Экономическая многовекторность: хочет ли Беларусь пойти путём Украины?

Выдвинутое президентом Республики Беларусь (РБ) Александром Лукашенко 3 февраля «жёсткое требование» строить белорусскую внешнюю политику «как многовекторную» актуализирует вопрос о том, насколько «многовекторны» внешнеэкономические связи Белоруссии сегодня и что тут может измениться. 

Надо сказать, степень интегрированности Белоруссии в международные экономические отношения чрезвычайно высока. Благосостояние народа в Республике Беларусь больше зависит от внешнего, чем внутреннего рынка. РБ в сравнении с другими странами СНГ имеет самый высокий показатель экспортной зависимости экономики. Отношение экспорта к ВВП у Беларуси с начала 2000-х годов устойчиво превышало 50% (табл. 1). Даже у Украины этот показатель ниже. 

Табл. 1.

Уровень экспортной зависимости Республики Беларусь и других стран СНГ (экспорт товаров и услуг к ВВП, %).

Источник: Беларусь и страны мира, 2016. Статистический сборник.

Зависимость Белоруссии от импорта также была и остается крайне высокой, превышая 50% ВВП (табл. 2). 

Табл. 2.

Уровень импортной зависимости Республики Беларусь и других стран СНГ (импорт товаров и услуг к ВВП, %). 

Источник: Беларусь и страны мира, 2016. Статистический сборник.

Беларусь как всякое небольшое государство (площадь – 207,5 тыс. кв. км; население – 9,5 млн. человек) имеет узкий внутренний рынок. Это значит обречена на то, чтобы активно выходить на внешний рынок, торговать с другими странами. 

Республика Беларусь образовалась на развалинах Советского Союза, но складывавшиеся десятилетиями экономические отношения Белорусской ССР с другими союзными республиками (прежде всего, с РСФСР) не были в одночасье разорваны. Поставки сырья, продовольственных товаров, машинно-технической продукции продолжались. Сохранялись кооперационные связи между предприятиями промышленности, особенно машиностроения. Сборка некоторых конечных изделий промышленности осуществлялась по-прежнему в Белоруссии; в других случаях белорусские предприятия поставляли узлы, комплектующие (например, электродвигателей и дизельных двигателей) на предприятия конечной сборки в соседние государства (преимущественно в РФ и Украину). 

Конечно, стихия рыночных отношений разрушала налаженные десятилетиями производственные и торговые связи, но до конца они разрушены не были. По-прежнему основным торгово-экономическим партнёром Белоруссии остаётся Россия. В табл. 3 приведена картина белорусского товарного экспорта по странам. В 2015 году 39% всего товарного экспорта Белоруссии пришлось на Российскую Федерацию. 

Табл. 3.

Экспорт товаров из Республики Беларусь в страны мира в 2015 году

Источник: Беларусь и страны мира, 2016. Статистический сборник.

В табл. 4 приведена географическая структура товарного импорта РБ. Опять же подавляющая часть импорта товаров Белоруссии пришлась на поставки из РФ (56,6% в 2015 году). Следующий за Россией торговый партнёр Белоруссии – Китай – имеет в товарном импорте Белоруссии в семь раз меньшую долю (7,9%). 

Табл. 4.

Импорт товаров из Республики Беларусь из отдельных стран мира в 2015 году

Источник: Беларусь и страны мира, 2016. Статистический сборник.

За период 2010-2015 гг. сальдо торговли товарами РБ было устойчиво отрицательным; в сумме за шесть лет указанного периода оно составило минус 37.757 млн. долл. 

Отчасти РБ компенсирует отрицательное сальдо своей товарной торговли активным сальдо торговли услугами. В 2015 году экспорт услуг РБ был равен 6.645,2 млн. долл., а импорт – 4.371,2 млн. долл. Примерно половина всего экспорта услуг приходится на транспортные услуги. С учётом торговли услугами общее сальдо торговли товарами и услугами за шестилетний период 2010-2015 гг. равно минус 8.573 млн. долл.

