Германия
потихоньку приходит в себя после победы на выборах Дональда Трампа и
начинает определять свою политику в условиях, когда отношения с главным
союзником — Соединёнными Штатами будут строиться не на глобалистской
либеральной идеологии, а на трезвых экономических расчётах. По крайней
мере, так заявил о планах избранный президент США.
Немцы хотят вырасти из штанишек региональной державы
Победа
Дональда Трампа стала для немецкого политикума неприятным сюрпризом.
Потому в последнее время в Берлине проводится много различных
мероприятий — встреч, «круглых столов», конференций, на которых
обсуждается место Германии в меняющемся мире. В понедельник такая
конференция прошла в близком к правящим христианским демократам Фонде
имени Конрада Аденауэра.
Это событие примечательно уже тем,
что мероприятие фонда собрало представителей немецких правительственных
структур, объединившихся в «мозговом штурме» поиска нового политического
вектора Берлина. Сегодня в этом много неопределённости и тумана. Однако
оптимизма немцы не теряют.
По крайней мере, такое впечатление складывается
после выступления на конференции руководителя политического департамента
министерства обороны ФРГ Гезы Андреаса фон Гайра. Фон Гайр — опытный
аппаратный чиновник. До министерства обороны он успел поработать в
министерстве иностранных дел, ведомстве федерального канцлера и
федеральной разведывательной службе.
«Избрание Трампа хоть и
было неожиданностью, но к нему мы оказались готовы»,- заявил фон Гайр
участникам конференции и пояснил, что ещё два года назад на Мюнхенской
конференции по безопасности федеральный президент вместе с министрами
обороны и иностранных дел ФРГ сформулировали так называемый «мюнхенский
консенсус» правительства Германии. Современную национальную задачу они
определили так: «необходимо брать на себя больше ответственности за
события в мире и обеспечение международной безопасности, привыкать и в
этих сферах к роли, адекватной политическому и экономическому весу
страны».
Фон Гайр несколько интерпретировал давние
договорённости высоких берлинских чиновников и изложил «мюнхенский
консенсус» в соответствии с принятой полгода назад «Белой книгой» —
новым сводом основных направлений внешней политики и политики
безопасности Германии. «Во-первых, мы должны брать на себя больше
обязательств, — напоминал фон Гайр участникам конференции. — Во-вторых,
мы готовы брать на себя, когда это целесообразно, роль лидера.
В-третьих, мы понимаем ограниченность наших возможностей, что побуждает
нас действовать сообща с партнерами».
Претензия на роль
лидерства вызвана отнюдь не сюрпризами американских выборов. Власти
Германии уже давно предпринимают попытки конвертировать экономический
вес страны в вес политический. В Евросоюзе на фоне экономически
зависимых государств это в целом удаётся. Особенно запоминающимся было
участие Берлина в разрешении финансовых кризисов на Кипре и в Греции.
Тогда практически полностью удовлетворялись все требования немецких
властей, что, впрочем, соответствовало вкладу Германии в фонды
Евросоюза, субсидирующие слабые экономики альянса.
Тем не менее,
лидерство Берлина в Европе нередко ставится под вопрос. Так было в
разгар кризиса с мигрантами, когда многие страны критически отнеслись к
политике канцлера Ангелы Меркель , не ограничивающей приём беженцев на
континент. Так было после прихода к власти в Польше правого
правительства. В Варшаве поторопились принять новые законы о СМИ и
Конституционном суде, идущие вразрез с европейскими демократическими
правилами. Лидеры Евросоюза оказали тогда на Польшу беспрецедентное
давление. Меркель — строгий страж европейских ценностей — отмолчалась.
«Берлин боится остаться без союзников. Сейчас каждый либо слаб, либо
занят самим собой», — пояснил позицию германского канцлера глава
берлинского офиса Европейского совета по международным отношениям Йозеф
Яннинг. Меж тем, в Европе эту слабость Меркель заметили многие. Эксперты
поспешили с выводом, что пик почти безоговорочного лидерства Германии в
Европе прошёл. К этому добавились и неудачи на международной арене.
Видимо, реализуя свой «мюнхенский консенсус», канцлер Меркель и глава
германского внешнеполитического ведомства Штайнмайер приняли активное
участие в разрешении международных политических кризисов. Известна их
безрезультатная работа в «нормандском формате», так и не продвинувшая
выполнение минских договорённостей.
