось. «Радио России» сообщило, что добровольцев на тушении пожаров всего лишь 1500 чел., но их личная безопасность, страховка, оплата труда никак и никем не оговорены. «Бои» шли с переменным успехом, то сообщалось об отступлении огня в Московской, Нижегородской, Рязанской обл., - и тут же о возникновении пожаров в Кировской, Калужской, Тамбовской и др. – всего в 22 новых регионах (!). Теперь работе авиации МЧС мешало уже не отсутствие топлива, а сильное задымление. Кроме того, Шойгу сетовал: обнаружение очагов ведется при помощи американских спутников (!), но у них лишь приблизительные данные, в радиусе одного километра, и с площадью возгорания  100 х 100 метров, тогда как сильный пожар составляет 30 х 30 метров. В ответ на такую «критику» американцы прислали два самолета с оборудованием на сумму в 5 млн долл.

Многие издания с началом массовых лесных пожаров ввели своего рода календари, где по дням фиксировали их динамику. Такая статистика в «КП», «Новой газете», «НГ» и др. убедительно показывает, что федеральное руководство недопустимо долго раскачивалось с принятием серьезных контр-мер. Приведем лишь один пример - «Новая газета» в № 83 привела данные МЧС по состоянию на 31 июля: «На территории России зарегистрировано 22503 очага лесных пожаров общей площадью 402638 га, 792 торфяных очага на площади 1810 га. В тушении принимали участие 16118 чел.» Это – исключительно июльские данные. Возникают закономерные вопросы: почему в июле президент и правительство не объявили режим ЧС, почему МЧС задействовало на тушении только одну десятую часть своих сил и средств? Газета справедливо констатировала: «Федеральное правительство оказалось не готово к борьбе с пожарами. Местные органы власти с их нищими бюджетами справиться тоже не могут». Такова победа централизации и «вертикали власти»…

Наконец, только 11.08 МЧС удалось, при наступлении летной погоды, предпринять массированный авиаудар по пожарам Подмосковья и первые серьезные работы по тушению торфяников. Это дало основания чиновникам заговорить о «переломе» ситуации, - как всегда, преждевременно и необоснованно. Однако именно в этот день Рослесхоз сообщил о том, что в России происходят одновременно 578 пожаров, из них более 100 – крупные и самые опасные - «верховые»… Так что и до перелома, и до победы было еще очень далеко. После реляций о победе над огнем, вновь ухудшилась ситуация в Рязанской и Нижегородской обл., вторично под угрозой оказался ядерный центр в Сарове. По истечении двух недель августа пожары охватили Свердловскую, затем Челябинскую обл., на очереди – лесные просторы Сибири.    

Генпрокуратура занялась расследованием немаловажного обстоятельства: все руководство МЧС по Свердловской обл., наиболее пострадавшей от пожаров, ушло в коллективный отпуск, не обеспечив надлежащих мер безопасности.

В большинстве областей, охваченных пожарами, на помощь пришла РПЦ – проводила крестные ходы, служила молебны «о ниспослании дождя», собирала вещи и продукты для погорельцев (никому другому в стране граждане уже не доверяют даже такую скромную «гуманитарную помощь»). Во всей этой многодневной пожарной суматохе власти вспомнили и о модернизации – в Нижегородской обл. был опробован пожарный робот. Но солдаты, лопаты и молитвы оказались надежнее… Вот такая «модернизация по Медведеву».

После многодневных слухов, домыслов, преувеличений 4.08 Мосэкомониторинг наконец обнародовал свои официальные данные: уровень загрязнения воздуха в столице вырос с 4 до 8 раз, количество угарного газа выросло вдвое, как и других вредных примесей. Через два дня ПДК угарного газа была превышена уже в 5 раз, других вредных веществ – в 3 раза. 7.08 телеканал НТВ объявил об увеличении концентрации угарного газа уже «всемеро».

Д. Медведев, у которого поле личной «пожарной активности» оказалось суженным по сравнению с В. Путиным, делал и явно неудачные пиар-ходы: например, имитировал свое руководство премьер-министром в этой экстремальной ситуации, - решил повторить ему задним числом все то, о чем премьер говорил на уже проведенном заседании президиума правительства и других совещаниях. Или в условиях минимальной видимости из-за столичного смога приехал на подстанцию «скорой помощи», где задавал крайне смущенным диспетчерам «детские» вопросы и обещал, что ветер сменится – и обстановка сразу станет лучше. По их словам, «03» стала получать в эти дни, по приблизительным данным, лишь на 10 % больше вызовов, что явно не соответствует реальности. Администрации президента следовало бы помнить, что от таких безрезультатных «набегов» лично президента, когда на местах после его посещений абсолютно ничего не меняется, страдает прежде всего авторитет верховной власти РФ. Посетив республику Марий Эл, президент интересовался в деревне, осталось ли хоть что-то от урожая на огородах (!), и награждал отличившихся на тушении пожаров. Он призвал прессу «не спекулировать на теме пожаров, - нельзя на таких вещах делать политический пиар» (интересно, кому адресовал он эти слова?) и уверял, что «нынешняя беда от власти не зависит».

Зависит, и еще как! – заявили 8.08 участники «круглого стола», специалисты лесного хозяйства из разных ведомств. Они сформулировали главные причины происшедшего:

- безответственность властей всех уровней,

- частная собственность на леса и водоемы (причем мелкие арендаторы не имеют реальных возможностей расчищать лес и содержать средства пожарной защиты),

- правовой «беспредел» в отношении к этому национальному богатству, неурегулированность десятков проблем в законодательстве.

Вполне возможно, что предостережение о полит-пиаре на пожарах было адресовано, в том числе, и председателю правительства. Нет, В. Путин не взял в руки брандспойта. Он поступил в духе худших традиций российской полиэлиты, когда, например, генпрокурор В. Устинов первым (!) ступил на борт АПРК «Курске», доставленного в док, и, расхаживая по палубе, вел долгий телерепортаж, как если бы работал на ТВ. Почему именно Устинов, а не военный прокурор? – да потому, что ему нужно было набрать собственные очки в глазах руководства страны, чтобы потом обеспечить себе теплое место, - что и было сделано. Помнит историю с «Курском» и В. Путин, - он тогда катался на водных лыжах в Сочинской резиденции и целую неделю молчал о ЧП, не предпринимая никаких действий. Теперь же он действовал, - но как? – в духе своего полета на истребителе, погружения на дно о. Байкал в батискафе, или участия в байкерском фестивале в Сочи, когда он тоже вырядился байкером. На этот раз В. Путин стал вторым пилотом самолета-амфибии «Бе-200» и «лично потушил два очага пожара» в Рязанской обл.- как абсолютно серьезно писали и комментировали СМИ (правда, дотошные СМИ тут же объявили, что в этом регионе 19 локализованных участков и 7 новых, распространяющихся пожаров).

Вот как убийственно-саркастично комментировала личный подвиг пожарника В. Путина газета "Deutsche Welle", ФРГ, в статье «Сага о Владимире Путине - повелителе стихий»: «Путин стал героем номер 1 российской блогосферы. Его полет над рязанскими горящими лесами на самолете-амфибии запомнится надолго. Хотя имидж премьера после этого поступка оказался явно подмочен. То, о чем официальные СМИ рассказывали без тени улыбки, с упоением смакуя подробности, блогеры восприняли даже не как шутку, а как насмешку.

 A_v_volkov: Клоунада та еще... Приехал такой, весь фильдеперсовый, типа, дайте я тоже чего-нить тут затушу! Дайте замочу тут чего-нить с самолета-амбиции! У меня ж времени куча, у меня ж других государственных дел нет! У меня ж вертикаль работает как часы!

6relax: Фарс, цирк, Оруэлл + Кафка... Путин, тушащий пожары на самолете, - все это весело, как пир во время чумы, скоро очень резко обернется большой кровью...

Nataly Kuzmina: Ощущение, что все катаклизмы в стране сделаны для того, чтобы царь-батюшка потешился, полетал сам на самолетике.»

Шутка ли, сразу три стихии - воздух, огонь и вода - покорились российскому премьеру. Блогеры посчитали, что шутка, и шутка неудачная. СМИ между тем не унимались и продолжали лить воду на мельницу путинских пиарщиков. Вот такой «крутой перец» наш бывший и будущий президент!

Тем временем и Д. Медведев продолжал демонстрировать свою «крутизну», но в ином, кабинетном стиле. Узнав о том, что многие чиновники даже не прервали своих летних отпусков в связи с экстремальной ситуацией, президент заявил, что они могут и вообще не возвращаться на свои рабочие места. Глава Минсельхоза Е. Скрынник тут же уволила начальника Московского лесхоза С. Гордейченко, а В. Путин строго отчитал вышедшего из отпуска только 8.08 мэра Москвы Ю. Лужкова (на которого в СМИ опять пошла сильная волна критики). Затем между Лужковым и губернатором Московской обл. Б. Громовым состоялась очередная перепалка с взаимными обвинениями…

Подлинные масштабы общенациональной экологической катастрофы, как всегда, подсчитали только иноСМИ. И выяснилось, что Россия потеряла 900000 гектаров леса, дымы от пожарищ в Подмосковье и центре России достигли Финляндии и накрыли Екатеринбург. И это – при практическом безветрии. Из 147 населенных пунктов, подвергшихся пожарам, 50 не подлежат восстановлению. А Росгидромет 9.08 насчитал 60000 авиапассажиров, которые из-за смога либо не смогли улететь (прилететь), либо прибыли со значительными опозданиями. Подлинный ущерб – в сотнях миллиардов рублей, сотнях человеческих жизней, - возможно, будет когда-то подсчитан правительственной комиссией.

Пытаясь ответить на извечный вопрос «Кто виноват?», СМИ вспомнили о торфяных пожарах 2002 года – и обнаружили, что именно тогда, в декабре, президент В. Путин дал поручение разработать «план первоочередных мероприятий по предотвращению торфяных и лесных пожаров». Поручение не выполнено (!), к контролю никто не вернулся. Теперь губернатор Московской обл. Б. Громов просит на такой же план 23 млрд руб., – как сказал по этому поводу директор Института СНГ К. Затулин, «Такой сумме чиновники будут рады».

В средине августа В. Путин наконец раскритиковал Рослесхоз за бездействие, он говорил о том, что выделяются значительные средства (20 млрд руб. в год), которые расходуются неэффективно. Новым главой Рослесхоза был назначен В. Масляков. Теперь же, в экстренном порядке, пришлось вырыть каналы (!), по которым на торфяники направили воды реки Оки.

Не зная, чем еще помочь половине страны, президент Д. Медведев собрал в Сочинской резиденции олигархов В. Потанина, О. Дерипаску и других, и призвал участвовать в восстановлении сгоревших деревень и поселков. Со своей стороны, сказал он, государство выплатит компенсации «до последнего рубля». Олигархи обещали «взять шефство» над восстановлением инфраструктуры, конкретных больниц, школ, дорог. Затем Медведев попросил о том же и главу «Газпрома» А. Миллера.

Администрация президента, очевидно, заметила гипертрофированное внимание СМИ к «августовскому апокалипсису», и распорядилась снизить температуру этого публицистического накала. К команде прислушались, тема плавно сошла на-нет, чиновники принялись рапортовать о том, что, например, в Московской обл. новых очагов пожаров не возникло, и отныне будет царить сплошной позитив – ордена и медали спасателям, новоселья погорельцев, ударно возводимые для них новостройки, счастливые получатели путинских миллионов и др.

Только к концу августа пришло сообщение, что все пожары в Подмосковье потушены. А в других регионах?

Глава Минприроды Ю. Трутнев по итогам этой огненной вакханалии выступил с интересным заявлением: никто сгоревшие леса восстанавливать не собирается! «Сами сгорели – пусть сами и восстанавливают». Видимо, «сами» - это регионы и Рослесхоз, а правительство тут не причем. Новый глава Рослесхоза В. Масляков был представлен правительству и пообещал, что займется восстановлением лесов. А Д. Медведев распорядился, чтобы это ведомство отныне напрямую подчинялось Кабинету министров – существенная новация!

Росгидромет, в ответ на критику об отсутствии точных прогнозов, предложил расширить сеть метеостанций в стране, разработать программу совершенствования прогнозов и, конечно, увеличить финансирование… на 55 млрд руб. Не было бы счастья – да несчастье поможет…

К концу августа С. Шойгу стал уже без всякой скромности, а не только ложной, расписывать подвиги своего ведомства по всем телеканалам. При этом выяснилось, что из 35000 населенных пунктов страны 24000 находятся «вне радиуса действия пожарных команд» (!), что те добровольцы, которые «по зову сердца» кинулись тушить горящие деревни и поселки, нигде не могли найти даже элементарных средств тушения, что в авральном порядке за несколько дней (почему не раньше?) были изготовлены 7000 ранцевых систем тушения и т.д.

         В целом российскому руководству предстоит проделать по итогам этой огненной вакханалии тщательный разбор полетов, с неминуемыми оргвыводами.

Фонд «Общественное мнение» (ФОМ), ВЦИОМ и «Левада-центр» зафиксировали снижение рейтингов доверия к президенту Д. Медведеву и премьеру В. Путину с начала года. По данным ФОМ, по сравнению с январем, когда Медведеву доверяли 62 % граждан, к 1 августа их осталось только 52 %. Так низко поддержка президента опускалась только в 2008 г., когда начался кризис. Рейтинг премьера тоже представляет минимальный показатель последних лет. Ему доверяет 61% опрошенных, столько же, сколько в июне. Последний раз так низко поддержка Путина опускалась в 2006 г. В январе премьеру доверяли 69%. ВЦИОМ свидетельствует о той же тенденции: рейтинг доверия к Медведеву упал с 44 до 39%, а к Путину — с 53 до 47%. По данным «Левада-центра», число доверяющих президенту снизилось только с 39 до 38%, а доверяющих премьеру — с 48 до 44%.

У перемены отношения людей к власти нет очевидных причин и поэтому непонятно, как исправлять ситуацию, считает источник, близкий к Кремлю. Он указывает, что рейтинг «Единой России» опускался вместе с президентским и премьерским, - писала газета «Ведомости» 10.08.

.