Отрицательное сальдо текущих операций существенно больше, так как учитывает ряд других операций помимо расчётов по торговле. Например, выплату доходов по иностранным инвестициям (в виде процентов, дивидендов, роялти). Если, например, в 2015 году сальдо Белоруссии по торговле товарами и услугами было сведено даже с небольшим плюсом (+132 млн. долл.), то сальдо по всем видам текущих операций составило минус 2.037 млн. долл. Сальдо текущих операций Республики Беларусь за все годы её существования было устойчиво отрицательным. Чтобы его покрывать, власти Белоруссии вынуждены использовать золотовалютные резервы, но они всегда находились на весьма низком уровне; на 1 января 2016 года золотовалютные резервы РБ составляли всего 4,2 млрд. долл. (из них 1,5 млрд. долл. в виде монетарного золота). В этой ситуации власти Белоруссии делают главную ставку на привлечение в страну иностранного капитала, с помощью которого закрывается дефицит торговли товарами, а также отрицательное сальдо по всем видам текущих операций. 

РБ является чистым импортёром капитала. Зарубежные активы РБ на 1 января 2016 г. составили 13.549,5 млн. долл., а обязательства РБ перед иностранными инвесторами – 54.541,4 млн. долл. Таким образом, чистая международная инвестиционная позиция РБ была отрицательной и равнялась примерно 41 млрд. долл. Справедливости ради следует сказать, что у всех стран СНГ чистая международная инвестиционная позиция (ЧМИП) является отрицательной, все они оказываются чистыми импортёрами капитала. Например, у Украины на 1 января 2016 г. ЧМИП была равна минус 52,3 млрд. долл., у Казахстана – минус 41,9 млрд. долл. Исключение – Россия, которая является чистым экспортёром капитала.

Следует также отметить, что заметная часть зарубежных активов Российской Федерации – инвестиции в экономику РБ. Значительную часть дефицита текущих операций Белоруссия закрывает благодаря капиталам российского происхождения в виде кредитов, займов и прямых инвестиций. Ниже (табл. 5) приведена статистика притока в РБ иностранного капитала в виде прямых инвестиций. 

Табл. 5.

Прямые инвестиции зарубежных стран в экономику Республики Беларусь (млн. долл.)

Источник: Беларусь и страны мира, 2016. Статистический сборник.

Всего за шестилетний период 2010-2015 гг. суммарный объем прямых иностранных инвестиций в белорусскую экономику составил 57,7 млрд. долл., в том числе из Российской Федерации – 31,5 млрд. долл. То есть в среднем доля России в общем объёме прямых иностранных инвестиций превышала половину. Следующими за Россией по величине экспорта прямых инвестиций в Белоруссию в 2015 году были следующие страны (млн. долл.): Великобритания – 2.192; Кипр – 649; Польша – 191; Литва – 140; Украина – 89; Китай – 77; Германия – 76; Австрия – 72; США – 55. 

О позициях российского капитала в экономике Белоруссии свидетельствуют также следующие данные. На 1 января 2016 года число действовавших в Белоруссии компаний, принадлежавших зарубежным инвесторам, составило 3007. Из них российскому капиталу принадлежало 1026 компаний (более 1/3). Кроме того, в Белоруссии имеются совместные предприятия (СП), в капитале которых участвуют как местные, так и иностранные инвесторы. На 1 января 2016 года количество СП в Белоруссии составило 3.759, из них с участием российского капитала было зарегистрировано 1.527 СП (более 40%). В общей сложности на территории Республики Беларусь на 1 января 2016 года было зарегистрировано 2556 компаний с полным или частичным участием российского капитала (37,7% общего числа таких компаний). 

