На стол Путину положили отказ от проектов Сечина

Между Путиным и Медведевым полетели искры

Президент и премьер не могут поделить осколки РАО «ЕЭС»

Противостояние президента Владимира Путина и премьер-министра Дмитрия Медведева за контроль над российской энергетикой продолжается. Интересы Путина представляет ответственный секретарь президентского совета по развитию ТЭК, предсовета «Роснефтегаза» Игорь Сечин, а Медведева – руководитель правительственной комиссии по ТЭК, вице-премьер Аркадий Дворкович.

Сейчас камнем преткновения служат гидроэнергетические активы, которые остались после дележа госхолдинга РАО «ЕЭС», битва за них переходит в активную фазу. В конце прошлой недели помощник Путина Константин Чуйченко, возглавляющий Контрольное управление президента, написал письмо вице-премьеру Дворковичу, строки из которого приводит агентство «Финмаркет». В нем говорится, что правительство не выполнило в срок решения президентской комиссии по развитию ТЭК о докапитализации «РусГидро», поэтому оно обязано до 5 ноября представить доклад президенту об исполнении всех указаний.

История интриги такова: летом глава «Роснефтегаза» Игорь Сечин предложил Путину план создания крупнейшей в мире гидроэнергетической компании. Комиссия постановила, что «Роснефтегаз» должен дать денег на докапитализацию двух больших осколков РАО «ЕЭС» - «РусГидро» и ИнтерРАО и взамен получить над ними контроль. Еще весной Путин, став президентом, сразу подписал указ, разрешающий «Роснефтегазу» участвовать в приватизации госкомпаний ТЭК на 140 млрд рублей, полученных за полтора года в виде дивидендов по находящимся у него в собственности акциям «Роснефти» и «Газпрома».

Однако следом вице-премьер Дворкович от лица кабинета министров заявил, что приватизация будет проведена на деньги «Роснефтегаза», но только через правительство. То есть «Роснефтегаз» должен отдать деньги в бюджет, а уже оттуда они пойдут на выкуп акций. Поэтому, вопреки желанию Сечина, он так и не станет владельцем нового энергетического сверхгиганта.

Дворкович доложил о решении правительства Путину еще в сентябре, но так и не получил от него ни одобрения, ни отказа. Однако деньги, которые «Роснефтегаз» должен отдать правительству, уже заложены в проекте бюджета на 2013-2015 годы. И вот в середине октября на очередном заседании своей комиссии по ТЭК Путин прозрачно намекнул правительству, что ему по-прежнему нравится схема приватизации энергоактивов, предложенная Сечиным.

Но правительство Медведева намека не поняло или сделало вид, что не понимает. На заседании правительства в прошедший четверг премьер Медведев заявил о необходимости ограничений на приобретение компаниями с госучастием акций и долей хозяйствующих субъектов. «По сути это абсолютно неправильно, когда государство в лице контролируемой им структуры приобретает профильные или непрофильные активы, и этот пробел должен быть нормативно отрегулирован», – пояснил Дмитрий Медведев. По его словам, в частности, готовится постановление правительства об ограничении участия госкомпаний в приватизации. И это камешек в огород Сечина, который собирается приватизировать «РусГидро» и ИнтерРАО с участием госхолдинга на дивиденды госкомпаний.

После чего стало понятно, что правительство Медведева не намерено отдавать «Роснефтегазу» путинского ставленника Сечина гидроэнергетику без боя. «Правительство определило свою позицию и будет на ней настаивать», - заявил вице-премьер Дворкович.

Но пока последнее слово все-таки за Сечиным: дивиденды, которые «Роснефтегаз» должен был перечислить в казну в ближайший понедельник, еще месяц будут находиться на счетах компании. Сечин объяснил это премьеру Медведеву тем, что средства, которые «Роснефтегаз» должен выплатить, находятся на депозитных счетах в ВТБ и «Газпромбанке». Чтобы забрать их без убытков для компании, нужно подождать до 5 декабря. Иначе «Роснефтегазу» придется досрочно расторгнуть соглашения и понести потери в размере более 910 млн руб. По словам источника «Финмаркета» в аппарате правительства, решение о переносе выплаты дивидендов уже одобрено премьером.