НЕМНОГО НАУКИ. Наша справка

Такой ли внезапной и неожиданной была природная аномалия, обрушившаяся на Россию? Нет, - если даже в минимальном объеме, тезисно и ретроспективно отметить научные сообщения, публиковавшиеся в СМИ. Еще в начале года в нескольких научно-популярных передачах ТВ ученые выражали озабоченность нарушением циклов солнечной активности. Ожидавшийся в 2009 году всплеск этой активности не произошел, а прогнозировать его наступление труднее, чем землетрясения. Кроме того говорилось о малоизученном явлении - на высоте 10-12 км от земной поверхности со скоростью 300 км-час дуют постоянные ветры с запада на восток, своего рода воздушные Гольфстримы, которые во многом определяют климат в тех или иных странах. Ученые установили, что эти потоки стали менять свое направление. В частности, этим объяснялись систематические наводнения в странах Европы, аномальные холода в Латинской Америке, жара и участившиеся торнадо в США. Россия оказалась отрезанной от атлантических циклонов. Последним, только в августе, этот научный факт признал российский Гидрометцентр: налицо «блокирующие антициклоны», которые стали устойчивой чертой нового климата планеты (!). Вот почему Россия не получает атлантических и средиземноморских циклонов, а Европу систематически заливают форменные потопы.

Астрономы и астрофизики в конце июля - начале августа сообщили о том, что от Солнца оторвались значительные объемы раскаленной плазмы – и устремились по направлению к Земле. Прогнозировалось, что следствием этого «солнечного ветра» станет выход из строя нескольких космических спутников, произойдут массовые сбои электроники, техногенные катастрофы и массовые ДТП, усиление вероятности военных конфликтов,  однако ученые воздержались от комментариев о том, как многократное увеличение солнечной радиации скажется на здоровье людей – видимо, чтобы не вызывать паники. Впрочем, эти последствия давно известны: увеличение летальных исходов у лиц с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, гипертоников, рост агрессивности психбольных и др. Ряд ученых вновь заявил о том, что магнитные полюса Земли меняют свое расположение, смещаются, что также приведет к глобальному изменению климата. Немало и новых аномальных фактов. Так, 7.08 только за 3 часа в Финляндии было зарегистрировано 23000 молний. В Москве-реке впервые обнаружены медузы, а в российских реках – рыбы-мутанты.

Российские власти любят искать «стрелочников» - например, в лице метеорологов, прогнозы которых этим летом систематически не сбывались. Последние, кстати, объяснили многомесячное отсутствие дождей вполне научно: произошло небывалое уплотнение верхних слоев атмосферы, что мешает обычной конденсации паров, и они теперь не превращаются в дождь или град из-за высокой температуры. Это и есть пресловутый парниковый эффект. Его последствия уже известны: резкое сокращение запасов воды, обмеление ранее судоходных рек, потери урожаев, «природные пожары», рост нагрузки на электросети, сбои в работе всех видов транспорта, рост смертности. Однако Росгидромет расписался в собственном бессилии: прогнозировать экстремальные погодные условия он не в состоянии.

Объективно говоря, бессилие российских метеорологов вызвано… курсом нынешних властей. Это они из года в год сокращали финансирование прежней системы метеостанций страны, в результате чего произошло их сокращение вдвое. Сегодня метеорологи РФ располагают только одним космическим спутником, а остальные данные получают от иностранцев, соответственно, «по остаточному принципу» - их внимание приковано прежде всего к собственным странам.  Да, был куплен сверхмощный компьютер, производящий 27 трлн операций в секунду, но данных для него катастрофически мало, поскольку добываются они «ручным способом».

Немецкие ученые высмеяли В. Путина, сказавшего несколько лет назад о том, что «Повышение на 2-3 градуса температуры – благо для России». Этим летом Россия насладилась этим «благом». Советник президента РФ по метеорологии А. Бедрицкий в августе заявил: «Точных прогнозов погоды пока нет». Причиной небывалой жары он назвал «столкновение циклонов». «Комсомольская правда» в № 32 опубликовала «детский лепет» замдиректора Института глобального климата и экологии РАН С. Семенова: «Погода – вещь непостоянная (!). Ответить на вопрос «Почему в этом году так долго стоит жара на такой большой территории?» пока невозможно – на него будут отвечать специалисты в течение всего года… Самый простой ответ – «так случилось». Климатическое оружие, изменение магнитных полюсов Земли – все это розовая пена, морочащая голову людям. Жара случилась по каким-то причинам, которые еще будут выясняться, а вот пожары случились по вине людей, и к климату это отношения не имеет».

Спасая свои места работы, перестраховываясь, метеорологи РФ стали изо дня в день объявлять «штормовые предупреждения» после ряда ураганов в Калининградской, Ленинградской, Новгородской. Псковской областях, но в Московской обл. по-прежнему царил полный штиль. Без всяких прогнозов на Кольском полуострове выпал снег – раньше всех сроков минимум на месяц.

Однако далеко не все ученые проявили свою беспомощность и дилетантизм. Телеканал ТВЦ в передаче «Момент истины» 16.08 повторил прогнозы, сделанные в эфире группой ученых во главе с академиком А. Израэлем еще 16 июня: это лето будет чрезвычайно жарким. Но федеральные и подмосковные чиновники не предприняли никаких упреждающих мер за полтора последующих месяца, хотя в Московской обл. 70000 га торфяников. И теперь их бесхозяйственность должен компенсировать героизм пожарников и добровольцев, тогда как превентивные меры были бы копеечными по сравнению с нынешним ущербом в сотни миллиардов рублей.

22.08 два федеральных телеканала – «Первый» и «Пятый» одновременно транслировали передачи «Россия в огне» и «Горящее лето-2010», в которых сделана попытка осмыслить происшедшие аномальные события. Примечательны сходства  и различия в их подходах.

Демократический «Пятый», недавно ставший федеральным, справедливо считая, что происходят глобальные изменения климата планеты, выдвинул версию о применении в России климатического оружия. Посыл ряда ученых таков: аномальная жара возникла не сама по себе, в течение полутора месяцев в центральной России  держалось максимальное атмосферное давление, чего в природе так долго не бывает. Академик Н. Левашов считает, что причина – направленное воздействие человека, и парниковый эффект способен вызвать «конец света», когда в ближайшем будущем температура планеты вырастет до 100 градусов. Академик В. Данилов-Данильян привел убедительные факты: в Заполярье началось таяние вечной мерзлоты (!). Историк военной разведки А. Рыбаков свидетельствовал, что первые успешные опыты по управлению климатом предпринимали, начиная с 1930-х годов, еще гитлеровцы, и создали установки, позволяющие вызывать засухи, наводнения, цунами. Позднее США и СССР тоже работали в этом направлении. В нашей стране были построены три установки, мощностью по 1 млрд ватт, в гг. Зеленограде, Нижнем Новгороде и Мончегорске.

США создали на Аляске строго засекреченный и хорошо охраняемый комплекс «Харп», мощностью 3,5 млрд ватт, связанный с системой космических спутников, что позволяет воздействовать на верхние слои атмосферы, создавать «ионную линзу», прожигающую окна в озонном слое. География пожаров в центральной России удивительно совпадает с расположением таких окон. С этой точкой зрения согласен ведущий специалист МО РФ по аномальным природным явлениям, полковник А. Плаксин. Участники передачи отметили, что возгорания происходили преимущественно неподалеку от  воинских частей стратегического назначения,  систем ПВО и других стратегических объектов. Геофизик А. Городницкий замерил смещение магнитных полюсов Земли и подтвердил, что они поменяются местами, такое уже не раз бывало тысячи лет назад, - и в результате гамма-лучи убивали на планете все живое. Один из скептиков заявил, что руководству РФ требовался повод для объединения нации вокруг какого-нибудь врага, и для этого в СМИ была вброшена версия о климатическом оружии.

Участники передачи коснулись и ряда других тем – систематически не сбываются прогнозы высокооплачиваемого Гидрометцентра, тогда как астрологи еще в феврале предсказали необыкновенно жаркое лето. В Кемеровской, Ленинградской, ряде центральных областей России стали происходить несвойственные нашей природе торнадо, - и это тоже свидетельство вмешательства человека в климат. В РФ сегодня официально лицензированы 65 технологий управления климатом, однако ни одна из них не была применена нынешним летом. Для того, чтобы окапывать торфяники, ежегодно выделялись немалые средства, которые успешно разворовывались, и т.д.

Проправительственный «Первый канал» в своей передаче привел множество любительских документальных кадров о том, как полностью сгорали беззащитные поселки, деревни, как распространялись верховые пожары. Поселок В. Верея Нижегородской обл. сгорел за 25 минут. Сотрудники предприятия «Маяк» в Воронежской обл. остались живы лишь потому, что спаслись от огня, стоя в реке. Только на 2.08 было зарегистрировано 7000 пожаров в РФ. Этот канал не ставил вопроса о климатическом оружии, но и не ответил на поставленный им вопрос: почему в этом году все так сошлось? – и торфяные, и лесные пожары, и необыкновенная жара, и неурожай? Правительственный телеканал нашел в себе честности назвать некоторые вещи своими именами. Так, была обрисована «запутанная ситуация» с лесным хозяйством в РФ, в результате которой определить ответственных невозможно (?!): после расформирования Минлесхоза новая служба Рослесхоз то и дело реформировалась, то включалась в состав Росприроднадзора, то выходила из этого министерства, и нынче, на правах лишь агентства числится в Минсельхозе. А теперь Минприроды звонит в МЧС, чтобы узнать, какие именно подведомственные ему заповедники охвачены пожарами? – так Ю. Трутнев охраняет природу…

В связи с торфяными пожарами в передаче был приведен факт: Ю. Лужков еще в 2002 году обратился к федеральному правительству с просьбой принять комплекс мер по ликвидации таких пожаров. Но телеканал умалчивает о том, что распоряжение президента В. Путина не было выполнено, а запутанная ситуация с лесным хозяйством в стране и принятие аморфного Лесного кодекса – прямые следствия проведенной им административной реформы. Однако прозвучало откровение: «Новый закон о лесе – результат чьей-то безответственности и глупости» (!).

Одна из тем передачи – отсутствие помощи людям, терпящим бедствие. «Спаси себя сам» - вот главный принцип, по которому действовали погорельцы. И тут выяснились многие интересные подробности. Почему на пожарах было так мало пожарных машин? – потому что они охраняли коттеджи бизнесменов и чиновников. Почему так поздно на тушении был задействован весь состав служащих в МЧС? – потому что большинство командиров и специалистов находились в августовских отпусках…

Глава МЧС С. Шойгу в этой передаче сказал больше, чем, наверное, хотел: «Что надо, чтобы объединить общество? Нужна большая беда. Она и пришла…»

«Первый» не избежал ходячих истин, того, что одна журналистка назвала «резиной в голове, которую иногда нужно менять», и Герой России, прославленный пожарник опять вещал о брошенном окурке или непотушенном костре как главных причинах пожаров в России. Пусть бы он лично сделал 100 попыток поджечь хоть что-нибудь окурком, на виду у телекамер…

Немаловажно, что, пытаясь противодействовать «панике населения», «слухам» о переполненных моргах, этот канал сделал серьезное предостережение устами одного из медиков: самый большой вред от торфяного смога наносят нано-частицы, размером меньше микрона, и их губительное воздействие на организм сказывается через 2-3 месяца. Итог передачи в сухом осадке: в России происходит увеличение всех экстремальных явлений, и это – ответ природы на вмешательство в нее человека.

Как констатировали эксперты в предыдущем выпуске «Хроники», инфраструктура России оказалась не готова к потеплению климата. Работа МЧС в условиях гигантской экологической катастрофы оказалась недостаточно эффективной. Государство в очередной раз не смогло обеспечить безопасность миллионам своих налогоплательщиков – и вынуждено теперь компенсациями и строительством бесплатного жилья возвращать эти средства в значительно большем размере.

* * *

Д. Медведев лично расширил число возможностей использования «материнского капитала» с прежних трех до четырех, – отныне, по его распоряжению, семья сможет использовать эти средства на строительство или реконструкцию жилого дома.

Похоже, без указаний верховной власти в стране никто не может работать. 25.08, за неделю до начала учебного года, Д. Медведев дал поручение главе Минобразования А. Фурсенко - проверить подготовку школ к учебному году и обратить особое внимание на те регионы, где происходили пожары. А без указания главы государства этого бы не сделали? Хорошо, что такую проверку сделало МЧС – и результаты, как всегда, изумляющие. Только 90 % школ полностью отвечают требованиям пожарной безопасности, а 800 учебных заведений закрыты по решению судов (!), так что учебный год  в них не будет начат. В новом учебном году число российских образовательных учреждений сократится более чем на 2 тысячи. Об этом в ходе селекторного совещания с представителями регионов сообщил замглавы Минобразования Ю.Сентюрин, передает РБК.

В связи с неблагоприятной экологической обстановкой досрочно были закрыты 78 летних оздоровительных лагерей для детей.

Вице-премьер А. Жуков 2.08 заявил о том, насколько благополучно Россия выходит из демографического кризиса – и выразил надежду на то, что в ближайшие годы начнется прирост населения по 7 % ежегодно (!). Но время для такого рапорта  было выбрано крайне неудачно.  Далеко не все СМИ и эксперты разделили этот оптимизм, и предрекали затяжной спад. Вновь стало очевидным, что правительственные чиновники верят бумажным цифрам и не знают реальной жизни. Например, не знают о том, что на всех действующих кладбищах столицы образовались очереди на захоронение, поскольку у фирм ритуальных услуг уже не хватает транспорта, рабочих рук, гробов и венков. Интерфакс 6.08 обнародовал такие данные: со времени наступления аномальной жары в Москве смертность выросла на 30 %. Телеканал Рен-ТВ привел дпугую цифру: смертность в нынешнем году по сравнению с этим же периодом 2009 г. выросла в полтора раза, морги переполнены, только в один августовский день умерли 449 москвичей – вдвое больше, чем обычная статистика. Наконец и глава департамента здравоохранения правительства Москвы А. Сельцовский признал, что летом смертность в столице возросла вдвое (!).

         Изучив госзакупки лекарств в 2009 г., правительство заподозрило Минздравсоцразвития в сговоре с крупнейшими поставщиками лекарств, а крупнейших поставщиков — друг с другом. Нарушения при проведении госзакупок лекарств обнаружили аналитики аппарата вице-премьера И. Сечина (курирует в правительстве фармацевтическую отрасль). Министерство заключило контракты на поставку лекарств на сумму 31,1млрд руб. фактически без проведения торгов, указано в аналитической справке по документам проверки. В числе нарушителей фигурирую не только Минздравсоцразвития, но и крупнейшие поставщики лекарств. Их правительство подозревает в сговоре, из-за которого начальная максимальная цена контракта в результате торгов практически не снижалась, говорится в справке. Четыре компании из упомянутых в справке по итогам второго полугодия 2009 . вошли в первую десятку по объемам поставок государству.

