От редакции "Россия навсегда": Автор Игорь Николаевич Панкратенко, востоковед, доктор исторических наук.
Украинский
кризис, как и обострившийся кризис отношений с Белоруссией медийно
заслоняет важные политические тренды постсоветских республик. Из-за
избирательности медийной пропагандистской машины они менее освещаются,
кажутся происходящими "без особого шума". Но оттого не становятся менее
геополитически значимыми для судеб постсоветского пространства, да и
самой России. Ярким примером такого рода является выстраивание
взаимоотношений Азербайджана с Ираном, и складывающаяся региональная ось
Россия-Азербайджан-Иран.
О реальном состоянии дел и
важных тенденциях в этом треугольнике — аналитический материал
И.Н.Панкратенко, посвященный итогам визита президента Азербайджана
Ильхам Алиева в Исламскую Республику Иран, состоявшегося 5 марта 2017
г..
Опубликовано на портале haqqin.az.
***
Отгремели
фанфары официальных реляций о визите президента Азербайджана в Иран.
Утомленные составлением праздничных рапортов, журналисты уже заняты
поиском новых тем. Транспаранты свернуты, ковровые дорожки вычищены и
убраны на склад. Наступило время анализа, поиска ответа на вопрос "А что
это было?" Причем за что и не любят аналитиков, реальное положение дел в
их материалах несколько, порой — весьма категорично, отличается от
красивой и парадной "картинки", данной в масс-медиа, как иранских,
азербайджанских, так и, куда ж без них, российских.
Вопреки
расхожим представлениям, объективная оценка итогов того или иного визита
либо встречи первых лиц не несет в себе особой сложности. Есть лишь три
варианта ответа: два государства по итогам стали ближе, их позиции все
более расходятся, общее положение дел в двусторонних отношениях,
по сути, осталось неизменным. Это первое.
Второе.
Затасканный до полной девальвации термин "стратегическое партнерство",
которым лихо оперируют комментаторы, означает совсем иное, чем
подписание совместных, пусть и насыщенных добрыми словами и благими
пожеланиями официальных деклараций. В политическом плане "стратегическое
партнерство" означает наличие у двух государств общих
противников/угроз/вызовов (нужное подчеркнуть), против которых они
готовы бок о бок в любой момент совместно выступить. Есть ли подобный
"общий враг" у Азербайджана и Ирана, если не считать, конечно,
пресловутый международный терроризм, вещь весьма скользкую? В том-то и
дело, что нет. Более того, реальными союзниками Баку на сегодня (не
говорю — плохо это или хорошо, лишь оцениваю факты) являются Анкара и
Тель-Авив, с определенными оговорками — Вашингтон. Турция — региональный
конкурент Ирана, два остальных государства — его непримиримые
противники.
Что, кстати, счел необходимым подчеркнуть в личной встрече с азербайджанским президентом верховный лидер Ирана.
"Пагубный
сионистский режим прилагает больше усилий, чем все враги, чтобы
ослабить братские отношения между Ираном и Азербайджаном, — сказал Али
Хаменеи на встрече 5 марта с Алиевым. — Поэтому две наших страны должны
проявить бдительность в защите своих дружественных отношений на фоне
таких предполагаемых усилий".
И что,
кто-то всерьез верит, что в угоду азербайджано-иранской дружбе Баку
откажется от традиционного партнерства с кем-то из трех вышеназванных
государств, более того — выступит против него совместно с Тегераном?
Да и почему Азербайджан, собственно, должен это делать, коль
уж партнерство с этой тройкой служит реализации его национальных
интересов?
Возникло
временное совпадение в виде отмывания криминальных доходов, роста
религиозного экстремизма и связанного с ним терроризма — в ходе
нынешнего визита президента Алиева председатель Палаты по надзору
за финансовыми рынками Азербайджанской Республики Руфат Асланлы
и исполнительный директор Управления финансового мониторинга при
Министерстве экономических вопросов и финансов Исламской Республики Иран
Мейсам Насири Ахмадабади подписали "Меморандум взаимопонимания
о сотрудничестве между Палатой по надзору за финансовыми рынками
Азербайджанской Республики и Управлением финансового мониторинга при
Министерстве экономических вопросов и финансов Исламской Республики Иран
в области борьбы с легализацией денежных средств и другого имущества,
полученных преступным путем, и финансированием терроризма".
"Мы убеждены
в том, что терроризм, проистекающий из салафитской и ваххабитской
идеологий, представляет серьезнейшую угрозу региональной безопасности.
Необходимо навсегда стереть в регионе экстремистские идеи", —
прокомментировал это событие иранский президент Хасан Роухани.
