Отчет МВФ о критических проблемах экономики Украины связан с отказом Киева продолжать требуемые реформы. Такое мнение ФБА "Экономика сегодня" озвучил доцент Кафедры экономической безопасности РАНХиГС, кандидат экономических наук Павел Грибов.
Международный валютный фонд опубликовал отчет о работе своей миссии на Украине. Рост экономики страны тормозится из-за широкого распространения коррупции и других факторов, говорится в отчете. "Он сдерживается слабой бизнес-средой с недостатками в правовой базе, повсеместной коррупцией и значительной частью экономики, где доминируют неэффективные государственные предприятия или олигархи, что подрывает конкуренцию и вредит инвестиционному климату", - прокомментировал глава миссии МВФ Рон ван Роден.
"Мы видим, что при президенте Петре Порошенко МВФ активно сотрудничал с Украиной и продвигал все новые программы, но с приходом к власти Владимира Зеленского эти отношения резко меняются, - отмечает аналитик. – Причина тому может быть только одна: международную организацию больше не устраивает, что Киев не выполняет требований фонда. Все программы помощи МВФ разным странам сопровождаются конкретными условиями по проведению реформ, и Порошенко умудрялся лавировать, получая деньги.
Зеленский, похоже, такого таланта не проявил или терпение МВФ закончилось – больше он ждать исполнения своих условий не намерен. Одно из них – либерализация рынка земли, то есть свободная продажа украинских территорий инвесторам. Кроме того, у МВФ довольно много требований к Центробанку Украины и его политике, к бюджету страны и политическим реформам – таким, как обеспечение работы антикоррупционных органов. Очевидно, новые власти не идут навстречу".
Демарш из-за Коломойского
Эксперты МВФ прибыли в Украину 11 сентября и работали две недели, отчет их крайне негативен. К 24 сентября должен был быть подготовлен проект меморандума о сотрудничестве, который бы, по ожиданию украинской стороны, предполагал заключение трехлетней программы EFF по выделению до $6 млрд. Параллельно Киев планировал договориться о кредитовании приблизительно на такую же сумму со Всемирным банком. В итоге МВФ объявил: меморандума не будет, равно как и новых кредитных программ.
На следующий день после начала работы миссии МВФ бывший совладелец Приватбанка Игорь Коломойский заявил, что готов на мировое соглашение и на обмен $2 млрд. "Я признаю, что была проведена эмиссия государством на 155 или 160 миллиардов. Отдайте мне акции на мои 60 из 200 миллиардов, и будем вместе сосуществовать", - сказал олигарх. Власти Украины заявили о готовности к компромиссу. В МВФ считают невозможным отмену национализации банка или возврат части акций прежним владельцам.
"Украина после Майдана активно сотрудничала с МВФ, надеясь развить экономику за счет займов, однако экономического чуда не произошло. Более того – за последние 30 лет только одному государству в мире под руководством МВФ удалось преодолеть экономический кризис и добиться позитивных результатов. Это была Польша в 1990-е, переживавшая после распада СССР беспрецедентные проблемы. Во всех остальных случаях "помощь" МВФ для десятков стран оборачивалась огромными долгами и невыгодными реформами.
Сама политика фонда утрировано звучит как "кредиты в обмен на реформы" – всегда займы сопровождаются жесткими требованиями в политике и экономике. Цель МВФ – подогнать государства к выгодным только фонду определенным экономическим стандартам. Национальная специфика государств при этом абсолютно не учитывается, что и становится источником проблем – непопулярные реформы совмещаются с долгами и проблемы стран растут как снежный ком", - подчеркивает эксперт.
Перспективы Киева
В отчете МВФ заявлено, что "чрезмерные низкие темпы роста экономики не позволяют сократить разрыв между уровнями доходов на Украине и в соседних странах". Кроме того, отмечается очень низкий уровень ВВП на душу населения (по паритету покупательской способности), этот показатель составляет только 20% от среднего для Европейского союза. А создание на Украине новых институтов по борьбе с коррупцией не дало "ощутимых результатов", констатировали в МВФ.
В фонде резюмировали: обсуждение новой программы помощи, которую запросила Украина, "будет продолжаться в ближайшие недели". Подчеркивается, что низкий уровень инвестиций из-за неблагоприятных условий для ведения бизнеса ограничивает рост продуктивности и создание рабочих мест, из-за чего многие граждане пытаются трудоустроится за пределами страны. На текущее обслуживание государственного долга страны в том же году должно уйти 292,9 млрд гривен ($11,8 млрд) – треть бюджета страны.
"Пятилетнее сотрудничество с МВФ привело к тому, что украинская экономика уже не способна существовать без значительных внешних вливаний – тяжким грузом на нее, помимо многих других проблем, лег госдолг. История знает лишь один пример, когда страна смогла самостоятельно вырваться из-под подобного бремени – это Румыния при Николае Чаушеску. Огромный госдолг был погашен за счет обнищания населения и катастрофического падения экономики.
К чему это привело, общеизвестно – население не выдержало постоянно растущего уровня нищеты и взбунтовалось, Чаушеску казнили. Но, тем не менее, страна от долгов избавилась. Украине же вряд ли удастся пройти по аналогичному пути - ей просто не оставили возможностей жить без огромных займов. А значит, придется договариваться все с теми же МВФ и Всемирным Банком и наращивать задолженности.
Единственный возможный вариант – искать другого инвестора, будь то международная организация или страна. Даже для существования украинской экономики на сегодняшнем крайне шатком уровне нужны серьезные постоянные вливания, не говоря уже о развитии. Судя по имеющимся тенденциям, шансы на нахождение подобного инвестора у Украины крайне маловероятны, они стремятся нулю", - заключает Павел Грибов.
|