Эта комиссия была создана министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым в июне этого года, уже через месяц после его назначения на высокий пост. Колокольцев подписал приказ «О создании Расширенной рабочей группы по дальнейшему реформированию органов внутренних дел Российской Федерации» и пригласил принять участие в её работе весьма авторитетных профессионалов-силовиков, юристов, общественников.
В расширенную рабочую группу вошли генералы Александр Гуров и Владимир Овчинский, депутаты Госдумы Владимир Васильев и Александр Хинштейн, адвокаты Генри Резник и Анатолий Кучерена, опытные правозащитники, известные активисты крупных общественных организаций. Их усилиями был разработан свод теоретических и практических рекомендаций по дальнейшей реформе МВД, получивший стандартное по нынешним временам наименование «Дорожная карта».
Начальный этап реформирования российских органов внутренних дел, отсчёт которого, видимо, следует вести с 2009 года, эксперты находят, мягко говоря, не вполне удавшимся. Считают, что проведённая переаттестация и некоторые законодательные новеллы должного эффекта не дали. По-прежнему в полицейских службах распространены коррупция, неадекватная статистическая отчётность, слабая раскрываемость преступлений, не вполне подобающее отношение практически ко всем категориям граждан – от правонарушителей до потерпевших.
Что предлагается? Перечень рекомендаций огромен и в какой-то мере внутренне противоречив. Это не удивительно, если учесть, что в состав большой комиссии вошли люди самых разных политических взглядов и профессий.
И, тем не менее, в главном они солидарны: для эффективной борьбы с преступностью в России нужна реалистичная, доступная для всех совокупная картина совершаемых в стране преступлений, выражаемая, в основном, в правдивой, не подгоняемой под удобные для полицейских показатели, статистической отчётности.
Не секрет, что в своём нынешнем виде она не отражает положения дел с преступностью – ни по отдельным регионам, ни по Российской Федерации в целом. «Правдивую и прозрачную статистику», которая должна исходить из управлений внутренних дел, эксперты предлагают дополнить мерами по устранению «барьеров между полицией и гражданами». В частности – создать единую государственную автоматизированную систему при Генпрокуратуре, обеспечивающую «прозрачность и достоверность учёта поступающих сведений о преступлениях».
Также снятию этих барьеров, по мнению некоторых экспертов, могли бы способствовать постоянные, открытые консультации руководителей силовых структур с представителями общественности, организациями малого и среднего бизнеса, правозащитниками. В процессе такого постоянного диалога можно было бы предметно обсуждать способы решения проблем, связанных с коррупцией, участием полицейских в незаконных бизнес-схемах, нарушением ими прав граждан и т.д.
Ещё одно рекомендуемое новшество касается вовлечения в процесс охраны общественного порядка социально активных граждан. Они, как предполагается, не станут носить погоны, однако будут вполне официально исполнять обязанности «муниципальных инспекторов по охране общественного порядка» – видимо, по принципу, во многом схожему с принципом деятельности народных дружин.
Что же касается сугубо профессиональных советов и рекомендаций, то в них тоже недостатка «Дорожная карта» не испытывает. Предлагается воссоздать при УВД подразделения по борьбе с организованной преступностью и распространением наркотиков, усилить количественно и качественно службы угрозыска и собственной безопасности, участковых и ППС.
В «Дорожной карте», как видится на первый взгляд, содержится немало полезного, актуально востребованного и перспективно ценного. Генерал Александр Гуров на сей счёт заявил: «Если из предложенного руководство МВД возьмёт на вооружение хотя бы половину, будет очень хорошо».
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
» Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации. Зарегистрируйтесь на портале чтобы оставлять комментарии
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+