Вернусь к началу статьи. Ответ на вопрос об экономической «многовекторности» Белоруссии мы уже имеем: на сегодняшний день её нет. Попыток диверсифицировать географию внешнеэкономических связей РБ предпринималось много, но для этого нужна сильная, конкурентоспособная экономика. Её на сегодняшний день в Белоруссии, увы, тоже нет. Доля высокотехнологичной продукции в общем экспорте РБ в 2015 году составила 1,8%; в экспорте промышленной продукции – 5,2%. Значение второго показателя несколько возросло с начала 2000-х годов, но и на сегодняшний день оно ниже, чем у Российской Федерации, Казахстана и даже Украины, не говоря уже о странах Запада. 

Весьма скромен также белорусский экспорт услуг, связанных с использованием высоких технологий; его доля в общем экспорте услуг Белоруссии в 2015 году составила 15,1%. Это значительно ниже, чем в Российской Федерации – 32,0%; Украине – 31,6%; Молдове – 25,4%. А в таких странах, как Финляндия, Индия, Бразилия, Ирландия доля услуг информационно-коммуникационного характера в экспорте услуг составляет половину или даже больше. 

Велись и продолжаются вестись переговоры Белоруссии с Европейским союзом, с Международным валютным фондом, с Китаем и другими субъектами международных экономических отношений, но своих рынков никто открывать не собирается, кредитов и займов под низкие проценты и без жёстких политических условий также никто не предлагает. Россия в течение четверти века была и остаётся главнейшим партнёром Белоруссии.

В плане «многовекторности» у белорусского руководства должен был бы стоять перед глазами печальный опыт соседней Украины. Там ещё четверть века назад заговорили сначала о «многовекторности», а затем об ориентации на Европу. Чем эта история закончится в политическом плане, пока не ясно, а вот экономический упадок Украины налицо. В Европу украинские товары не пускают, Россия с 1 января 2016 года вынуждена была отменить Украине (которую формально включили в зону «свободной» торговли ЕС) те преференции, которыми та до этого пользовалась. Напомню белорусским коллегам, как выглядит динамика внешней торговли Украины (млрд. долл.): 2013 г. – 138,1; 2014 г. – 108,3; 2015 г. – 75,6. Данных за 2016 год ещё нет, но если экстраполировать официальные данные за первую половину прошлого года на весь год, то получится 67,8 млрд. долл. За 2013-2016 гг. товарооборот «незалежной» обвалился примерно в два раза. Плюс к этому торговый баланс Украины стал устойчиво дефицитным. А МВФ твердит, что условием предоставления новых траншей кредита Киеву является выравнивание торгового баланса. 

Украина может служить белорусскому руководству «наглядным пособием» при изучении вопроса о том, чем кончается самоубийственная политика «многовекторности».

Рейтинг публикации:

16




Комментарий от редакции:

Пропаганда «Майдана» по-белорусски

Учитывая, что за последние полтора года в Республике Беларусь прошли парламентские и президентские выборы, ближайшие несколько лет для государства можно назвать периодом политического затишья. В то же время белорусские оппозиционные силы, значительно активизировавшие свою деятельность, надо полагать, не разделяют данного мнения.

Напомним, 2 апреля 2015 года Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал декрет «О предупреждении социального иждивенчества», получивший в народе название «Закон о тунеядстве». По словам белорусского лидера, введенная мера направлена на стимулирование экономически активных граждан, отказывающихся трудиться в кризисное для страны время. Тем не менее, принятое решение вызвало неоднозначную реакцию со стороны населения, чем, похоже, решила воспользоваться оппозиция Республики Беларусь.

 

Так, тремя неделями ранее представители Белорусского Национального Конгресса выступили с заявлением о проведении в Минске 17 февраля «Марша рассерженных белорусов». Согласно официальной версии организаторов, целью протестной акции является отмена принятого властями декрета «о тунеядстве». Однако есть все основания полагать, что, призывая население на несанкционированное мероприятие, оппозиция планирует решить и другие задачи, в числе которых, в идеале – повторение украинских событий трехлетней давности в своем государстве.

