Минфин России планирует
начать скупку валюты на рынке, чтобы не допустить укрепления рубля,
заявил во вторник глава ведомства Антон Силуанов.
Сделки будут проходить в рамках возрожденного бюджетного правила: при
росте цен на нефть, поступления иностранной валюты в РФ будут изыматься
правительством в Резервный фонд.
Планка отсечения будет установлена почти вдвое ниже, чем, в «тучные
годы». «Я думаю, что это будет около 50 долларов за баррель», — сказал
Силуанов, добавив, что подготовленный проект станет ему «подарком в
честь дня рождения» (12 апреля).
«Мы подготовили подарок в честь дня рождения, подготовили новый
вариант бюджетного правила, которое будет изымать все дополнительные
доходы, которые мы должны получать при высоких ценах на нефть, в
Резервный фонд. Это не допустит укрепления рубля, не допустит влияния
изменения цен на нефть в негатив с точки зрения роста экономики,
инфляции, процентных ставок», — цитирует главу Минфина РИА Новости.
Напомним, бюджетное правило с 2013 года действовало следующим
образом: правительство высчитывало среднюю цену нефти за предыдущие годы
и планировало свои расходы по ней, а избыточные поступления направляло
на скупку валюты, которую складывало в Резервный фонд.
В 2014-м году ЦБ купил на рынке для Минфина около 6 млрд долларов.
Операции проходили в марте, а затем с апреля по июль — когда валютные
доходы РФ сезонно максимальные.
Когда цена нефти рухнула, оказалось, что правило не работает:
экстремально высокие цены 2011-1014 годов делали планку отсечения
слишком высокой. На 2016 год от бюджетного правила было решено
отказаться.
Решение Минфина не допустить укрепления рубля понятно: нефтегазовые
доходы бюджета напрямую зависят не только от цены на нефть, но и от
курсов валют — если нефть падает, девальвация компенсирует это падение,
напоминают аналитики Промсвязьбанка.
По их оценке, рубль в данный момент существенно переоценен
относительно нужных казне уровней: в бюджет-2016 заложено соотношение 50
долларов за баррель и 63,5 рубля за доллар.
Если переложить его на среднюю цену нефти Urals с начала года (33
доллара за бочку, по словам Силуанова), доллар должен стоить 96 рублей.
Скорее всего бюджет будет скорректирован — и соотношение будет
изменено в пользу рубля примерно на 10%. Но даже в этом случае текущая
стоимость нефти требует 85 рублей за доллар, чтобы Минфин уложился в
заявленный дефицит 3% ВВП.