Звучит
солидно, конечно. Но непредвзятому наблюдателю очевидно, что на сегодня
этот документ — максимум возможного в совместной практической
деятельности двух государств в сфере национальной безопасности.
В экономической
составляющей пресловутого "стратегического партнерства" ситуация
выглядит не менее драматично, если не сказать — пикантно. Основные
страны-партнеры Азербайджана по импорту (2015 год) — Россия, США, ФРГ,
Турция, Япония и КНР. Основные страны-партнеры Азербайджана по экспорту
за тот же год — Италия, ФРГ, Франция, Индонезия, Израиль и США.
Теперь —
Иран. Основные торговые партнеры по экспорту — Китай, Индия, Турция,
Япония, Италия и Испания (тот же 2015 год). Основные торговые партнеры
по импорту — ОАЭ, Китай, Южная Корея, Турция, Индия.
Как
может заметить любой, ни Баку, ни Тегеран в топе основных экономических
партнеров у другой стороны не присутствуют. Еще раз повторю: номера
мест в списке у каждой страны могут меняться, но основная тенденция
до наготы откровенна: экономики двух стран, граничащих друг с другом,
более заинтересованы в третьих, в первую очередь внерегиональных
партнерах, чем в развитии отношений между собой.
Вывод
очевиден. Никакого "стратегического партнерства", в правильном, а не
журналистском толковании этого термина, между Ираном и Азербайджаном в
ближайшей перспективе не предвидится. Дружественный нейтралитет в
политике, не исключающий, впрочем, периодических "обменов любезностями",
к чему склонны и одна, и другая сторона. Неспешное развитие
экономических взаимосвязей, в том числе и на уровне региональных
проектов. Это тот максимум возможного, что есть и будет, и что полностью
подтвердил состоявшийся визит президента Ильхама Алиева в Тегеран. Но
вот парадокс. Этот кажущийся незначительным после "красивых картинок" в
освещавших визит масс-медиа максимум не просто устраивает и Баку, и
Тегеран. Более того, он является краеугольным фактором безопасности
всего Южного Кавказа и Каспийского региона.
Политика
есть искусство возможного, и две основные политические фигуры
прошедшего визита — Алиев и аятолла Али Хаменеи (Хасан Роухани здесь
фигура техническая) — в полной мере продемонстрировали, что этим
искусством владеют виртуозно. Нейтралитет безусловно лучше вражды.
Но и псевдодружба может оказаться куда опаснее, чем крепкая
нейтральность в отношениях.
Ох,
как многим бы хотелось антииранского Баку! Не меньше, чем
антиазербайджанского Тегерана. Ох, как много готовы были бы за это
пообещать, и даже часть из обещанного выплатить! В этом отношении
поездка Алиева и проведенные переговоры с иранской стороной — ответ
открытым текстом: "Не дождетесь!" И это — то истинное, что заставляет
ставить прошедшему визиту самую высокую оценку. За реальный успех, куда
более весомый, чем "стратегические фантазии".
И еще
о примечательном, что как-то не слишком привлекло внимания
комментаторов. В сообщениях российских информагентств
об азербайджано-иранских переговорах на высшем уровне выделили только
один кусок: "Президент Ирана Хасан Роухани на совместной со своим
азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым пресс-конференции в Тегеране
заявил, что стороны обсудили на встрече трехсторонний формат
сотрудничества Тегеран-Баку-Москва".
Для
определенной категории местной политической публики это послужило
очередным поводом для оптимизма. Для которого, впрочем, особых оснований
нет, поскольку полная цитата из Роухани выглядит следующим образом:
"Мы с моим коллегой обсудили трехсторонние форматы сотрудничества
Иран-Азербайджан-Россия, Иран-Турция-Азербайджан, а также
Азербайджан-Иран-Грузия. В рамках первого формата, то есть
Иран-Азербайджан-Россия, ранее были совершены позитивные шаги
и проведена трехсторонняя встреча".
Но от того, что
формат Тегеран-Баку-Москва был не единственным, "одним из", значение
факта обсуждения данной темы не уменьшается. Поскольку, по сути, речь
идет о том, что без медийных истерик и пропагандистской шумихи начата
серьезная работа по созданию нового интеграционного объединения
Турция-Азербайджан-Грузия-Иран. В случае успеха этого проекта перед нами
возникнет совершенно иной регион с совершенно иными возможностями для
его участников. И только из-за 20-30 минут разговора на эту тему Алиеву
уже стоило лететь в Тегеран.
***
ЕЩЕ ПО ТЕМЕ
Россия и вызов восстановления общей идентичности в ближнем зарубежье — I
Постсоветское пространство в контексте Украинского кризиса
Если завтра война...
Нагорный Карабах, страшное завтра и новый мир
Источник: geo-politica.info.
Рейтинг публикации:
|