Кто правит ТЭКом, тот правит Россией

Интерес Путина и Медведева к влиянию на ТЭК вполне понятен. Но насколько оправдано создание крупнейшей в мире гидроэнергетической компании под эгидой государства? Об этом «СП» спросила старшего эксперта Института энергетики и финансов Сергея Кондратьева.

- Могу сказать, что крупнейшей в мире гидроэнергетической генерирующей компании у нас все равно не получится, потому что канадская государственная Hydro Quеbec гораздо больше по уровню генерации. Кроме нее есть и еще много глобальных частных компаний в мире, которые тоже крупнее, чем будет объединенная ИнтерРАО и «РусГидро». Поэтому, думаю, смысл состоит просто в некоторой консолидации энергоактивов российского рынка, причем никакого экономического эффекта для самих компаний от этого не будет, так как бизнес у них разный. ИнтерРАО изначально рассчитана на работу на внешних рынках, ей достались активы РАО «ЕЭС» в Грузии, Армении, Молдавии и других республиках бывшего СССР, а также в Европе. А «РусГидро» изначально настроена на работу внутри страны.

«СП»: - Тогда зачем же их вообще объединять?

- Проблема в том, что у ИнтерРАО довольно большая инвестиционная программа, которую она не может финансировать самостоятельно. Тут могла бы помочь «РусГидро». Конечно, у «РусГидро» тоже есть определенные сложности с финансами, связанные с тем, что она запланировала достаточно много объектов в собственной инвестпрограмм и столкнулась с проблемой привлечения инвестиций. Но в этом ей как раз может помочь «Роснефтегаз», а потом, в течение 5-10 лет, «РусГидро» сможет уже самостоятельно финансировать проекты ИнтерРАО по продвижению за рубеж. Потому что гидрогенерация сегодня – самый дешевый в производстве вид электроэнергии, и «РусГидро» имеет много мощностей, приносящих хороший доход, таких, например, как Волжско-Камский каскад. Поэтому есть экономический смысл построить на базе двух компаний энергохолдинг, который будет очень перспективен в будущем и внутри России, и за рубежом.

«СП»: - Но, тем не менее, это же фактически приватизация энергоактивов наоборот?

- Совершенно верно, но подобная реприватизация – это не обязательно плохо. Создание такой генерирующей империи под «Роснефтегазом», который возглавляет Игорь Сечин, то есть, по сути, под эгидой «Роснефти», главой которой является тот же Сечин, говорит о том, что «Роснефть» решила максимально продвинуться в гидроэнергетику. Значит, параллельно с госхолдингом «Газпром», который контролирует энергоактивы в европейской части России и на Северо-Западе, появится еще один мощный вертикально-интегрированный холдинг, который выстроит цепочку от добычи нефти и газа, до производства мазута и электроэнергии и продажи их потребителям. И если говорить о выгоде для потребителя, то в результате они смогут получать электроэнергию по гораздо более дешевым ценам, чем в частном секторе той же Европы. К тому же, есть полная гарантия, что завтра эти госхолдинги не поднимут цену электроэнергию для потребителя вдвое, потому что тарифы у них регулируются государством.

«СП»: - А как лучше проводить объединение: покупкой акций напрямую «Роснефтегазом», как хочет Сечин, или через бюджет, как планирует Дворкович?

- На самом деле, с точки зрения экономической, никакой принципиальной разницы между этими двумя путями консолидации энергоактивов нет. И в том, и в другом случае обе компании будут находиться в собственности государства. Речь идет только о том, включить эти активы в сферу влияния «Роснефтегаза» и конкретно Игоря Сечина, или оставить под контролем правительства, то есть Дворковича. Для конечных потребителей – промпредприятий и граждан - никакой разницы. Зато для чиновников это имеет большое значение. От этого будет зависеть, кто войдет в советы директоров объединенных компаний, и кто получит реальные рычаги власти в сфере ТЭК. И создание двух конкурентных ведомств в области ТЭК – комиссии при правительстве и совета при президенте – из той же серии.

«СП»: - Как говорят, кто управляет ТЭК, тот и правит Россией?