В. Путин посетил новый перинатальный центр в Твери, оборудованный по последним достижениям науки и техники.

Подсчитано, что 6 млн российских детей сегодня не могут воспользоваться своим конституционным правом – на место в детском саду. Так что с демографией в России все в полном порядке!

Экономика и финансы

Верх некомпетентности

Только после того, как все вышестоящие инстанции (президент, премьер, первый вице-премьер В. Зубков) высказались о том, что прежние расчеты на урожай-2010 несбыточны, глава Минсельхоза Е. Скрынник сделала наконец понижение официального прогноза на урожай до 72-78 млн тонн и признала правоту высказываний руководства: посевы погибли на 20 % площадей. Скорее всего, и эти ее данные будут вскоре пересмотрены, - высказали свое мнение эксперты. И через неделю именно это произошло:  Минсельхоз понизил свой прогноз до уровня 60-65 млн тонн. К средине августа Минсельхоз так оценил ущерб урожаю, нанесенный засухой в 18 регионах страны: от 26 до 37 млрд руб. Точность потрясающая, плюс-минус 11 миллиардов!

Возникает вопрос: зачем правительству такая глава министерства, которая, как попугай, только повторяет ранее сказанное руководством страны, да еще со значительным опозданием?

А вот иной факт, иллюстрирующий некомпетентность главы Кабмина. В июне премьер В. Путин отчитывал Е. Скрынник перед телекамерами за «сверхнормативные запасы зерна», сделанные в 2009 году, мотивировал критику тем, что хранение излишков дорого обходится, и предостерегал от повторения этой ошибки в нынешнем году.

В августе, когда надежды на урожай быстро растаяли, премьер распорядился временно, до декабря с.г. остановить экспорт зерна и зерновых продуктов, выделить для помощи сельхозпроизводителям, пострадавшим от засухи, 35 млрд руб., и с гордостью объявил о том, что в «интервенционном фонде» сегодня находятся 9,5 млн тонн зерна (за что ранее он и критиковал Минсельхоз). «Запас карман не тянет», - сказал на этот раз Путин. И сообщил, что эти запасы будут распределяться по заявкам регионов, аукционы отменяются.

На мировых биржах рост цен на зерно вдвое (!) побил рекорды двухлетней давности, когда большинство стран испытали дефицит. Чиновники разного ранга уверяли страну в том, что перебоев с хлебопродуктами не произойдет, как и роста цен. Но независимые источники сообщили, что оптовые цены на зерно и крупы выросли в два раза, - и вскоре это сказалось на ценах розничных. Хлебобулочные изделия и мука подорожали, несмотря на заверения властей, что этого не произойдет, пока на 15-20 %, крупы - вдвое. Затем произошел необоснованный рост цен в полтора раза на все виды сельхозпродукции. Так что рост инфляции уже начался – и будет галопировать, подогреваемый ажиотажным спросом населения. Кроме того специалисты предсказали: урожай картофеля и сахарной свеклы в нынешнем году в РФ сократится на 30 % по сравнению с 2009 годом.

Премьер В. Путин, отвлекшись от личной борьбы с пожарами, наконец озаботился угрозой дефицита продовольствия, запретил вывоз зерна, провел заседание правительства по проблемам сельского хозяйства и признал, что в нынешнем году «будет самый низкий урожай за последние годы. Вся Россия находится в чрезвычайной ситуации». Рассматривались меры помощи тысячам разорившихся фермеров и малых агрофирм, а также проблемы выплаты компенсаций и строительстве жилья для погорельцев, меры по улучшению технического оснащения МЧС.

Однако вскоре прозвучало немаловажное уточнение: российские власти не будут сдерживать цены на хлеб и муку в России, выросшие из-за аномальной жары и засухи, а также - замораживать стоимость продуктов первой необходимости. Об этом заявил первый вице-премьер В. Зубков. По его словам, режим регулирования цен вступает в действие тогда, когда продукты дорожают более чем на 30% в течение 30 дней подряд на территории одного региона. Однако, по мнению Зубкова, "никаких оснований для такого роста нет". Может, следовало все же снять трубку и сперва позвонить премьеру, согласовать столь противоположные высказывания?

Примечательно то, как именно развивались события с запретом на экспорт российского зерна. Сначала, в конце июля под г. Новороссийском образовались многокилометровые очереди из грузовиков с зерном, порт их не принимал, причем без объяснения причин. Затем в начале августа премьер В. Путин заявил о «временной приостановке экспорта зерна» и провел заседание правительства. И только 12 августа президент Д. Медведев провел в Таганроге совещание на тему «Ситуация на рынке зерна», где представители агрофирм стали задавать нелегкие вопросы: а кто оплатит неустойку по заключенным ими договорам на экспорт зерна?

Президент Д. Медведев все чаще непроизвольно говорит больше, чем хотелось бы самому или же правительству. Он, в частности, заявил на этом совещании: «Ну, мы всегда применяем умственные способности уже после событий» (!). Красноречиво и самокритично сказано, эту фразу можно было бы поставить эпиграфом к данной работе. Эксперты уже не раз отмечали именно эту типичную черту нынешнего руководства страны, что называется «крепки задним умом». Казалось бы, В. Путин принял вполне патриотичное решение: если впереди дефицит из-за неурожая, то нельзя позволять зерну утекать за рубеж. Кстати, остановка экспорта не использовалась Россией с 90-х годов прошлого века. Вот только никто не подумал о юридической стороне дела. И юрист Медведев призвал всех участников совещания занять единую позицию, собирать юридические доказательства, доказывать западным партнерам, что в стране, где погибли посевы на площади 11 млн гектаров, где опять не сработала система страхования посевов, налицо форс-мажорная ситуация, из-за чего поставщики и объявляют дефолт.

Так стало очевидным, что решение В. Путина никем не было просчитано заранее. И теперь инофирмы-получатели российского зерна предъявят законные требования о выплате неустойки. Такова цена путинского волюнтаризма.

Интересно и то, что президент призвал «не допустить роста цен на хлеб и хлебопродукты» уже после того, как этот рост фактически произошел. То есть, опять и задним числом, и задним умом. Газета «Известия», в частности, писала в эти дни, что более половины московских хлебозаводов повысили цены на свою продукцию еще в июле, Интерфакс добавил к этому факту августовский: три хлебокомбината сделали то же самое. Только после этого президент дал поручения Генпрокуратуре и ФАС изыскивать и пресекать спекулятивные и необоснованные повышения цен. Кстати, повышения цен произвели прежде всего те регионы, урожаи которых вообще не пострадали от засухи (!). Глава ФАС И. Артемьев продемонстрировал удивительную оперативность: уже через день он сообщил премьеру, что повышение цен на продовольствие в некоторых регионах - следствие монопольного сговора, и ФАС возбудила ряд дел против участников этого сговора, будет применять штрафы – от 1 до 15 % с оборота фирмы, допустившей необоснованные наценки.

«Маленькая ложь в больших размерах» - так можно образно охарактеризовать систематическое искажение действительности федеральным Росстатом. Именно это ведомство систематически подрывает остатки авторитета верховной власти своими исключительно фантастическими выкладками о чем угодно – о снижении безработицы, когда происходит ее  рост, о повышении благосостояния россиян, о том, что пенсия обеспечивает прожиточный минимум и т.д. В июле начался ажиотажный спрос на все виды круп, и прежде всего – на гречку. Росстат обнародовал в начале августа цифру: рост произошел до 7 %. В магазинах появились огромные объявления: «Гречки нет!», и цена на нее с прежних 20 руб. выросла до 50 и до 80 руб. за килограмм. Тогда Росстат, не освоивший арифметику и проценты, сделал поправку: рост цен достиг 7, 3 %. А Минсельхоз объявил, что ажиотажный спрос, вызванный журналистами (!) и спекулянтами, сразу спадет, как только в магазины поступят крупы нового урожая. Но урожай-то сгорел!

ФАС по итогам проведенной проверки выявила 42 факта монопольного сговора, заявила, что цены на муку, хлеб, молоко и масло взвинчены необоснованно, и имеющихся запасов вполне хватит для удовлетворения первостепенных нужд. Тем временем молоко в стране подорожало сразу на 60 %.

«Тепловой удар» по ценам на продовольствие предоставил В. Путину и Д.Медведеву новую возможность для укрепления увядших рейтингов. Пока Медведев воюет с молокозаводами, разбираясь, из чего складывается цена в пути от коровы до прилавка, Путин разоблачает производителей хлеба и переработчиков зерна и заставил нефтяников продавать крестьянам бензин со скидкой. Учитывая засуху, имиджевый эффект от этой борьбы двойной, указывают политологи. Но, придя в магазин за продуктами, телезрители сильно удивятся. И не только ценам, которые почему-то все равно растут. А еще и дефициту на прилавках. Причина проста: методы, которыми власти пытаются воздействовать на ценники, совершенно не эффективны. Это ясно даже без сложного экономического анализа — достаточно вспомнить практику прошлых лет. В октябре 2007 г. производители и торговые сети обязались зафиксировать на полгода цены на хлеб, кефир, молоко, подсолнечное масло и куриные яйца, но все полгода эти продукты дорожали быстрее остальных. Прирост цен в ноябре 2007 г. — марте 2008 г. составил 14,6 % по «замороженным» товарам против 11,8 % по продовольствию в целом.

Способов, с помощью которых власти осуществляют ручное управление ценами, всего два: либо натравить на «жадную» отрасль Федеральную антимонопольную службу, либо по советской традиции вызвать представителей отрасли на ковер и приказать заморозить цены. Печально даже не то, что эти способы отражают полнейшее неверие наших властей в рыночные механизмы. Гораздо печальнее то, что эти методы не работают, а приносят прямо противоположные результаты.

         О политических последствиях выжженной земли задумалась газета "Japan Times", Япония:

         «Последствия самого жаркого за 130 лет лета в России, вызвавшего лесные пожары и жестокую засуху, были опустошительными. Погибли более пятидесяти человек, еще тысячи лишились крыши над головой. Российское правительство запретило экспорт зерновых на период с 15 августа по 31 декабря, чтобы сохранить в стране достаточно зерна для внутреннего потребления. Запрет относится к пшенице, пшеничной муке, ячменю, ржи и кукурузе, причем,он может быть продлен и на следующий год. Такое положение дел может иметь определенные политические последствия для президента Медведева и премьер-министра Путина.

         Россия – один из крупнейших в мире производителей пшеницы. Из 93 миллионов тонн зерновых, выращенных в России в 2009 году, около 58 миллионов составляет именно пшеница. По словам президента Медведева жара и засуха опустошили примерно 25 % земель, используемых для зерновых. Это может привести к снижению российского ВВП на 1 процент.

         Российская деловая газета «Ведомости» даже сообщила, что России, возможно, придется импортировать более 5 миллионов тонн зерновых в 2010 году, что опять превращает ее в импортера зерна, как во времена Советского Союза. По некоторым сообщениям, цена на хлеб в России уже поднялась примерно на 20 %, и продовольственные цены в целом выросли.

         Опросы показывают, что население теряет доверие и к Медведеву, и к  Путину. Если оба лидера ограничатся косметическими мерами и ликвидацией последствий погодного катаклизма и вплотную не займутся ситуацией в России в целом, народное недовольство может дорого обойтись им на предстоящих в конце 2011 года выборах в нижнюю палату парламента и на президентских выборах 2012 года.»

                                      * * *

Можно задаться целью и собрать воедино все поручения, отданные президентом Генпрокуратуре, - чего там только нет, от расследования причин аварий до состояния детских оздоровительных лагерей! Понимает ли Администрация президента, что десятками таких ежемесячно сыплющихся поручений плановая работы прокуратуры и ряда других органов дестабилизируется, плановые мероприятия откладываются или же вовсе не выполняются. Это называется – работать в пожарном порядке.

Но именно работа в пожарном порядке стала давно уже нормой для нынешнего Кабинета министров. Россия все последние 10 лет живет в редиме чрезвычайной ситуации, когда одно ЧП сменяет собой другое.  Достаточно вспомнить кризисную ситуацию в моно-городах, катастрофу Саяно-Шушенской ГЭС и другие аналогичные форс-мажоры. Это происходит и будет происходить впредь по той простой причине, что «Белый дом» не в состоянии работать масштабно и перспективно, предвидеть развитие событий, проводить превентивные мероприятия ДО тех или иных ЧП, а не ПОСЛЕ них. Это – стиль временщиков, а не хозяев.

Ю. Лужков на встрече с В. Путиным выступил с инициативой возрождения государственной программы мелиорации земель. Когда-то в СССР были мелиорированы 20 млн. га пахотных угодий. Но сейчас от них остались “одни клочья, все остальное забыто и заброшено”. Между тем, по мнению мэра, Россия никогда не получит продовольственного суверенитета, если не будет заниматься мелиорацией. В качестве примера он привел Китай и США, в которых, по данным Минсельхоза, мелиорацией охвачено 55% и 39% пашни соответственно.

         В. Путин поддержал предложение создать в РФ биржу зерна.

         Хуже всего то, что, как ранее это было и с госзакупками зерна, правительство заблаговременно предупреждает фирмы-перекупщики, зерновых спекулянтов о своих контр-мерах, – и они всегда успевают подготовиться к этим мерам. Теперь они, предупрежденные, будут ждать поступления в регионы дешевого зерна из госзапасов, чтобы скупить их по низким ценам – и уже тогда взвинтить розничные цены.

К средине августа в РФ было собрано 40 млн тонн зерна с 54 % посевных площадей. Однако Минсельхоз не публикует данные о тех площадях, которые уборке вообще не подлежат. Некоторые иноСМИ прогнозируют, что Россия станет импортером зерна.

• * *
•  

Несмотря на хор оптимистичных голосов, даже на заявление Д. Медведева о том, что Россия начала выход из кризиса, и экономика поднимается, глава Минфина А. Кудрин и в августе остался при своем мнении: «Полностью преодолеть последствия кризиса Россия сможет только к концу 2012 года». Ранее эксперты убедительно показали, что Минфину кризис выгоден, на него можно списывать любые суммы.

Ведущие экономисты страны прогнозировали рост инфляции в РФ до 10 %.