Запомнила Европа и неудачу
германских лидеров на Ближневосточном поле. Публичные призывы Ангелы
Меркель и Франка-Вальтера Штайнмайера к урегулированию конфликта не были
услышаны ни его участниками, ни спонсорами. Не помогли делу даже
поездки германских лидеров по странам региона. Ближний Восток не принял
их в число политиков, мнение которых имеет значение для сторон
конфликта.
Политический авторитет оценивается не в миллиардах евро
В этом нет ничего удивительно. Сам по себе экономический вес — не
абонемент в правительственную ложу политического театра. Уместно
вспомнить, что в жизни далеко не каждый миллиардер имеет хоть какое-то
влияние на власть. Так и в мире. Взять, к примеру, Китай. Его экономика
поднялась на уровень американской. А вот до равенства Пекина и
Вашингтона в политическом влиянии на мировые дела ещё ой, как далеко.
Оно не просматривается даже в среднесрочной перспективе.
Причин
тому много. Не в последнюю очередь имеют значение устойчивые
многосторонние межгосударственные связи, опыт во внешнеполитических
делах и в разрешении международных конфликтов, последовательность в
отстаивании своей позиции (привет Меркель из Варшавы!), наконец,
способность генерировать и реализовывать новые перспективные идеи.
Как раз с этим у германских властей большие проблемы. Однажды,
встроившись в кильватер американской политики, Берлин хорошо освоил лишь
копирование требований, что излагают с вашингтонских трибун. Не
случайно, даже сейчас, когда нужна инициативность и переоценка
собственных национальных интересов, берлинские политики с упорством,
достойным лучшего применения, множат утомившую всех риторику про
санкции, сдерживание Москвы, российскую угрозу и прочие, уже не пугающие
мир опасности.
Это проявилось и на конференции фонда Аденауэра.
«Евросоюзу немаловажно знать, — печалился в своём выступлении
руководитель штаба планирования германского МИДа Томас Баггер, — намерен
ли избранный президент США сохранить в силе американские санкции, или
он их отменит сразу по вступлении в должность 20 января».
То
есть, для принятия принципиальных решений мало уже имеющихся знаний, что
санкции нанесли альянсу вред, оцениваемый в 120 млрд. евро, что с
полдюжины стран ЕС теперь выступают за отмену этих санкций… Такая
инерционность и вторичность в политике никак не соответствуют амбициям
на лидерство и «ответственность за события в мире», заявленным в
германских программных документах.
Не вышли немцы из привычной
колеи и в оценке перспектив НАТО. Они не подвергают сомнению
стабильность сформировавшихся в послевоенное время в Европе структур
безопасности. Правда, в Берлине осознали, что за это придётся платить
новую цену, и ещё не ясно, как она аукнется германской экономике.
Сомневаются немцы не в американцах, а как раз в своих партнёрах по
Европейскому Союзу. Как считает Томас Баггер, у переживших распад СССР и
Варшавского договора стран Центральной и Восточной Европы другой
исторический опыт. Они были уверены в незыблемости структур, в которые
ранее входили. Почему такая же история не может повториться с НАТО?
«У них нет полной уверенности в долговечности таких институтов, они
знают, что происходит, когда начинают «плыть» их опоры и фундамент», —
выразил своё опасение Баггер. — Это может побудить их перед лицом
российской угрозы сплотиться еще теснее, но может вызвать и совсем
другую реакцию — сепаратные договоренности с Москвой по принципу
«спасайся, кто может».
Подобные высказывания высокопоставленного
германского дипломата ставят под сомнение не только надежность
партнёрских связей в Североатлантическом альянсе, но и готовность самих
немцев к переменам, заявленным избранным американским президентом
Дональдом Трампом. По мнению местных обозревателей, в Берлине пока не
осознали масштаб предстоящих преобразований. Не внесла должной ясности и
разрекламированная конференция Фонда имени Конрада Аденауэра. Как
выразился один из наблюдателей, в головах берлинских политиков
по-прежнему одна «радикальная туманность».
Отсутствие
собственных инициатив заставит немцев снова следовать чужим идеям и
планам, а значит, несмотря на все ожидаемые перемены, Германия так и
останется в хвосте американской политики. Кто невзлюбил Трампа, тот
должен смириться, — теперь такой выбор у германских лидеров, и в этом их
новый консенсус...
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
» Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации. Зарегистрируйтесь на портале чтобы оставлять комментарии
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+