- Да, это борьба за влияние на ТЭК, борьба за финансовые потоки, которые поступают в казну, но и чисто экономический интерес, когда Сечин хочет трансформировать «Роснефть» в огромную энергетическую компанию, не только добывающую нефть и газ, но и производящую электроэнергию. Понятно, что правительство не хотело бы такого развития событий, потому что такие компании гораздо сложнее контролировать, что показывает пример «Газпрома», который, по сути, - самостоятельное министерство. Отсюда и напряженная борьба вокруг объединения «РусГидро» и Интер РАО.

«СП»: - Если у правительства Медведева заберут контроль над ТЭК, не превратится ли оно в чисто аналитическое ведомство, каким в свое время стало Минэкономразвития, когда у него отобрали реальные рычаги влияния на экономику?

- Думаю, что это вполне нормальная перспектива. Если практический контроль за ТЭК будет осуществлять не правительство, а «Роснефтегаз» Сечина. Потому что в подавляющем большинстве стран мира ни правительство, ни профильные министерства не являются органами управления отраслями экономики, а служат лишь органами нормативного регулирования – издают указы и постановления. К тому же у правительства по прежнему останутся полномочия решать, кого избрать в совет директоров той же «Роснефти» или «Роснефтегаза». И в этом плане оно способно влиять на стратегию развития госпредприятий. А решать, ремонтировать тот или иной агрегат, или куда поставить дизельную станцию, то есть тактические вопросы гораздо эффективнее на уровне корпоративного руководства компаний. Потому что оно гораздо более заинтересовано в работе предприятия, чем чиновники правительства.

http://svpressa.ru/economy/article/60380/

По мне так обе схемы смахивают на скрытую приватизацию госсобственности. Вопрос только какой из кланов в результате будет эту собственность контролировать.

И как всегда,единственные кто выигрывают,от двоевластия,это ребята "за океаном" и Европе. Им то подобная расстановка выгодна,как ни кому,пока будет двоевласти "первые" будут тормозить решение "вторых",а "вторые",естественно,"первых". Какие бы реформы не делал Путин,они будут тормозиться в аппарате правительства,что бы не делал Медведев,даже если что то стоящее,это будет тормозиться людьми Путина.
Замечательно,великолепно,большего для "партнёров" и не нужно,чем дольше это продлится,тем лучше,для них.

Дворкович страх потерял (про рыжего и говорить не приходится), чувство самосохранения атрофировалось на чисто. Во-банк пошли в надежде продавить. Оборзели предельно. Зря они так. Им же хуже будет. Паспорта поди припасены...

Чубайс, поскольку рыж, постольку же и думает, что он самый хитрый... Это явно "всехный" агент, а такие агенты всегда сдают всех и всем: Рокфеллеров - Ротшильдам, Ротшильдов - Рокфелерам; и тех и других - Путину; Путина - всем, кому не лень; и т.д., и т.п., и пр.
Он потому и молчит в СМИ, что наверняка "стучит" втихую у всех за спинами... Но однажды такие рыжие гаврики "дают маху" - и обманывают самих себя, и участь их ужасна...

Art, согласна с Вами. Решение при таком раскладе будет не стандартным.

Хочется спросить вот что: мы ведь живём в цифровом (информационном) веке и последствия принятия сложных решений должны не только "обмозговываться", но и просчитываться. Есть ведь суперкомпьютеры, есть всякие теории (управления, системного анализа и т.д. и т.п., про синергию сейчас много говорят). Правительство и Президент считают всё это каждый по своему, на разных компьютерах, с разными исходными данными и конечными целями? А где единая система управления, вертикаль власти? Хотелось бы видеть работу на общий результат.А где же анонс следующих серий?

На мой взгляд все намного проще. Есть 2 команды. И есть 2 варианта решения вопроса. Каждый вариант имеет свои достоинства и недостатки. Каждая команда старается максимально обосновать свой вариант. Окончательное решение за Президентом. Ему нужно либо принять один из вариантов, либо дать свои замечания и отправить на доработку оба варианта. А возможно он потребует подготовить консолидированное решение. Президенту, как управляющему высочайшего уровня, нужно принять оптимальное решение, которое одновременно содержит минимум рисков для нормальной работы энергетики страны, приумножит бюджет, обеспечит суверенитет и многое другое.
Это совершенно нормальный процесс принятия сложного решения.

