«Южный поток». Жив он или умер?
На днях осведомлённый источник сообщил корреспонденту ИТАР-ТАСС, что Еврокомиссия хочет вывести проект трубопровода «Южный поток» из-под норм Третьего энергетического пакета. Тем временем министр иностранных дел России Сергей Лавров побывал в Болгарии, которая с недавних пор успешно суёт «Южному» палки в колёса.
Как пишет ИТАР-ТАСС, Еврокомиссия настаивает, чтобы «Южный поток» прошёл процедуру изъятия из-под норм Третьего энергетического пакета по модели Трансадриатического газопровода (TAP). Об этом агентству сказал источник, знакомый с содержанием переговоров.
В Еврокомиссии ИТАР-ТАСС сказали: «ТАП и «Южный поток» пересекают территории стран ЕС и стран, подписавших договор об энергетическом сообществе. Статья 36-я газовой директивы Третьего энергопакета предусматривает возможность временных изъятий из регуляторной практики для обоих проектов».
Неназванный источник отмечает, что российская сторона пока не готова обращаться в ЕК с просьбой о предоставлении изъятий, а также уточняет: «Вариант получения проектом «Южный поток» изъятия из-под ограничительных мер представители Европейской комиссии рассматривают как единственно возможный».
Получается, другого варианта России в Евросоюзе и не предлагают.
Тот же источник замечает, что предварительное согласование вопроса на уровне экспертов показал российской стороне, что изъятие может повлечь за собой изменение основных параметров согласованной бизнес-модели проекта.
В ЕК агентству также сказали, что, «согласно процедуре, инициаторы проекта должны подать заявку на изъятие из-под ограничительных мер в уполномоченный орган госрегулирования для дальнейшего направления запроса в Еврокомиссию. На «Южный поток» заявка не подавалась».
То, что документы с просьбой рассмотреть вопрос об изъятии проекта из-под действия Третьего энергопакета в ЕК не отправлялись, ИТАР-ТАСС подтвердили в Минэнерго.
Как отмечает корреспондент агентства, Россия пока не обращается в ЕК с просьбой об освобождении «Южного» из-под действия Третьего энергопакета. Москва уже имеет негативный опыт от подобной разрешительной процедуры в ходе строительства «Северного потока». Цитата:
«До сих пор не определены перспективы газопровода OPAL, который является сухопутным продолжением Nord Stream. В 2009 году отвод получил право на исключение из европейского регулирования (по Второму энергопакету), которое затем было отменено с принятием третьего. А второй сухопутный отвод NEL, который тогда не смог получить разрешения от ЕК, работает сейчас по общим правилам и гораздо успешнее. Не получив от регулятора права на исключение, «Газпром» может контрактовать мощности NEL в ходе аукциона (open season), оставшаяся часть газопровода контрактуется покупателями газа из «Северного потока» (E.ON, GDF Suez и DONG)».
«Лента.ру» напоминает, что ранее Россия и Болгария обсуждали возможность переквалификации болгарского участка газопровода «Южный поток» в «промысловый», чтобы решить вопрос с ограничениями из-за Третьего энергопакета. А в июне еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер призвал приостановить развитие проекта, заявив, Россия должна признать нормы Третьего энергопакета.
К этому надо добавить, что «заморозка» проекта «Южного потока» связана с украинским кризисом. Тот же Эттингер летом рассуждал даже об иранском газе для Европы.
8 сентября в газете «Коммерсантъ» вышла статья корреспондентки Елены Черненко, побывавшей в Софии. Целью поездки было освещение поездки в Болгарию главы МИДа РФ Сергея Лаврова.
Автор материала напоминает, что ранее Москва с недоумением восприняла перемену позиции руководством Болгарии. Сначала оно долгое время противостояло попыткам помешать строительству «Южного», а затем, после того как в стране побывали американские сенаторы во главе с Джоном Маккейном, высказалось за заморозку проекта трубопровода.
Однако в последнее время появились обнадёживающие заявления. К примеру, министр энергетики Драгомир Стойнев заявил, что строительство никто не замораживал. В защиту «Южного» высказался Бойко Борисов, лидер оппозиционной партии «Граждане за европейское развитие Болгарии» (именно эта партия имеет все шансы победить 5 октября на досрочных выборах в парламент).
Как указывает издание, в Софии Сергей Лавров провёл переговоры с Пламеном Орешарским, а затем встретился с президентом Росеном Плавнелиевым.
«Около президентского дворца делегацию РФ поджидали две группы демонстрантов. Одна — с российскими флагами и транспарантами в духе «Болгары и русские — братья навек» и «Мы за «Южный поток», другая — с сине-жёлтыми полотнищами и плакатами «Лавров, руки прочь от Украины» и «Экологи Болгарии против «Южного потока». Вторая группа явно перекрикивала первую. Как выяснил «Ъ», среди недовольных приездом российского министра большинство составляли украинцы, специально стянувшиеся в Софию, — на просьбу прокомментировать свой приезд они ответили матом».
Источник «Коммерсанта», близкий к российской делегации, отметил, что болгарский премьер и президент заверили Сергея Лаврова в полной поддержке «Южного». Проблема же заключается в Еврокомиссии, которая требует соответствия трубопровода нормам Третьего энергопакета ЕС.
Однако Лавров напомнил, пишет корреспондентка, что соглашения по «Южному потоку» были заключены в 2008 году, до введения в действие Третьего энергопакета. По словам российского министра, правила не могут «применяться ретроспективно». Москва рассчитывает, сказал далее товарищ Лавров, что Еврокомиссия применит к «Южному» принцип экстерриториальности, как это было в отношении проекта Трансадриатического газопровода. Глава МИД РФ также выразил надежду, что Еврокомиссия не будет «политизировать эту ситуацию».
Конкретного же ответа, похоже, Лавров не добился. Его болгарский коллега Кристиан Вигенин о судьбе проекта высказался расплывчато. «Мы поддерживаем строительство «Южного потока» — в соответствии с европейским законодательством. Надеемся, что активный диалог с Еврокомиссией позволит в ближайшее время заняться строительством газопровода на болгарской территории», — цитирует его слова «Коммерсантъ».
В заключение вернёмся к Еврокомиссии. К комиссару Эттингеру. В конце августа он дал понять, что «Южный поток» может существовать и работать в Евросоюзе только по правилам этого самого Евросоюза.
«Мы должны говорить в один голос, что «Южный поток» может быть, но по нашим правилам», — сказал Гюнтер Эттингер в ходе конференции в Берлине.
Причём чуть раньше он высказал мнение, что газовый сектор России не должен попасть под санкции ЕС из-за ситуации на Украине. «Газ — неподходящий сектор для санкций, так как в этом случае будут только проигравшие — Россия, Украина и Евросоюз», — приводит его слова газета «Взгляд».
Очевидно одно: в преддверии отопительного сезона Европа желает получать газ от «Газпрома», продолжает считать Украину ненадёжным транзитёром, ставит «Южному» палки в колёса и периодически пишет письма Обаме, прося у того газа из сланцев. В такой нелепой ситуации совершенно ясно, что предмет спора предельно политизирован и зависит от украинских интересов Соединённых Штатов. Пока «украинский кризис» не разрешится так, как будет угодно Вашингтону, перспективы «Южного» будут оставаться туманными.
Обозревал и комментировал Олег Чувакин
Источник: topwar.ru.
Рейтинг публикации:
|