Наверное, главным тому подтверждением можно считать регулярные информационные вбросы, касающиеся несогласованного митинга. Противник официальных властей в информационной сфере – издание Хартия’97 – написало по данному поводу вот что: «Если хотя бы 1% от этой массы возьмется за топоры и вилы – в стране случится новая власть». Как выяснилось, призыв прийти на митинг с личным сельхозинвентарем нашел свое продолжение.

На днях группа активистов расклеила в Бресте стикеры, призывающие местных жителей на несанкционированный марш, в которых, помимо напоминания взять вилы и топоры, авторы предлагают принести на митинг покрышки. В пропагандистских листовках, расклеенных по городу, указывается буквально следующее: «Достали! Пора собирать покрышки!».

Разбираясь в ситуации, нельзя не отметить две негативные тенденции.

Во-первых, в последнее время среди оппозиционных структур прослеживается явное стремление к консолидации. Ярким тому свидетельством является формирование в середине минувшего года Белорусского Национального Конгресса, в совет которого вошли все известные демократы республики, включая Николая Статкевича, Дмитрия Дашкевича, Владимира Некляева и других оппозиционеров.

Во-вторых, нужно сказать об активной работе по освещению протестных мероприятий в Белоруссии, которую проводят спонсируемые Западом местные средства массовой информации. Помимо кричащих лозунгов, информационные ресурсы также занимаются просветительской функцией, пошагово объясняя гражданам, как провести в своей стране революцию.

Как бы то ни было, противоядие к заразной идее оппозиционных структур все же есть. Очевидно, большая часть населения республики не заинтересована повторить украинский сценарий в своем государстве, как бы этого не хотели белорусские оппозиционеры. По всей видимости, это единственный случай, когда Майдан, организованный три года назад в Киеве, оказал положительное влияние, правда, на жителей другой страны.

Автор: Владимир Сергеев

 

источник

 

 

Почему белорусы должны жить бедно

источник

Одним из центральных моментов белорусской официозной пропаганды традиционно является миф о «российских олигархах». Предполагается, что эти олигархи изо всех сил стремятся захватить белорусскую госсобственность, после чего Белоруссия должна превратиться в некое подобие РФ 90-х годов XX века, и лишь один Александр Лукашенко стоит на пути их разрушительной экспансии, свято храня «народное» добро.

Стоит отметить, что любые возражения российской стороны по этому поводу грешат отсутствием системности. В основном реплики экспертов и отдельных политиков сводятся к тому, что, во-первых, никаких «олигархов» в России давно нет (это правда, в своём первоначальном значении олигарх — это не просто крупный бизнесмен, а субъект политической власти), а, во-вторых, серьёзных российских игроков белорусские активы по-настоящему не интересуют, особенно на тех условиях, на которых их готов уступить Лукашенко.

Таким образом, без рассмотрения остаётся сама возможность массового приобретения белорусских предприятий российскими собственниками, и, главное, того, как это скажется на положении простых белорусов, о которых, как известно, Александр Лукашенко печётся больше всего на свете.

Согласно версии, которую бесперебойно озвучивает белорусская пропаганда, «российские олигархи» годами точат зубы на белорусские заводы и фабрики, которые Лукашенко, в отличие от своих российских визави, «не дал разворовать». При этом белорусский лидер ну никак не может отдать их злокозненным олигархам, ибо «народное».

Здесь, опять же, интересны два момента. Первое — это то, как непринуждённо один-единственный человек расширил себя до целого народа (в Белоруссии, всем, что обозначается как «народное», по факту владеет бессменный гарант конституции). А второе — это возникающий в данной ситуации закономерный вопрос: почему жители Белоруссии должны жить бедно?