Центробанк РФ признал, что каждый десятый из ранее выданных банками кредитов вернуть не удастся. Коммерческие  банки уже в этом убедились. Так, в прошлом году ТКС-банк списал кредитов на 998,8 млн руб. (17,5% активов), а в этом за первое полугодие — еще 645 млн руб.

В августе были введены в обращение новые купюры достоинством в 1000 руб., с новыми степенями защиты от подделки, и изъяты из обращения монеты в 1 и 5 копеек. Этой мелочью никто в стране не пользуется, а ее производство дороже номинала.

ЦБ и Минфин горделиво сообщили о том, что «зарубежные финансовые активы» РФ достигли почти полтриллиона долларов (478,3 млрд). Для обывателя звучит оптимистично и обнадеживающе. Но что стоит за этим странным термином, эвфемизмом? А стоит за ним вот что. В то время, как мудрые Китай и Япония стали избавляться от американских и западноевропейских ненадежных АДР и облигаций, немудрая Россия стала их скупать. То есть, закачивать свои нефтедоллары, популярно говоря, в кризисную финансовую систему Евросоюза и в больную американскую экономику. Только американских облигаций было куплено на 200 млрд долл. Будут ли возвращены эти средства, когда и в каком объеме? И не произойдут ли новые дефолты, и тогда эта помощь станет благотворительной? В свое время, освещая саммит «большой двадцатки» в Торонто, эксперты заметили, что истинные предписания в адрес России станут известны позднее. Они стали известны: помогать российскими скудными сбережениями экономикам ЕС и США.

На фоне этой «благотворительности» копейками выглядят выделенные правительством РФ 35 млрд рублей (не долларов!) в помощь аграриям и 5 млрд рублей в помощь погорельцам.

Газета «Коммерсантъ» 10.08 писала: «Убытки, которые понесла экономика РФ чуть более чем за месяц аномальной жары и спровоцированных ею пожаров, по предварительным оценкам аналитиков, могут стоить 1% роста ВВП в 2010 году: в денежном выражении это около $15 млрд. Речь идет только о прямых издержках и краткосрочных последствиях для экономики — более тяжелые последствия для экономики от разрушения окружающей среды в России пока никто не считает.»

Замглавы МЭР А. Клепач более оптимистичен: прямые потери от пожаров могут превысить 05, % ВВП. Видимо, поэтому прежний прогноз о росте экономики на 7 % в 2011 году был понижен сразу до 4 %. Клепач оценил экономические итоги июля 2010 года и рассказал о своих ожиданиях до конца 2010 года. Он отмечает ускорение падения промышленности, инвестиций и роста инфляции при замедлении внутреннего спроса. Восстановления промышленности Минэкономики ожидает в сентябре вместе с осенним ростом инвест-активности. 

Как сообщил Росстат, темпы роста российской экономики серьезно отстают от показателей других стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Если экономика КНР во II квартале 2010 года выросла на 10,3% (в I квартале – на 11,3%), Бразилии – на 8,9%, Индии – на 11,3%, то темпы роста ВВП России оказываются менее впечатляющими: 5,2% – во II квартале и 2,9% – в первом.

По последним подсчетам Минфина, за первые семь месяцев этого года дефицит федерального бюджета составил без малого 539 млрд руб. Резервный фонд за это же время сократился на 605,3 млрд. Государству явно не хватает средств, и чтобы свести концы с концами, власти с начала следующего года повысят целый ряд налогов и акцизных сборов, которые принесут казне дополнительно сотни миллиардов рублей. Простым россиянам эта инициатива ничего хорошего не сулит. По мнению экспертов, повышение налогов может привести к росту цен на товары первой необходимости и затормозить повышения зарплаты. То есть, в семейном бюджете денег не прибавится, а расходы возрастут.

Финансовые эксперты вновь констатировали сокращение зарубежных инвестиций в экономику России. Впервые обнародованы данные о главных инвесторах; оказалось, это такие страны, как… Кипр и Люксембург (!).

Как всегда в нынешнем правительстве, «левая рука не знает, что делает правая». Так, глава МЭР Э. Набиуллина заявила, что правительство до конца года не собирается выставлять на продажу госпакеты акций в крупных компаниях. Комментаторы сочли это выжиданием более удобного момента, когда рынок ценных бумаг поднимется. Но подчиненный этого министра, директор департамента имущественных отношений А. Уваров вскоре объявил, что МЭР и Минфин согласовали список из 11 предприятий для приватизации – это «Транснефть», Совкомфлот, Роснефть, Сбербанк, ВТБ, Росагролизинг, ФСК, Россельхозбанк, «Русгидро», Росспиртпром и «Объединенная зерновая компания». При этом выяснилось, что оба ведомства по-разному оценивают «вторую волну приватизации»: Минфин надеется получить 883 млрд руб., а МЭР – только 600 млрд.

Известный экономист, профессор Н. Кричевский в этой связи считает, что «Если распродажа будет вестись среди своих, то здесь возможны две цели. Первая – пристроить деньги чиновников, которые в свое время были выведены из России. Вторая - получить с этого коррупционную мзду, или «откаты». В этом случае «иностранные инвестиции» придут, скорее всего, из Люксембурга и Швейцарии, последняя сейчас лидирует по инвестициям в Россию». В целом иностранные инвестиции в РФ в первом полугодии сократились, составив всего лишь 30 млрд долл., или на 5,5 % меньше, чем за соответствующий период 2009 года. Главными «инвесторами» стали одиозный Кипр, а также Нидерланды и Люксембург (!).

         Ведомственный спор вокруг главного нововведения бюджета на 2011-2013 годы, государственных целевых программ (ГЦП), наконец завершен — правительство своим постановлением утвердило порядок их создания и реализации. ГЦП будут реализовываться по принципу "двух ключей": почти равные полномочия по контролю за их исполнением будут иметь Минэкономики и Минфин. Суть комментариев этой новации в СМИ: оба ведомства будут приглядывать друг за другом. Минэкономики обнародовало последний список ГЦП, которые будут фигурировать в бюджете на 2011-2013 годы, причем их финансирование вырастет в 2011 г. на 20 %. "Суперведомством", отвечающим за 6 ГЦП, оказался Минздрав, на остальные приходится по одной-две госпрограммы. Ключевой для Минэкономики раздел в списке ГЦП "Формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности" в тексте уже не фигурирует.

         В. Путин заявил, что региональные власти неэффективно израсходовали в 2009 году 415 млрд руб. Эта сумма сопоставима с уже заявленным регионами бюджетным дефицитом на следующий год, что оставляет правительству широкие возможности для маневра в рамках подготовки федерального бюджета-2011. Так, средства на неэффективные госрасходы могут быть без увеличения дефицита бюджета направлены на борьбу с засухой и пожарами.

            Масштабы злоупотреблений и мошенничеств так надоели руководству Сбербанка, что оно решило устроить недобросовестным работникам публичную порку. На сайте госбанка появились списки изгнанных сотрудников. Сейчас там имена 426 сотрудников, уволенных с января 2009 . по 18 августа 2010 г. В основном они лишились работы по п. 5 и 7 ст. 81 Трудового кодекса — утрата доверия и неоднократное неисполнение обязанностей. До Сбербанка на такую меру финансисты не решались, а единственный черный список банкиров ведут ЦБ и АСВ, но он состоит исключительно из владельцев и топ-менеджеров.

         Зарплата федеральных чиновников продолжает расти, несмотря ни на что, а широко разрекламированное сокращение их количества остается, в основном, на бумаге. По итогам первого полугодия 2010 года средняя зарплата федеральных чиновников выросла на 3,4% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года и составила 50,3 тысячи рублей, сообщила Федеральная служба госстатистики РФ. Однако подчиненные премьера В. Путина зарабатывают в среднем по 88 500 руб., президента Д. Медведева— 80 600 руб.

         Эти данные Росстата скорректировал журнал Forbes, который опубликовал первый рейтинг семейных бюджетов госслужащих и «людей на избираемых должностях» за 2009 год. Лидером списка стал мэр Москвы Ю.Лужков с супругой. Он, кстати, оказался одним из немногих чиновников, у кого доход жены превысил его собственный. Общий доход вошедших в рейтинг семей составил 56,5 млрд руб. Второе и третье места в списке занимают член Совета Федерации С. Пугачев (бюджет его семьи – 3 млрд. 12 млн. руб.) и депутат Госдумы от «Единой России» В. Груздев (1 млрд. 629 млн. руб.). При этом у Пугачева доход супруги составляет лишь 4,25 млн. руб. Четвертая позиция отдана еще одному единороссу – Л. Симановскому, доход его семьи - 1 млрд. 194 млн. руб., из которых жена заработала «всего» 11 млн. На пятом месте оказалась чета члена Совета Федерации В. Пичугова, обогатившаяся в 2009 году на 1 млрд. 106 млн. руб., причем вклад супруги в семейный бюджет почти нулевой. Замкнул десятку депутат Госдумы от «Справедливой России» О. Михеев, оказавшийся в ней единственным не членом «партии власти». Суммарный доход его семьи, по подсчетам издания, составил в прошлом году 739 млн. 750 тыс. руб., из которых более 706 млн. приходится на долю самого парламентария.

         В разгар противопожарных всероссийских мер премьер В. Путин поставил на заседании правительства очень актуальный вопрос – о развитии… археологии, условиях выдачи лицензий на раскопки, хранения найденных артефактов и т.д. На эти цели он потребовал изыскать 2 млрд руб. Причиной такого внимания к этой области науки послужила недавняя поездка премьера в личных познавательных целях к археологам Новгорода. Можно войти в положение А. Кудрина, который изо всех сил старается утрясти параметры бюджета-2011, сократить дефицит в 2 трлн руб., - а тут, как из рога изобилия, сыплются волюнтаристские, никем и нигде не предусмотренные «экстренные нужды». Только за первую неделю августа премьер увеличил «дыру в бюджете» на 42 млрд руб. Конечно, это – вовсе не излишние траты, но никем не запланированные.

Коррумпированный Кремль

         Большой успех в борьбе с коррупцией был одержан лично Д. Медведевым в этом августе. Ранее он поручил контрольно-ревизионному управлению АП К. Чуйченко разобраться с крайне высокими ценами, по которым большинство регионов покупали медтехнику – в частности, компьютерные томографы. После проверки Генпрокуратурой выяснилось, что в среднем за каждый томограф они переплачивали по 19 млн руб., из-за «откатов» и системы тройных компаний-посредников, а казне в ходе реализации этой федеральной целевой программы нанесен ущерб в 3,5 млрд руб. Больше всего истратили средств в Ростовской, Ярославской, Калининградской областях. Данные факты привели Д. Медведева уже не в раздражение - в ярость, он удостоверился сразу во многих своих подозрениях: что система госзакупок в РФ никуда не годится, она коррупционно-емка, налицо и вопиющая некомпетентность Минздравсоцразвития, в котором никто не знает, что почем, и сколько средств надо реально выделять.

«Ростовская область, 2009 год. Томограф стоил у производителя 35 млн рублей. Британский посредник купил его за 71,7 млн. Следующий посредник, уже российский, прибавил еще 18 млн. 690 тыс. рублей. Итоговая цена составила 90,3 млн рублей. Ярославская область: первоначальная стоимость аппарата в 35 млн рублей выросла в 2,1 раза — до 73,7 миллиона. При этом в процессе закупки участвовали 3 российских посредника и 1 зарубежный. Любопытно, что название зарубежной фирмы проверяющим даже не удалось установить. «Это не коррупционная составляющая, а циничное, хамское воровство государственных денег! — громко возмутился ДАМ. — Это люди, которые стыда и совести не имеют. Нигде в мире прибыль посредников не исчисляется сотнями процентов. Все это вызывает дикую ненависть людей. Роняет престиж государства и экономики», - цитировал «Московский комсомолец».

 «Я лично дам указание генпрокуратуре, чтобы все виновные понесли самые суровые наказания!» - эмоционально восклицал Медведев. И прокуратура возбудила 17 уголовных дел в связи с покупками томографов по завышенным ценам. Глава Счетной палаты С. Степашин подтвердил, что государство ежегодно теряет на госзакупках по нынешней системе десятки миллиардов рублей.

Президент Д. Медведев в августе стал устраивать разносы подчиненным и отправлять в отставки уже едва ли не каждый день, похоже, его терпение лопнуло. Он обнаружил, что коррумпирована и его собственная администрация: отправил в отставку замначальника отдела капитального строительства Управления делами АП, уличенного в получении взятки. Перечень задетых коррупционным скандалом персонажей УДП пока таков. В. Лещевский – зам. начальника главного управления капитального строительства УДП. Против Лещевского возбуждено уголовное дело за вымогательство взятки. С. Сысолятин — зам. начальника главного контрольного управления УДП. Уволен. Н.Михеев — начальника главного контрольного управления УДП. Будет уволен после выхода из отпуска.

В тот же день Медведев отправил в отставку начальника столичной ГИБДД С. Казанцева. А СКП по его указанию ведет расследование об «откатах» и вымогательстве взяток федеральными чиновниками на строительстве олимпийских объектов в Сочи.

Административная реформа пока не приносит результатов: чиновники продолжают нарушать закон о госслужбе, показала проверка в Минрегионразвития. Руководству ведомств-нарушителей может грозить отставка. Чиновники Минрегионразвития назначаются на должности с нарушением закона, пришло к выводу управление президента по вопросам госслужбы,  проверив, как ведомство исполняет закон о госслужбе. В 2008 г. Минрегионразвития, нарушая процедуру, без конкурса наняло на работу 217 человек. В прошлом году, когда формировался кадровый костяк ведомства, ситуация улучшилась— с нарушением процедуры наняты 44 сотрудника, при этом четверть из них стали директорами департаментов и их замами. Даже проводя конкурсы, министерство подходило к их организации формально. При приеме на госслужбу некоторые чиновники «забывали» выйти из бизнеса. Н. Тучин, назначенный в этом марте на должность замдиректора департамента капвложений, не передал свою долю в ООО «Регионинвестконсалт» в доверительное управление, как требует закон. А помощник министра А. Лощенко— соучредитель более 20 коммерческих организаций, в том числе занимающихся в строительным бизнесом, хотя «участвует в выработке мер государственного строительства», говорится в отчете.