В таких случаях я нейтрализовывал партийного родственника ненужного мне начальника отдела, посидев с ним вечерок за бутылочкой коньячка и с растройством в голосе жаловался, что хотят забрать у меня его родственничка на другое предприятие тоже на должность начальника отдела, но с хорошей перспективой на повышение. На что он мне отвечал, что бы я не переживал, справишься мол и найдешь себе другого. На следующее утро я звонил начальнику Главка и говорил, что вопрос согласован с партийными органами и товарища "Х" можно смело переводить , препятствий чинить партия не будет.С начальником Главка, вопрос с переводом куда подальше, конечно был согласован заранее.
Ну а по поводу Аркаши со старшим товарищем, уже тоже все согласовано и их переведут куда нибудь для укрепления кадрового вопроса, мне так почему то кажется.
Если помните у нас в Санкт-Петербурге, после Собчака, губернатором был В.Яковлев, ВВП его убрал из города, переводом в Москву, в Правительство и все, человек сейчас даже не знаю где находится, постепенно пропал с Олимпа куда то вниз, так что методика отработана.

)))а сколько эМоций! не беспокойтесь Путин в курсе.

Да. Подставлять нельзя. Но назначить вполне можно и даже нужно, он давно дорос до премьера, во всех смыслах.
Что касаемо остального, " во след врагам, всегда найдутся и друзья"(С).



Россия достаточно мощная страна, чтобы не искать, кому продаться снова. Хватит.

С этим можно согласится, Сечин реальный управленец, и реальными предприятиями. А Чубайс он и есть Чубайс, продвиженец англо-саксонской нанотехнологии по развалу России....

Надо самим создавать общественное мнение а не ждать пока Путин все решит сам, надо рукопожать аркашу в твитторе My Webpage

Ротшильды или Рокфеллеры? Кто кого7 Лично мне Чубайс не нравится.

Очень серьёзный вопрос. И шашкой здесь нельзя рубить, за Чубайсом стоят огромные англо-саксонские финансовые рычаги управления, и надёжного и умного Сечина нельзя подставлять. Сечин хорош, не как председатель правительства, а как отличный управленец реальными предприятиями. В общем, Путину надо выжидать и тянуть... Пока не увидит нужного дисбаланса со стороны врагов. Вот тогда нужна только подножка.

А вдруг, пройдет все как с бюджетом - возьмет, да подпишет! Что тогда думать будем про все это. Напомню - бюджет подписал, часть прибыли Роснефти все-таки отдал!

Внешне, да - лицо вторичное. Но есть предпосылки, что оно более весомое, чем первое. Первое лицо проделало необходимую предварительную работу, чтобы наипервейшее лицо имело основания для отстранения вторичного лица из сферы управления государством. Где-то, так. Александр Петрович, думаю сталкивался с таким способом увольнения начальников отделов.
P.S. Забыл дописать существенную оговорку: ...сталкивался с таким способом увольнения начальников отделов, если за не справляющимся с работой, стояло вышестоящее партийное руководство.

Насколько помню Чубайс (в эфире) активизировался после успехов сделки Роснефти и BP. Точнее, как Сечин высказался о дальнейших планах связаных с энергетикой. Борьба на очищение продолжается.

Чубайсина, наверное....Наноноватор...

Потому и рвется на пролом Аркаша, что времени у них практически нет. Не считается ни с чем, даже с прямым обманом.

Пора, думаю, Путину "временное правительство" медведева к отставке готовить, а Сечина на его место!

Кто у нас глава правительства? Тот и зачинщик. Вот кто за этим всем стоит.

Мне интересно кто инициатор. И на что рассчитывают эти наноноваторы? А реагировать Президенту придется. Это открытый вызов.

Удаление Дворковича!
От Алекс Зес:
Дворкович тут лицо вторичное. Есть кого удалять по крупнее, тогда проблема Дворковичей решится автоматически. Видимо время принятия решений приближается стремительно.

Открытый конфликт, за ним должны неизбежно следовать оргвыводы.

Это что? Ультиматум Президенту? Наглецы!