Европа идет на мировую с Кубой

Евросоюз, наконец, принял решение об отмене санкций в отношении Кубы. Двусторонние отношение между Гаваной и Брюсселем были практически заморожены в 1996 году после принятия по настоянию председателя совета министров Испании Хосе Мария Аснар (José María Aznar) документа, озаглавленного «Общая позиция ЕС» по Кубе и ставящего сотрудничество в зависимость от «политических и демократических изменений» на острове.

Так называемая «Общая позиция ЕС» по Кубе оказалась неэффективным инструментом обеспечения демократизации режима Кастро. Более того, можно с уверенность сказать, что попытки надавить на Кубу провалились.

Следует отметить, что после нормализации отношений США с Кубой, Европа продолжала проводить враждебную политику в отношении Гаваны. Такая ситуация в глазах мировой общественности выглядела уже полным анахронизмом. Европа оказалась единственной в мире, придерживающаяся режима санкции по отношению к острову. Позиция Евросоюз была лицемерной на фоне сепаратных переговоров испанского правительства с кубинскими властями.

Вот почему в декабре 2016 года верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини (Federica Mogherini) подписала «Соглашение о политическом диалоге и сотрудничестве» с Кубой, а Европейский парламент единогласно одобрил первую в истории Евросоюза резолюцию о сотрудничестве с Гаваной.

Нормализация отношений с Кубой происходит после заявления президента США Дональда Трампа ужесточить политику в отношении Гаваны. Таким образом, Евросоюз становится главным действующим лицом в вопросах открытости кубинского режима. Принятая вчера резолюция Европарламента позволит начать диалог по соблюдению прав человека на Кубе, что во времена Аснара казалась несбыточным.

Вместе с тем не следует пребывать в эйфории. Режим Кастро на протяжении многих десятилетий демонстрирует свою жизнестойкость перед любым давлением извне. Новая стратегия ЕС не принесет успеха, если Гавана не будет стремиться к кардинальным изменениям.