Промышленность, энергетика, транспорт 

ТЭК. Россия оказалась на «голодном энергетическом пайке», хотя правительство этого не признает, более того, уверяло, будто после катастрофы на самой крупной в России Саяно-Шушенской ГЭС дефицита электроэнергии не произойдет, а «аварию» быстро ликвидируют. СМИ отмечали годовщину этой катастрофы. В. Путин лично нажал на копку пуска второго (отремонтированного и мало пострадавшего агрегата), и выяснилось, что из 10 уцелел только один. В августе был пущен третий по счету, или второй отремонтированный блок. На этот раз команду «пуск» В. Путин лично дал по видеосвязи из Москвы. А в СМИ прозвучал комментарий специалистов: на восстановление всей ГЭС потребуется еще 4 года (!). Вслед за этим, ввиду нарастающего дефицита энергии, вице-премьер И. Сечин провел разносное совещание по извечной проблеме: плановые сроки строительства Богучанской ГЭС систематически срываются, и начался традиционный аврал. В июле в результате теракта вышла из строя Баксанская ГЭС в КБР, вырабатывавшая 25 мегаватт электроэнергии, на ее восстановление потребуется два года. А в связи с небывалой жарой, охватившей практически всю страну, обмелели реки и значительно сократились запасы воды в водохранилищах, из-за чего большинство ГЭС стали вырабатывать значительно меньше энергии.

20.08 массовый сбой энергосистемы испытал на себе С.-Петербург. В четырех районах мегаполиса была прекращена подача электроэнергии, остановился наземный электрический транспорт, метрополитен, встали 55 поездов, прервалась радио- и телевизионная, а также мобильная связь, подача воды и т.д. Причиной стала авария на одной из подстанций «Восточная» (как выяснилось, аварии там происходят ежегодно), что вызвало веерное отключение уже 22 подстанций (!). Комментаторы живо вспомнили аварию на московской подстанции «Чагино» и транспортный коллапс в Москве в 2005 г. Глава Минэнерго С. Шматко пояснил, что ЧП не вызвано человеческим фактором. Причина в другом: «Наше советское оборудование было рассчитано на работу при температуре в 40 градусов лишь на несколько дней. Теперь начата замена этого оборудования, что займет еще год» (!). Однако дальнейшее расследование показало, что в Петербурге ни дня, ни часа не было температуры в 40 градусов, а всему виной стал… один-единственный пробитый кабель. Это из-за него полмиллиона петербуржцев остались без света, связи, транспорта.

Данное ЧП убедительно продемонстрировало всю степень уязвимости российской энергетической системы, разваленной приснопамятным А. Чубайсом. Такие ЧП неизбежно будут систематически происходить то здесь, то там, но руководство страны занято мечтаниями о нано-граде и разговорами о модернизации, рискуя погрузить всю Россию во тьму.

Правительству РФ следовало бы изучить американский «Закон о надежности энергосистемы, охране и обороне ее инфраструктуры», рассмотренный в июле с.г. и переданный на утверждение в сенат. Национальная энергосистема признана ключевым элементом государственной инфраструктуры США. На слушаниях в Конгрессе подчеркивалось, что в ХХ1 веке существуют два источника угроз для национальных электросистем: 1) кибер-атаки и терроризм, 2) физическое нападение, намеренное или же вызванное природными явлениями (электромагнитные импульсы, солнечные вспышки и т.д.). Президенту США новый закон дает право определить 100 объектов энергетики, которые важны для обороны страны.

Ничего подобного пока нет в России.

                        * * *

У премьер-министра В. Путина уже не хватает памяти на все, ранее выданные векселя по различным российским ЧП. Ему напомнили, что пожар на кемеровской шахте «Распадская» все еще тушат (!), тела 11 горняков так и не подняты на поверхность, а к восстановлению смогут приступить не ранее сентября. В. Путин вновь пообещал, что все социальные обязательства государства перед семьями погибших будут выполнены…

Будут выполнены и социальные обязательства перед военнослужащими, перед ветеранами ВОВ по обеспечению их жильем. Вот только откуда это жилье возьмется? «НГ» опубликовала убедительные данные о том, что в 2008 году ввод в действие жилые домов едва не достиг уровня 1985 года (!) – 60 млн кв. метров против прежних 63 млн. Прогноз специалистов на ввод в 2010-11 годах – всего лишь 35 млн кв. метров. Бывший глава Госстроя Н. Кошман подсчитал, что в ближайшее время жилищное строительство может сократиться до уровня дефолтного 1998 г. – 30 млн кв. метров в год, а от кризиса в строительной отрасли страна сможет справиться только через 2-3 года. Так что и широко разрекламированные обещания руководства страны в канун 9 мая остаются под большим вопросом.

         Минэнерго внесло в правительство проект постановления о новом запуске биржевой торговли газом, остановленной в конце 2008 года. Участники рынка не верят в его принятие, ссылаясь на отсутствие политического решения «Белого дома» о продолжении реформы, затрагивающей интересы "Газпрома". Аналитики полагают, что правительство тормозит запуск торгов, так как в нынешних условиях биржевые цены окажутся ниже регулируемых — это поставит "Газпром" перед необходимостью снижать цены. В соответствии с проектом, который согласован со всеми профильными ведомствами, торговля газом по нерегулируемым ценам должна будет вестись на двух торговых площадках. Паритет между "Газпромом" и независимыми производителями будет сохранен. Предполагается, что "Газпром" и независимые производители продадут по 7,5 млрд кубометров газа на электронной торговой площадке "Межрегионгаза", еще по 5 млрд кубометров — на вновь создаваемой бирже, которая будет торговать газовыми фьючерсами. Проект предполагает плавное увеличение объемов торговли газом по нерегулируемым ценам с выведением на нерегулируемый рынок всего "свободного" газа к 2014 году.

Цена на авиа-топливо в первом полугодии с.г. выросла на 30 % по сравнению с этим же периодом 2009 года.

         Поднять в полтора раза тарифы подмосковных электричек планирует в 2011 году ОАО «РЖД». Увеличение стоимости проезда в январе этого года вызвало бурю возмущения у пассажиров и в конце концов заставило РЖД немного умерить свои аппетиты. Руководство железнодорожной монополии утверждает, что даже при более высоких тарифах пригородные перевозки останутся убыточными. В новом году оно также хочет приблизить размер штрафа за безбилетный проезд к европейскому уровню. Вот бы еще комфорт и качество обслуживания подняли до такого же уровня.

После долгого забвения и фактического сворачивания ледокольного флота России сделана первая робкая попытка возродить Северный морской путь в Азию. Ледокол «Россия» провел по северным широтам танкер «Балтика», груженный 100000 тонн газоконденсата для КНР. Проправительственные СМИ с упоением говорили о том, что этот путь значительно короче, нежели южный, через Суэцкий канал и два океана, как если бы Северный был только что открыт первопроходцами. Попутно сообщалось, что экспорт российских углеводородов в Азию превысил в этом году поставки в Европу.

По данным Минфина, объем бюджетного финансирования строительства объектов к Олимпиаде-2014 в Сочи в 2011–2013 годах составит 524 млрд руб. Это в 6,5 раз выше цифры, озвученной 23 июля вице-премьером Д. Козаком.

* * *

Из-за аномальной жары (или из-за перепроизводства и отсутствия сбыта?) АвтоВАЗ на неделю остановил свои конвейеры.

На встрече с вице-премьер В. Христенко премьер В. Путин заявил, что ввиду успешной реализации программы утилизации старых автомобилей (из 200000 контрактов 160000 реализованы) правительство выделит еще 10 млрд руб. на второй этап программы.

Д. Медведев все же услышал многочисленные активные протесты экологов и общественности против строительства второй автодороги «Москва - С.-Петербург» и отменил правительственное решение, назначив повторную экспертизу, которую должен провести экспертный совет. Таким образом, защитники Химкинского леса одержали пусть временную, но победу. Примечательно, что проект строительства ранее поддержала партия «Единая Россия».

В Самарской обл. и Татарстане решено построить автозаводы по сборке иномарок.

Новолипецкий металлургический комбинат опубликовал данные о том, что его выручка выросла вдвое, а прибыль снизилась. Аналитики считают, что это произошло из-за чрезвычайно высоких бонусов акционерам по итогам 2009 года.

В Красноярском крае потерпел катастрофу пассажирский самолет Ан-24, 12 чел. погибли. В регионе был объявлен день траура.

В море Лаптевых затонул российский буксир, спешивший на спасение рыболовецкого судна. Из 14 членов экипажа 5 погибли, трое найдены, поиски остальных продолжаются.

На одном из оборонных заводов Комсомольска-на-Амуре, где ведется сборка истребителей Су и самолетов «Суперджет-Сухой», обнаружилось, что десятки специалистов представили фальшивые дипломы об окончании местного технического университета. Начато следствие по делу о коррупции в университете.

Армия, ОПК, правоохранительные органы

         Министр обороны США Р. Гейтс обнародовал планы по сокращению расходов в своем ведомстве. Он предложил закрыть Межвидовое командование ВС США, где работают несколько тысяч сотрудников, сократить расходы на услуги подрядчиков, а также уменьшить численность генералов и адмиралов. Комментаторы назвали этот шаг упреждающим, накануне предстоящего сокращения военного бюджета.

32-летняя Л. Лонг была избрана на должность директора Национального агентства геопространственной разведки США. До этого Лонг уже занимала ряд руководящих постов, например, была второй по значимости персоной в управлении агентства военной разведки, сообщает Associated Press.

Активная фаза российско-американо-канадских контртеррористических учений Vigilant Eagle («Бдительный орел») проведена на Аляске. Их еще называют учениями по противовоздушной обороне. Такого рода и масштаба маневры проводятся впервые. Они предусмотрены соглашением о военном сотрудничестве, подписанным президентами России и США. Это мероприятие значится также в рабочем плане по совершенствованию военного сотрудничества и совместимости вооруженных сил России и США. В маневрах с обеих сторон участвовали подразделения ВВС и гражданских авиадиспетчерских служб. Учения проходили в двух зонах - в районе военно-воздушной базы Элмендорф (Аляска) и в Хабаровске.

Самые большие изменения в проекте бюджета-2011 произошли  в графе расходов на национальную оборону РФ. К прежним 1, 253 трлн руб. в 2010 г. правительство добавило еще 49,1 млрд. Однако, как отмечает «Независимая газета» в № 155, «Увеличение финансирования почти не связано с начатой военной реформой. Наоборот, расходы на формирование контрактной армии, оснащение ее новыми видами вооружения… оставлены без изменения или уменьшены.»

Д. Медведев назначил Т. Шевцову заместителем министра обороны. Таким образом, продолжена кадровая линия на повышение процента штатских в центральном аппарате МО РФ. Критики заговорили о создании «женского батальона» и о том, что главнокомандующему и «штатскому Сердюкову» легче командовать женщинами и гражданскими, чем боевыми генералами.

Президент продлил директору ФСО Е. Мурову срок службы до 2012 г., хотя в ноябре ему исполнится 65 лет — предельный возраст для военных. Для легитимизации статуса его могут сделать гражданским чиновником

Вслед за увольнениями группы офицеров ВМФ за сгоревшее имущество, такая же угроза нависла над соседней базой имущества ВДВ в том же Коломенском районе, и командир этой в-ч вынужден был приглашать съемочные группы телевидения, чтобы доказать руководству факт существования своей части. Видимо, иных средств связи у него не осталось.

Из стенографического отчёта о расширенном совещании постоянных членов Совета Безопасности по вопросам противопожарной безопасности специальных объектов: 

«С. Шойгу: - Для борьбы со стихией сформированы группы сил и средств общей численностью по стране 240 тысяч человек, 25 тысяч единиц техники, 226 воздушных судов. Активно принимают участие в тушении лесных и торфяных пожаров подразделения Министерства обороны: задействовано 11 тысяч человек личного состава, 1775 единиц техники. Министерство внутренних дел – 2760 человек личного состава, 450 единиц техники. От МЧС – 129 тысяч человек, 19 343 единицы техники. Для оказания помощи в тушении пожаров в Воронеж прибыли два самолёта «Ан-32» из Украины, два вертолёта из Баку, из Италии: два самолёта. Авиацией МЧС с начала пожароопасного периода совершено 830 вылетов, проведено 3400 сливов воды на горящие леса и торфяники. Вылито только авиацией свыше 27 тысяч тонн воды. Несмотря на всю сложность ситуации, за последние сутки распространение огня не допущено, защищено 280 населённых пунктов.

О ситуации, сложившейся на специальных объектах. В первую очередь это объекты ядерно-оружейного комплекса страны, объекты хранения и уничтожения химического оружия, объекты Главного управления специальных программ Президента РФ, предприятия и учреждения госкорпорации «Росатом», ВПК страны, объекты Минобороны, ФСБ, Службы исполнения наказаний, ФСО и других федеральных структур. В соответствии с распоряжением Правительства от 2005 года ряд из них располагается на территории 43 закрытых административно-территориальных образований, окружённых лесами. Кроме того, свыше 2,5 тысячи важных объектов экономики прикрыты подразделениями Государственной противопожарной службы, что обеспечило их безопасную работу в этих сложных условиях.

На территории России функционируют 10 АЭС, пожарную безопасность осуществляют подразделения Федеральной противопожарной службы численностью 1235 человек, на вооружении которых находится 122 единицы основной специальной пожарной техники. Однако более 300 крупных объектов энергетики находятся без штатных подразделений пожарной охраны (!). На территории субъектов РФ, в которых объявлен режим чрезвычайной ситуации, а также в других регионах, в которых наблюдается наиболее неблагоприятная обстановка, находится 138 особо важных режимных организаций и 7 закрытых административно-территориальных образований. В Республике Марий Эл – один объект, в Республике Мордовия – один объект, в Республике Татарстан – 9 организаций, во Владимирской области – 10 организаций и ЗАТО «Радужный», в Воронежской области – 6 организаций, в том числе Нововоронежская АЭС , в Кировской области – 5 организаций, в Московской области – 81 организация и 5 ЗАТО, в Нижегородской области – 10 организаций, ЗАТО «Саров», в Рязанской –3 организации, в Тамбовской – 2, в Тульской – 5, в Ульяновской – 5. Это без объектов Федеральной службы исполнения наказаний.

В настоящий момент угроза Нововоронежской атомной станции от лесных пожаров предотвращена. Наиболее серьёзная пожароугрожающая обстановка сложилась на территории ЗАТО «Саров» Нижегородской области и на расположенных там объектах, в Российском федеральном ядерном центре – Всероссийском научно-исследовательском институте экспериментальной физики. В ЗАТО «Саров» происходит горение леса и лесной подстилки внутри периметра. С западной стороны общая площадь пожаров – до 300 гектаров. Расстояние до ближайшего объекта – четыре километра.

Для ликвидации пожара создана группировка сил и средств в составе: 2160 человек, 116 единиц техники, два пожарных поезда, два вертолёта «МИ-8», два вертолёта «МИ-26», два самолёта «ИЛ-76». В Саров стянуто четыре подразделения, состоящие из четырёх робототехнических комплексов. Это самые последние технологии, которые у нас проходят в настоящее время испытания. Первые часы их работы показывают довольно высокую эффективность. Робототехнические комплексы осуществляют и пенные атаки. Мы используем также автомобили газо-водяного тушения. Сложная обстановка на объекте КБ машиностроения, расположенного в Коломенском районе, и ФКП «Воскресенский государственный казённый агрегатный завод» Московской области. В Коломне на территории Конструкторского бюро машиностроения происходит открытое горение леса на площади 2500 квадратных метров. Для тушения задействованы 293 человека, 16 единиц техники. На сегодня объект надёжно защищён, угрозы перехода пожара нет.

Устранена угроза распространения низового пожара леса на ФКП «Воскресенский государственный казённый агрегатный завод». Основной очаг на общей площади 150 гектаров ликвидирован, производится дотушивание отдельных тлеющих очагов. в 14 регионах действует специальная комиссия, осуществляющая контроль за ходом работ по тушению пожаров и оказанию помощи населению.

Всеми присутствующими довольно долго готовилось постановление с перечнем потенциально опасных объектов в случае возникновения подобного рода ситуаций. Такой перечень был подготовлен – 2400 объектов. Пока постановлением Министерства финансов подтверждено 444 таких объекта. Считаю необходимым дополнительно рассмотреть этот перечень, потому что из него дальше следует и создание подразделений по обеспечению безопасности, и финансирование.

Д. МЕДВЕДЕВ: Я не очень понимаю, что такое «подтверждено Министерством финансов». У нас Министерство финансов – что, за безопасность в стране отвечает теперь?»

                                      * * *

По предварительным подсчетам главы МЧС, расходы на тушение пожаров и компенсации пострадавшим пока что составили 12 млрд руб. После этого В. Путин сообщил о выделении еще 2,6 млрд руб. для помощи пострадавшим от пожаров.

Под большой угрозой уничтожения находились многие стратегические объекты – один из девяти центров связи Генштаба, а также военный городок на 2100 семей в г. Луховицы (Подмосковье). Премьер В. Путин вторично встречался с главой Росатома С. Кириенко по вопросам обеспечения безопасности ядерных центров в г. Снежинске (Уральский округ) и г. Сарове (Нижегородская обл.). И получил заверения в том, что эти центры будут (!) оснащены новейшими системами оповещения об опасных возгорания в радиусе 15 км.

По данным на 6 августа, в Брянской области было зафиксировано 28 пожаров площадью 269 га на радионуклидных землях, в том числе— 12 пожаров площадью 9 га на юго-западе области. Всего в российских регионах на территориях, загрязненных радионуклидами, с середины июня зарегистрированы возгорания площадью 3,9 тыс. га, в том числе— в Калужской, Челябинской, Курганской, Тульской, Орловской, Пензенской областях. Об этом сообщил источник в ФГУ «Рослесозащита» агентству «Интерфакс». МЧС, чтобы потушить мнимый пожар - слухи о распространении из-за лесных пожаров чернобыльской радиации из Брянской обл., устроило экскурсию экологам, которым продемонстрировали показания датчиков:– радиация в норме.

С большим промедлением армия все же пришла на выручку МЧС и пожарникам, – к тушению лесных пожаров стали привлекаться «трубопроводные батальоны», они проложили 15 линий, через которые подали полмиллиона кубометров воды к очагам возгораний. Губернатор Московской обл. Б. Громов попросил проложить еще 300 км трубопроводов, чтобы не делать это собственными силами. Напомним, что область под его «чутким руководством» стала банкротом.

В Ярославской обл. прошли самые крупные учения ВДВ с участием 4000 военнослужащих, авиации, артиллерии, бронетехники. Новшеством стало использование десантниками и разведчиками квадро- и гидроциклов, которые будут через два года взяты на вооружение. Успешно прошла испытания новая машина десантника – БМД-4М.

На очередной встрече с погорельцами в Подольске В. Путину напомнили об обязательствах по обеспечению квартирами военнослужащих. Он заверял, что несмотря на чрезвычайную ситуацию, строительство жилья для военных и ветеранов не будет свернуто. Через несколько дней премьер провел отдельное совещание по вопросам обеспечения жильем ветеранов, и сообщил, что очередь (119000 чел.) в 5 раз превысила расчеты правительства, поэтому дополнительно следует выделить 70 млрд руб.

В российских СМИ продолжалась пропагандистская кампания в пользу импорта новейших вооружений и техники – и отказа от продукции отечественного ОПК. Имеет смысл остановиться на некоторых тезисах этих лоббистов. Возьмем для примера статью «Modernizatsya.ru: Самая модернизированная», В. Иноземцева, газета «Ведомости», 09.08:

«Вторая годовщина начала боевых действий на российско-грузинской границе — повод вспомнить о том, что российская армия проявила себя в том конфликте не с самой лучшей технологической стороны. Практически отсутствовали приборы ночного видения, связь на тактическом уровне не имела закрытых каналов, рассказы о высокоточном оружии оказались убаюкивающей сказкой и т. д. За постсоветский период наша армия стала «самой модернизированной» в мире — в том смысле, что вооружения постоянно модернизируются, но не обновляются. Изменит ли ситуацию принятие нового военного бюджета на 2011 г., пока сказать сложно.

С 2000 по 2010 г. российский военный бюджет вырос с 141 млрд до 1,264 трлн руб. (а в 2013 г. составит 2,025 трлн руб.), но этот рост не воплотился в рост поставок техники и вооружений, а был съеден увеличением цен на новые образцы и огромными тратами на модернизацию устаревших. Сегодня стоимость танка Т-90 в 7,4 раза выше, чем в 2000 г., БТР — почти в 9 раз, а снайперской винтовки — в 13,4 раза, но даже по этим ценам планы поставок вооружений не выполняются. Недавно принятую в строй дизель-электрическую подводную лодку «Санкт-Петербург» делали 12 лет, а атомную подводную лодку проекта 885 «Ясень» строим более 16 лет и неизвестно, когда закончим. В 2006 г. говорили о постройке за 15 лет 20 фрегатов проекта 22350 — не готов ни один. С 2010 г. должно начаться финансирование закупок 60 истребителей Су-35, Су-30, Су-27 и 32 бомбардировщиков Су-34, но сроки поставок пока не определены. Причина очевидна — полное отсутствие конкуренции среди поставщиков, нагло выкручивающих руки государству.

Даже в советские времена политическое руководство страны понимало важность состязательности в производстве военного снаряжения. Самолеты, вертолеты и танки разрабатывали и производили по три-шесть конструкторских бюро и оборонных заводов. Своеобразная конкуренция существовала в космической и ракетной сферах. В сочетании с тем, что на инвестиционные нужды тратилось до 70% военного бюджета, это давало весьма впечатляющие результаты, делавшие Советскую армию одной из самых передовых в мире. Сегодня вместо десятков КБ есть всякого рода «объединенные» корпорации, но прогресс заметен только в разбазаривании средств и вздувании издержек. При этом всеми правдами и неправдами отстаивается финансирование проектов, которые трудно назвать перспективными: ситуация с пресловутой нелетающей «Булавой», которую упорно предпочитают более доведенной «Синеве», хороший тому пример. Кроме того, российская техника серьезно проигрывает в своих свойствах зарубежным аналогам.

В такой ситуации руководство Министерства обороны поступает абсолютно верно, начиная закупки военной техники за рубежом. Разве может нормальный военный удержаться от приобретения двух ударных вертолетоносцев у Франции за $900 млн (и постройки еще двух в России), если наши директора за пять лет намодернизировали проданный Индии авианесущий крейсер «Адмирал Горшков» на $2,2 млрд, и процессу не видно конца. Сколько можно финансировать программу беспилотников, если можно закупить их у Израиля в разы дешевле? Или поддерживать «Русские машины», покупая у них «Тигры», существенно проигрывающие по своим качествам итальянским IVECO-LMV M65?

Российский ВПК находится в тяжелом положении, но выходом из него может быть лишь оптимизация издержек, налаживание кооперации с зарубежными компаниями и повышение конкурентоспособности. Мы теряем зарубежные рынки (за последние годы Алжир отказался от покупки партии самолетов Миг-29, Китай — от приобретения 38 транспортных самолетов и самолетов-заправщиков Ил-76/78С, пересмотрели ряд контрактов Индия, Норвегия и Греция), сохраняя присутствие в основном там, куда поставляем оружие в долг, как в Венесуэлу. Россия уступает уже не только традиционным, но и новым конкурентам, и прежде всего «дружественному» Китаю. Компенсировать проблемы отечественной оборонки ростом закупок устаревающей и сверхдорогой техники для собственной армии — большая ошибка (!). Важнейшей задачей становится создание мобильной, высокопрофессиональной и оснащенной современным оружием армии. Для этого следует сохранить и развить те отрасли ВПК, которые имеют серьезные заделы, но поставить их в условия жесткой конкуренции на внутреннем рынке, которая ранее практически отсутствовала. И начало закупок иностранной военной техники — показательный первый шаг на пути, идя по которому можно превратить нашу армию из «самой модернизированной» в относительно современную.»

Через полтора года на вооружении российской армии появятся надувные ракеты. Их разработкой занимается научно-производственное предприятие "РусБал", а средства на исследования выделяет Минобороны, передает "Интерфакс". Разработка пневматических маскировочных макетов зенитных ракетных комплексов и ракетных установок для Сухопутных войск РФ завершится к концу 2011 - началу 2012 гг. Речь идет о макетах не только новейших систем, но и модернизированных ЗРК и ракетной техники, давно принятых на снабжение, в частности, систем С-300.

В Забайкальском крае разбился штурмовик Су-25, экипаж катапультировался. Расследование показало, что причиной стало столкновение в воздухе двух самолетов.

Понесла наказания группа офицеров 4-й танковой бригады в Московской обл. – за то, что допустили массовую драку солдат с призывниками-кавказцами.

Военные моряки и многие СМИ отмечали 10-ю годовщину со дня гибели АПРК «Курск». Примечательно, что спустя и 10 лет мало кто верит в официальную версию причины катастрофы. Так «КП» в № 32-т поместила статью «Курск» затонул из-за американской подлодки», где, в частности, утверждается, что США оперативно списали российский долг в 20 млрд долл. в качестве компенсации за этот инцидент. Президент России Д. Медведев и премьер В. Путин полностью проигнорировали памятные мероприятия по случаю десятилетия гибели атомной подлодки "Курск", которые прошли по всей стране. Ни одно из них они не посетили, чем возмутили родственников погибших моряков, писала испанская газета ABC.

ФСБ задержала с поличным румынского разведчика-нелегала Г. Греку при попытке сбора секретной информации.

Десятки чиновников скрывают свое имущество и доходы, не упоминая их в декларациях, выяснила Генпрокуратура в ходе проверки соблюдения антикоррупционного законодательства. В частности, после проверки в Уральском федеральном округе в управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской обл. стало известно, что начальник учебно-методического отдела С. Куддо утаил более 100 тыс. рублей, 23 сотрудника управления ФССП скрыли факт владения дополнительным жильем, а И. Зущик при назначении на должность главного специалиста-эксперта не сообщил, что владеет двумя коммерческими фирмами. При этом никто из служащих, уличенных в нарушении, не был наказан, говорится в сообщении на сайте Генпрокуратуры.

         По статистике Федеральной службы судебных приставов, в июле с.г. в производстве у судебных приставов находилось 1,7 млн дел о взыскании в пользу банков 620 млрд руб. Долг среднего россиянина перед банком составляет 236 500 руб. 130000 должников перед государством не смогли выехать в первом полугодии за рубеж, к концу года их число достигнет четверти миллиона чел.

Кремль, как всегда, воспользовался массовым отвлечением общественного внимания от насущных проблем для проведения собственных новаций, как это было, например, при нападении боевиков на школу в Беслане – тогда В. Путин, под шумок, отменил выборы губернаторов (хотя какое отношение к этому могли иметь террористы?) Теперь Д. Медведев, который лично возглавил работу над проектом закона «О милиции», в разгар лесных подаров провел очередное совещание по его разработке и распорядился разместить этот документ 7 августа в Интернете для «всенародного обсуждения». Вот только забыли об удельном весе в России пользователей РС и Интернетом, так что в обсуждении в лучшем случае смогут принять участие не более  10 % населения. Проправительственные СМИ, еще не зная сути нового документа, сразу объявили его уникальным, - в нем, дескать, впервые в истории детально прописаны все права и обязанности милиционера, условия применения силы, проникновения в жилище и т.д. И тут СМИ с немалым удивлением обнаружили, что законопроект, разрекламированный под названием «О милиции», на самом деле называется «О полиции».

Таковым было кардинальное предложению лично президента – переименовать милицию в полицию. Эксперты еще несколько лет назад писали о том, что на самом деле греческое слово «милиция» означает отряды вооруженного народа для поддержания общественного порядка, в отличие от полиции, - это специально подготовленные отряды наемных служащих, чем, по сути, с 1930-х годов и являлась советская милиция. Р. Нургалиев, впервые услышав о таком предложении полгода назад, назвал его «преждевременным», однако теперь быстро изменил свое мнение в пользу кремлевского.

9.08 проект «О полиции был опубликован в «Российской газете», что повышает шансы на его прочтение большим, чем в Интернете, числом граждан. Многие СМИ по-разному стали комментировать проект, однако эту тему мы пока оставим на будущее. России не нужна милиция, которая зависит от региональных властей и коммерческих структур; пусть ее заменит полиция, которая получает деньги из одного федерального источника,— такова идея нового президентского закона

Важно другое. Наиболее прозорливые провели параллель между нынешним переименованием милиции в полицию и недавним переименованием ГАИ в ГИБДД. Сотни миллионов рублей были истрачены на смену вывесок и удостоверений «гаишников», но суть этой госинспекции от переименования не изменилась. Не произойдет ли то же самое и после принятия президентского закона? Остряки уже прошлись по этой новации: отныне милиционеров не будут называть «ментами и мусорами» - их станут звать полицаями…

Министр Р. Нургалиев призвал руководящий состав МВД начать изучение проекта закона «О полиции» и заверил, что Россия, выполняя  его, будет основываться на историческом опыте, но с использованием зарубежных достижений.

Десятки крупных ДИП с человеческими жертвами происходили практически повсеместно. Пополнился и перечень преступлений милиционеров: в Ярославской обл. инспектор ГИБДД в нетрезвом состоянии сбил насмерть школьницу и скрылся с места ДТП.

Федеральная таможенная служба объявила запрет на ввоз в РФ вина и виноматериалов из Молдавии. Временно прекращалась выдача загранпаспортов с биометрическими данными – из-за сбоя компьютерной системы.

В США предъявлены обвинения российскому хакеру, который завладел банковскими данными на сотни тысяч вкладчиков. В Москве ликвидирована крупнейшая сеть производства и сбыта фальшивых 1000-рублевых купюр высокого полиграфического качества, арестованы 12 членов дагестанской ОПГ. Ее производственные мощности позволяли изготовлять по 50 млн руб., 16 млн изъяты, а 5 млн уже вброшены на рынок в пяти регионах страны.

Арестован наркокурьер, доставивший в Москву большое количество героина, на сумму 27 млн руб. 6 грабителей, вооруженных молотками, унесли их столичного ювелирного магазина ценности на десятки миллионов рублей.

Санкт-Петербург из месяца в месяц все чаще фигурирует в сводках криминального характера, став «второй криминальной столицей». Так, была арестована ОПГ в составе 7 чел., занимавшаяся грабежами подпольных казино. В С.-Петербурге неизвестные расстреляли наряд ДПС при попытке проверки документов, - один милиционер погиб, другой тяжело ранен. Аналогичные случаи произошли в Москве и Карачаево-Черкесии. За месяц совершено три нападения на милиционеров в Астраханской обл., с убийствами и захватом табельного оружия. Так что дело «приморских партизан» продолжается…

Большой общественный резонанс имело сообщение о том, что некий М. Махмутов учредил в «северной столице» шариатский суд для оперативного и честного разбирательства дел мусульман. Питерцы шокированы неожиданно широким распространением мусульманства в их городе, а правоохранительные органы - недоверием нынешней светской системе судопроизводства.

Мособлсуд вторично рассмотрел дело против группы участников покушения на А. Чубайса. Напомним, что суд первой инстанции признал их невиновными. На пересмотре настояли А. Чубайс и Верховный суд. Но присяжные вновь оправдали полковника В. Квачкова и его «соучастников». В этой связи СМИ резонно ставили такие вопросы: а кто же тогда покушался на главу РАО ЕЭС? И как велось доследование, если эти обвиняемые невиновны, а других вообще нет? Может, покушения и совсем не было, а была лишь пиаровская инсценировка?

ОМОН жестко расправился с участниками пикетирования Химкинского леса. Ранее 300 юношей прибыли в г. Химки на электропоезде, забросали здание мэрии камнями, файерами, дымовыми шашками, оставили патриотические надписи «Русский лес» и др. – и так же организованно исчезли. Охранники здания и местная милиция благоразумно не препятствовали их действиям. Налицо несомненно хорошо организованная акция и явная оппозиционная молодежная организация, но ее принадлежность не установлена. Две стороны, неофашисты и борцы с ними – «Антифа», приписывали акцию каждая  себе. Задержаны двое участников – члены еврейской молодежной организации «Антифа».

Генпрокурор РФ Ю. Чайка обратился с письменным заявлением к президенту Д. Медведеву, в котором требует изъять у Е. Батуриной 2 участка земли общей площадью 55 гектаров в районе реки Сетунь. Федеральные власти планировали возвести на этих участках здания иностранных представительств. Как утверждает Чайка, в 2003 году земли были незаконно приобретены АОЗТ «Матвеевское». Впоследствии участки были переданы ООО «Территориальная дирекция «Сетуньская» и ООО «Территориальная дирекция «Волынская», которыми владеет Батурина. Мэр Москвы Ю.Лужков распорядился начать на этих землях строительство жилого комплекса и бизнес-центра. Прокуратура попыталась обжаловать в суде решение столичного мэра, но суд отказал в удовлетворении прошения. Батурина, в свою очередь, также написала письмо президенту, где утверждала, что законность владения участками «неоднократно подтверждена вступившими в законную силу судебными актами задолго до приобретения мною прав на эту землю».

В Москве, в Серебряном Бору были снесены еще 5 незаконно построенных коттеджей. А в п. Бутово, где ведется затяжная борьба владельцев частных жилых домов с властями, в результате поджога сгорел один из домов. Это уже 12-й пожар за последние 4 года. Так что к «природным» пожарам добавляются еще и рукотворные…

Несанкционированная акция протеста правозащитников перед зданием столичной мэрии была разогнана милицией, 20 чел. задержаны. Примечательно, что участники требовали, в том числе, отставки мэра Ю. Лужкова.

Кремль не оставил своего намерения заменить и этого долгожителя ельцинской эпохи, - об этом говорит тот факт, что на встрече Д. Медведева с И. Шуваловым, когда речь шла о значительном снижении конкурентоспособности России из-за международного финансово-экономического кризиса, был поднят вопрос о монополизме крупных городов – и прежде всего Москвы, где сосредоточены значительные финансовые ресурсы. Президент призвал добиваться антимонопольного законодательства, не взирая на те фигуры, которые стоят во главе таких территорий.

Регионы  

Очередная пикировка между федеральным центром и регионами произошла вскоре после распоряжения правительства к концу октября построить новое жилье погорельцам. Глава Минрегионразвития В. Басаргин категорически отверг предложения ряда центральных регионов (где еще бушевали пожары) начать строительство с 15 августа или с 1 сентября – и потребовал «выйти на начало» 9.08. Как поступили губернаторы – легко догадаться. Отрапортовали Москве о начале 9. 08, а фактически  приступят в сентябре.

Полномочия губернатора Калининградской обл. Г. Бооса истекают в сентябре, но «Единая Россия» не включила его в список кандидатур, о чем Б. Грызлов доложил Д. Медведеву. Область систематически лихорадило при руководстве этого москвича-«парашютиста». Произошло немало финансовых, коррупционных и таможенных скандалов, столкновений с оппозицией. Журнал «Коммерсант-Власть» 23.08 опубликовал перечень предвыборных обещаний губернатора – большинство из них не выполнено. Нашелся и компромат на самого Бооса: выяснилось, что он в нарушение существующего порядка слишком быстро из капитана ВВС стал полковником запаса. МО РФ признало, что это произошло вследствие «технической ошибки». Д. Медведев внес кандидатуру Н. Цуканова, который возглавлял областное отделение партии «Единая Россия». На пост главы Кабардино-Балкарии вновь внесена кандидатура А. Канокова, он возглавляет республику с 2005 г.

В Чувашии приведен к присяге М. Игнатьев, сменивший на посту главы республики Н. Федорова, руководившего ею бессменно 17 лет.

В СМИ прозвучали положительные оценки первых шагов нового главы республики Башкортостан Р. Хамитова, - его открытость, наведение порядка в правоохранительных органах и МВД, внимание к социальным вопросам, инновациям и т.д. – из чего делается вывод: новый руководитель разрушает курс 20-летней изоляции  этого региона от России, проводившийся М. Рахимовым. В Башкирии уничтожены 5 членов ОПГ, причастной к нападению на пост ДПС и подрыву газопровода в прошлом году.

Типичная для последних лет картина борьбы назначенных сверху губернаторов с избранными мэрами крупных городов наблюдалась в Алтайском крае. Губернатор края А. Карлин, заручившись поддержкой краевого отделения "Единой России", отправил в отставку мэра Барнаула В. Колганова за "систематическое невыполнение обязанностей". Однако городская дума, в которой большинство голосов принадлежит единороссам, отказалась утвердить заявление мэра об отставке. Сам мэр намерен обжаловать решение губернатора в суде. А депутаты в знак протеста стали слагать с себя полномочия. Казус в том, что все три стороны конфликта – члены одной и той же партии «Единая Россия».

Глава Чечни Р. Кадыров и группа других президентов республик внесли в Госдуму предложение переименовать их должности, поскольку «Президент в России должен быть один». В такой «инициативе снизу» явно просматривается инициатива Кремля.

К перечню регионов, простившихся с урожаем, добавилась Пензенская обл. – посевы уничтожены засухой и огнем на площади 1500 га. В Мордовии сгорели 4000 га заповедника. Пожары охватили Чувашию, Кировскую обл. На востоке страны, вслед за камчатскими пожарами, горели ягельные поля Чукотки. Жители континентальной России не знают, что сухой ягель сродни пороху. Целый аул сгорел в Дагестане – 55 домов, 200 семей остались без крыши над головой. Только после того, как один за другим 20 пожаров произошли в столичном национальном лесопарке Лосиный остров, специалисты заговорили не о «брошенном окурке», а об умышленных поджогах. В Свердловской обл. сильные пожары начались в государственном заповеднике «Висим». Вслед за рапортами о том, что «природные пожары» в Подмосковье в основном подавлены, СМИ сообщали о приближении их к кольцевой автодороге, а также о новых 558 очагах возгорания в целом по стране, всего 16.08 горели 16000 га лесов. Это не помешало Д. Медведеву снять режим чрезвычайной ситуации с трех регионов – Марий Эл, Владимирской и Воронежской областей, а затем и с остальных.

Как и ожидалось, вслед за небывалой жарой, повсеместно стали происходить ураганы, смерчи, ливни, вызывавшие наводнения. Так, массовые разрушения жилых зданий и инфраструктуры отмечались в Нижегородской,  Кемеровской , Белгородской обл., смерчи в Новороссийске.

В то время, как «кремлевские небожители» мечтают об иннограде, не умея защитить собственный дом от огня, по остаткам прежней российской науки следуют новые удары. Долгое время длится судебная тяжба между Институтом им. Н. Вавилова в г. Павловске Ленинградской обл. и некой бизнес-структурой, которая успешно отсуживает немалые площади для строительства элитного жилья, из принадлежащих институту 100 га. Институт десятилетиями создавал уникальную коллекцию всех сортов российских растений, за которую уже вступились зарубежные ученые. Написали письмо Д. Медведеву и российские светила науки, - он дал поручение «разобраться». Пока «разбираются», предприниматели выигрывают судебные процессы один за другим…

Продолжая развлечения по принципу «Где я еще не бывал?», премьер В. Путин посетил метеорологов г. Тикси, но интересовали его не морской порт, который пришел в полный упадок за годы президентства В. Путина, не проблемы «северного завоза», а… причины, по которым вымерли мамонты. Вообще, интерес к науке у премьера растет день ото дня – то он знакомится с новгородскими берестяными грамотами, то, как было сказано выше, берет под свою опеку археологов. Затем глава правительства прилетел в Камчатский край, встречался с рыбаками, перевыполнившими план. И вышел в море, чтобы принять участие в изучении популяции китов, для чего лично выстрелил в одного из них гарпуном.

Заодно премьер проинспектировал ход строительства жилья для тех, кто перенес два года назад разрушительное камчатское землетрясение, поговорил о сейсмостойкости зданий. Разговор с главой края А. Кузьмицким был суровым: этому региону ранее были выделены 2,5 млрд руб., а что построено? Может, отдать эти деньги Министерству регионального развития? - спросил Путин. Кроме того, была дополнительная субсидия, где деньги? Премьер вызвал ревизионную комиссию для ответа на эти вопросы. А еще побывал в современных российских трущобах – и ужаснулся, они не идут ни в какое сравнение с той питерской коммуналкой, где сам он вырос. Поскольку в РФ введено «ручное управление» всеми процессами, премьер лично распорядился расселить жильцов ветхого общежития. Затем такое же решение принял в Хабаровском крае для строителей ГЭС. Как раз к приезду премьера в Хабаровске произошло несколько обрушений ветхих зданий. Сколько лет ему потребуется для того, чтобы лично посетить и расселить все ветхие и опасные жилища страны?

Завершилось его турне автопробегом по трассе Хабаровск- Чита, причем премьер выступил лоббистом продукции спасенного им АвтоВАЗа: проехал по строящемуся участку шоссе в 2000 км, лично управляя автомобилем «Лада-Калина-Спорт» и расхваливая его. Попутно заложил первый камень в строительство Нижне-Бурейской ГЭС и открыл камень о закладке космодрома «Восточный» в Амурской обл. Надо отметить, что в последнее время премьер (кандидат в президенты) все чаще то и дело нажимает на кнопки «Пуск» или закладывает камни, чтобы показать избирателям, что в стране что-то строится под его личным руководством…Заодно он удостоверился, что на 200 км нового шоссе приходится только одно кафе, здесь не работает мобильная связь, а некоторые участки трассы остаются, по его выражению, «хорошей проселочной дорогой»…

Вот такие теперь развлечения у обоих руководителей государства: Д. Медведев, узнав, что в Россию приезжает знаменитая группа «Ю ту», вызвал ее к себе в Сочинскую резиденцию, чтобы услышать самым первым, а В. Путин интересуется мамонтами и китами… Интересно, какие важнейшие правительственные решения будут приняты по итогам этого турне по маршруту Тикси - Петропавловск - Хабаровск - Чита?

Очередная вспышка сибирской язвы отмечена в Омской обл. – 138 чел. госпитализированы. В Волгоградской обл. 170 чел. госпитализированы в связи с инфицированием «Лихорадкой Нила», пятеро скончались, десятки больных этой экзотической болезнью выявлены в Воронежской, Астраханской, Ростовской обл. и Краснодарском крае.

В Рыбинском водохранилище произошло столкновение теплохода с баржей, из-за ошибки капитанов. В Саратове при обрушении крыши торгового центра пострадали 11 чел.

В Подольске Московской обл. в отделении Российского банка автоматически сработала система пожаротушения, помещения моментально наполнились углекислым газом, а входные двери были заблокированы, затруднив работу МЧС. Результат: 1 чел. погиб, 13 госпитализированы, 5 в реанимации. Аналогичный случай произошел не так давно с российской подлодкой, когда экипаж был отравлен фреоном. Вот такие в России противопожарные системы - системы удушения.

Северный Кавказ

ФСБ по-прежнему предпочитала ликвидацию известных только ей террористов без суда и следствия, а следовательно, и без полученной от них важной информации о бандподполье. Руководство страны и общественное мнение должны почему-то верить на слово, без предъявления каких-либо вещественных доказательств, что убитые в августе двое бандитов действительно участвовали в подрыве Баксанской ГЭС в Кабардино-Балкарии. Напомним, что так же, без имен и фамилий, ФСБ сообщила в июле о ликвидации тоже двоих террористов, причастных к этой акции.

Д. Медведев осознал провал социально-экономической программы развития Дагестана и впервые публично раскритиковал своего ставленника – полпреда по Северо-Кавказскому федеральному округу (нарезанному наскоро специально для него) – вице-премьера А. Хлопонина. Эксперты отмечали ранее, что из месяца в месяц этот полпред все глубже уходит в тень, его роль, в частности, на недавнем съезде «Единой России» в Кисловодске была номинальной, а упоминания в прессе касались только разработки неких «программ развития». Медведев раскритиковал и руководство республики за слабую борьбу с коррупцией и освободил от должности начальника МВД Дагестана Магомедова (который провел в этом кресле около трех месяцев) – и назначил вместо него однофамильца юриста А. Магомедова. Так годами и меняются кадры, Мамедова сменяет Мамедов, а Магомедова – Магомедов…«Надо заниматься реальной борьбой с коррупцией, а не торговлей должностями! Хлопонину не удалось исправить ситуацию в Дагестане, средства на социально-экономические нужды размазываются тонким слоем! – негодовал Медведев.- В зависимости от качества работы руководства республики будет определяться и мера помощи из федерального центра!» Хлопонину досталось и за отсутствие инвестиций в экономику Дагестана. А руководство республики просило президента об экономических преференциях и создании свободной экономической зоны. Можно представить себе, каким будет разгул криминалитета от экономики в случае введения такой зоны…

В Дагестане неизвестные обстреляли автомобиль «скорой помощи», в котором перевозили зарплату медперсоналу, - похищены 1,5 млн руб.

ФСБ, после 5 месяцев со дня теракта в столичном метро, выполнила указание Д. Медведева «Эти звери должны быть уничтожены» - и сообщила о том, что убит М. Вагабов, зам Д. Умарова, «эмир дагестанского фронта». Поиски его велись в течение нескольких лет. После этого вновь сообщалось о предотвращенном теракте – бомбе на обочине шоссе, а также о ликвидации в Дагестане еще пятерых боевиков группы Вагабова и троих – в КБР. На этот раз ФСБ удалось почти невыполнимое, то, чего не удавалось сделать годами, – заполучить архивы и документы, свидетельствующие о международных связях бандподполья. Как поступили бы США, получив такие документы? Незамедлительно ударили бы по этим международным террористическим центрам. Но А. Бортников о подобных подвигах даже не мечтает…

Запрещенное властями незаконное бандформирование "Имарат Кавказ" находится под угрозой распада после заявления чеченских боевиков о выходе из подчинения лидеру боевиков Д. Умарову Как предполагают эксперты, причиной бунта стала непоследовательность самого Умарова, сначала заявившего о своей отставке, а потом поспешившего вернуться.

В Предгорном районе Ставропольского края в ходе спецоперации были уничтожены двое боевиков М. Дзугов и И. Сейидов. Они разыскивались за убийства сотрудников милиции, совершенные в Ставрополье и в Карачаево-Черкесии. По одной из версий, уничтоженные входили в группу, готовившую теракты с использованием смертниц.

Д. Медведев встречался также с президентами ЧР Р. Кадыровым и Ингушетии Ю. Евкуровым. С первым шла речь о разминировании сельхозугодий, которое ведется местными силами крайне медленно, – и Минобороны направит в Чечню своих саперов. С Евкуровым обсуждались вопросы сокращения безработицы и участия духовенства в разъяснительной работе с молодежью.

Не успели федеральные власти выплатить компенсации погорельцам, как потребовалось платить и пострадавшим при очередном теракте в Пятигорске.  Террорист, предположительно уроженец Чечни, взорвал в многолюдном месте автомобиль, начиненный взрывчаткой, - из 30 пострадавших 18 госпитализированы, 4 доставлены в Москву для операций. Как всегда, первоначальной версией следствия был «взрыв бытового газа» – лишь бы не признать теракт. О признать все же пришлось, в курортном городе был введен режим чрезвычайной ситуации. Напомним, что Пятигорск стал столицей нового федерального округа СКФО и здесь расположена штаб-квартира полпреда А. Хлопонина. Президент Д. Медведев, видимо, в духе Путина, решил показать собственную смелость и решительность, и изменил место проведения регионального совещания: вместо Ставрополя он провел его в Пятигорске, через два дня после теракта. На встрече с пострадавшими от взрыва он заверил, что виновные и организаторы будут найдены, понесут наказание – или будут уничтожены. На встрече с губернатором Ставрополья В. Гаевским речь шла о помощи пострадавшим не только от теракта, но и от неурожая. Губернатору поручено подготовить предложения по компенсациям, отсрочке платежей по кредитам или их реструктуризации. Кроме того президент провел первое совещание по обсуждению законопроекта о полиции.

После того, как скончался С. Ямадаев, бывший командир отряда «Восток», его брат И. Ямадаев заявил о примирении с Р. Кадыровым – в обмен на возвращение своего бизнеса в ЧР.

Получив разнос от президента за пятигорский теракт и за всеобщую активизацию боевиков, ФСБ отрапортовала: в августе уничтожено 30 боевиков. В ответ на это 30 террористов напали в Чечне на родовое селение Кадыровых Центорой, используя гранатометы, пулеметы и автоматы. Произошел многочасовый бой, 12 бандитов уничтожены, погибли 5 милиционеров, 17 ранены, пострадали и 5 местных жителей. Р. Кадыров праздновал победу…

В Северной Осетии на посте ДПС был остановлен для проверки документов автомобиль, водитель которого попросил вызвать командира наряда, и когда тот подошел, привел в действие взрывное устройство.

            Попытки руководства Северо-Кавказского федерального округа выполнить указание президента Д. Медведева ускорить создание туристических объектов в регионе, которое он дал недавно полпреду А. Хлопонину, по-прежнему разбиваются о препятствия, связанные с активностью бандподполья. При этом даже имеющиеся рекреативные мощности используются не с полной отдачей. Так, сильно поредел поток туристов и отдыхающих в горные районы Кабардино-Балкарии. В республике только за последний месяц были зафиксированы убийства более десяти милиционеров и мирных граждан. Последний из подобных инцидентов произошел в Эльбрусском районе республик, - боевики расстреляли группу отдыхающих, убили сотрудника РОВД и подорвали телевышку возле жилого массива в городе Тырныаузе. Правоохранительные органы КБР прогнозируют новые диверсионно-террористические акты и вылазки боевиков.

Политические партии и движения

Август стал горячим и для российских политиков – они вовсю готовились к предстоящим в октябре региональным выборам.

Никто не бежит впереди «паровозов»

         На осенних выборах в регионах вслед за "Единой Россией", которая традиционно ставит во главе списков губернаторов, оппозиционные партии укрепляли свои ряды федеральными политиками. Общее применение партиями технологии "паровозов" эксперты объясняют тем, что сложившаяся политическая система не позволяет ни одной из них, включая партию власти, "раскрутить" нового публичного политика.

         10 октября пройдут выборы в законодательные собрания Белгородской, Костромской, Магаданской, Новосибирской и Челябинской областей, а также в Туве. Партии, имеющие фракции в Госдуме ("Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия"), выставят свои списки во всех регионах. Непарламентские — "Яблоко", "Патриоты России" и "Правое дело" — будут участвовать выборочно.

         Списки "Единой России" по итогам завершившихся внутрипартийных праймериз еще не утверждены. Пока известно, что от "паровозов" в лице губернаторов единороссы не отказываются. Помимо этого, "Единая Россия" намерена подключить к выборам депутатов Госдумы и сенаторов, которые будут возглавлять группы списков. Например, в выборах в Туве поучаствует председатель совета директоров Межпромбанка миллиардер С. Пугачев.

         "Набивая таким количеством "паровозов" списки, "Единая Россия" демонстрирует, что она "партия начальников"",— считает глава правления фонда "Центр политических технологий" Б. Макаренко. А это, по его словам, действует во время выборов не только на всю бюрократическую вертикаль, но и на тех людей, которые зарплату или пенсию получают от государства. К тому же депутаты и сенаторы должны компенсировать нехватку "паровозного" ресурса у губернаторов, которые с 2005 года уже не избираются, а назначаются. "В бюрократическом смысле они по-прежнему самые сильные фигуры региона, но по своему публичному весу несравнимы с теми, кто в свое время проходил горнило выборов",— подчеркивает эксперт.

         Оппозиционные партии также проведут выборы с "паровозами", роль которых возьмут на себя не только лидеры, но и депутаты. КПРФ выдвинет думцев на первые места в списках всех регионах, кроме Тувы. В Новосибирской области "паровозом" станет депутат А. Локоть, в Белгородской — П.Романов, в Костромской — А. Пономарев. В Магаданской области в первой тройке списка будут два депутата Госдумы от КПРФ — А. Корниенко и А. Андреев. Да и Тува без "паровоза" не останется: список возглавит член президиума ЦК КПРФ В. Ведьманов, депутат Госдумы прошлого созыва, до того возглавлявший "Росагропромстрой". Правда, депутатов коммунисты не считают "паровозами". "В отличие от "Единой России", административным ресурсом мы не обладаем",— заявил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы С. Обухов.

         Лидер "Справедливой России", спикер СФ С. Миронов, как сообщил источник в руководстве партии, тоже поработает "паровозом" в некоторых регионах. В новосибирский список, помимо него, прочат депутата Госдумы Г. Хованскую. Челябинских справороссов поведет на выборы депутат Госдумы В. Гартунг. Списки ЛДПР в пяти из шести регионов возглавит лидер партии В. Жириновский. Лишь новосибирский список возглавит экс-депутат Госдумы, первый заместитель руководителя центрального аппарата ЛДПР В. Овсянников. "С моим участием региональным отделениям будет значительно легче вести агитацию, решать проблемы с избиркомами, регистрацией",— разъяснил "Коммерсанту" свое выдвижение Жириновский.

         Именно это, а также возможность привлечения "тяжеловесов" к предвыборной агитации (участвовать в ней разрешается только зарегистрированным кандидатам) вынуждает оппозиционеров выдвигать лидеров. Практика последних лет показала, что если в региональной кампании участвует политик федерального уровня, то снять с выборов оппозиционную партию местные властям уже не так легко.

         "Патриоты России" и "Яблоко" "паровозами" не располагают, а "Правое дело" намерено использовать ресурс "узнаваемых лиц". Костромской список "Правого дела" возглавит член федерального совета партии Б. Надеждин, который регулярно участвует в ток-шоу федеральных телеканалов. Из "узнаваемых в регионе" лиц второй в челябинском списке партии будет местная фотомодель И. Саушкина.

         "Паровозы" для оппозиции — это плюс",— считает президент фонда "Петербургская политика" М. Виноградов, но в случае с "Единой Россией", по его мнению, еще и губернатор "не должен быть аллергеном для населения". У партий, даже самых крупных, "скамейка запасных узкая, и она не расширяется", уверен Б. Макаренко. По его словам, новый тип "паровоза" — депутат Госдумы потому и возникает, что "нынешняя политическая система неспособна порождать новых фигур". Талантливые люди есть, отмечает эксперт, но партии не могут их "раскрутить" при пропорциональной системе выборов, которая  во многом исключает политическое противоборство личностей.

Центризбирком опубликовал сведения о поступлении и расходовании средств политических партий во II квартале 2010 г. По сравнению с первым их доходы резко сократились: все вместе партии собрали 222 млн руб., почти в семь раз меньше, чем в I квартале (1,39 млрд руб.), когда политические объединения получили средства из госбюджета (по закону партии, набравшей более 3 % на парламентских выборах, полагается 20 руб. за каждый полученный голос).

Самый большой доход во II квартале оказался у «Патриотов России» — 90 млн руб., в два раза больше, чем партия смогла собрать за весь прошлый год, при этом пожертвований партия собрала только на 460 000 руб. Остальное — заемные средства, которые были взяты на текущие нужды партии, пожертвования сократились из-за кризиса.

На втором месте по уровню доходов — «Единая Россия», собравшая 54 млн руб., «Справедливая Россия» получила 42,5 млн руб. Почти не отстала от них КПРФ, задекларировавшая доход в 40 млн руб. Но из них только 11 млн руб. поступили от пожертвований, в основном частных, а не юридических лиц. В 25 млн руб. оценивается поступившая в распоряжение партии недвижимость — одно из региональных отделений получило в дар участок земли и два здания. Еще 13 млн партия потратила на приобретение помещений. Аренда дорожает, решено приобретать помещения там, где возможно. Самый низкий доход — у «Правого дела»: 1,8 млн руб.

Потратили партии в три раза больше, чем заработали, — 638 млн руб.

Лесные пожары в европейской части России вынудили вернуться из отпусков не только ответственных чиновников, но и народных избранников -- им в столь трудный час нужно быть ближе к народу, иначе народ не поймет. Все четыре парламентские партии - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" организовали штабы для оказания помощи погорельцам, собирали  им деньги и предметы первой необходимости.

     Группа оппозиционных малочисленных движений и правозащитников собралась провести 31 августа в Москве на Триумфальной пл. очередной митинг протеста. Мэрия Москвы на этот раз приняла решение закрыть площадь «для реконструкции».

Д. Медведев принял отставку Э. Памфиловой, возглавлявшей Совет по правам человека с 2004 года. Памфилова покинула пост в знак протеста против непрекращающихся нападений на правозащитников в России, об этом она рассказала в интервью американскому журналу Newsweek, прокомментировав свою отставку. Она отмечает, что ситуация с защитой прав человека в России была «совершенно безнадежной», при этом в ее задачи входило возведение моста между президентом и активистами правозащитных организаций, от которых исходила наибольшая доля критика в адрес властей. Последние несколько лет Памфилова, по ее словам, была объектом бесконечной травли со стороны членов правящей партии «Единая Россия», активистов молодежных движений и некоторых представителей Кремля. Однако большинство поручений президента оставались проигнорированными, и это Памфилова назвала поражением Медведева: «Он тонет в полном безразличии».

Телеканал «Рен-ТВ» в связи с годовщиной августовских событий 1991 года провел «Суд времени», на котором сторонники и противники выбранной М. Горбачевым и Б. Ельциным «демократизации» высказывали свои точки зрения на дальнейшие процессы. Примечательно, что 93 % участников опроса уверены: ГКЧП был фарсом, а не реальной попыткой госпереворота.