Да, вопрос стоит именно так, потому что обычный белорус, работающий на «народном», где ему не принадлежит вообще ничего, при нынешнем положении дел обречён на бедность. Ситуация в белорусской экономике такова, что у неё вообще нет никаких шансов на улучшение. У государства попросту нет возможностей изменить положение к лучшему — на это банально не хватает денег.

Нехватку денег пытаются компенсировать административными мерами, граничащими с абсурдом — так, например, несколько лет назад Лукашенко издал указ, запрещающий работникам увольняться с деревообрабатывающих предприятий, находящихся в процессе модернизации. Указ моментально окрестили «декретом о крепостном праве», при этом модернизация белорусской деревообработки большинством экспертов признаётся полностью проваленной.

Что же бывает, когда «российские олигархи», обманом преодолевая героическое сопротивление, всё же проникают в Белоруссию? Например, когда «Газпром» приобрёл «Белтрансгаз», то одно из первых распоряжений нового руководства касалось повышения зарплат сотрудникам в три раза.

При этом олигархи могут строить свои козни и из-за границы, как, к примеру, российский миллиардер Андрей Мельниченко, в 2016 году закупивший для нужд своей угольной компании 28 БелАЗов, прибыль производителя которых за последние годы упала примерно в 150 раз.

Таким образом, БелАЗ смог оказаться в выигрыше — в отличие, например, от МАЗа, который уже не первый год является одним из самых убыточных предприятий Белоруссии.
Да, его отказались отдать «российским олигархам» — предложение Москвы объединить МАЗ и КамАЗ, являвшееся одним из «пяти интеграционных проектов», было саботировано белорусскими властями. В итоге МАЗ не только работает в беспросветный минус, но и стремительно теряет позиции на своём основном рынке — в России.

Возможно, «российские олигархи», если они всё-таки дорвутся до «народных» белорусских заводов и фабрик, просто закроют их и откроют на их месте торгово-развлекательные центры? Наверное, именно с этой целью российская сторона проявляла интерес к Минскому заводу колёсных тягачей, производящему уникальные шасси для ракет, которые на постсоветском пространстве не умеют делать больше нигде?
Но это стратегическое предприятие, продукция которого крайне важна для российской оборонной промышленности.

Однако продавать его Лукашенко не хочет. Кроме того, что работники МЗКТ могли бы получать от российских собственников совершенно иную зарплату, возникает ещё один момент — делать подобного типа шасси и платформы в России рано или поздно научатся (причём скорее рано), и тогда несколько тысяч рабочих и инженеров останутся не при делах.

То же самое касается и белорусского ОАО «Интеграл», «Пеленга» и др. А ведь можно вспомнить, что когда в недалёком прошлом на один из белорусских военных аэродромов прибыли российские истребители, в СМИ муссировалась информация о том, что белорусское командование стремилось фактически изолировать своих пилотов от контактов с российскими коллегами — именно из-за разницы в зарплатах.

Можно и дальше пугать белорусских обывателей «российскими олигархами», но это не отменит того непреложного факта, что для простого белоруса появление российского собственника будет означать главным образом появление российских денег. В то время как сохранение белорусских активов в нынешнем «народном» статусе будет означать гарантированную бедность.

Таким образом, Лукашенко, как гарант этого статуса, является гарантом бедности. И, само собой, сохранение такого положения дел приведёт к тому, что вместо «российских олигархов» рано или поздно появятся эффективные улыбчивые европейцы, которые закроют всю «белорусскую модель» раз и навсегда, потому что никакое отдельное производство в небольшой постсоветской республике не нужно им и даром.

Белорусская власть годами исподволь приучала своих граждан к мысли о том, что их удел — «скромная» жизнь без намёка на какие-либо перспективы — говоря проще, банальное прозябание. Но мы здесь, в России, не считаем, что белорусы заслужили бедность.+

Владимир Зотов

Ключевые теги: Кризис Белоруссии
Комментарии (0) | Распечатать

Добавить новость в: