«Южный поток». Жив он или умер?

«Южный поток». Жив он или умер?

На днях осведомлённый источник сообщил корреспонденту ИТАР-ТАСС, что Еврокомиссия хочет вывести проект трубопровода «Южный поток» из-под норм Третьего энергетического пакета. Тем временем министр иностранных дел России Сергей Лавров побывал в Болгарии, которая с недавних пор успешно суёт «Южному» палки в колёса.

Как пишет ИТАР-ТАСС, Еврокомиссия настаивает, чтобы «Южный поток» прошёл процедуру изъятия из-под норм Третьего энергетического пакета по модели Трансадриатического газопровода (TAP). Об этом агентству сказал источник, знакомый с содержанием переговоров.

В Еврокомиссии ИТАР-ТАСС сказали: «ТАП и «Южный поток» пересекают территории стран ЕС и стран, подписавших договор об энергетическом сообществе. Статья 36-я газовой директивы Третьего энергопакета предусматривает возможность временных изъятий из регуляторной практики для обоих проектов».

Неназванный источник отмечает, что российская сторона пока не готова обращаться в ЕК с просьбой о предоставлении изъятий, а также уточняет: «Вариант получения проектом «Южный поток» изъятия из-под ограничительных мер представители Европейской комиссии рассматривают как единственно возможный».

Получается, другого варианта России в Евросоюзе и не предлагают.

Тот же источник замечает, что предварительное согласование вопроса на уровне экспертов показал российской стороне, что изъятие может повлечь за собой изменение основных параметров согласованной бизнес-модели проекта.

В ЕК агентству также сказали, что, «согласно процедуре, инициаторы проекта должны подать заявку на изъятие из-под ограничительных мер в уполномоченный орган госрегулирования для дальнейшего направления запроса в Еврокомиссию. На «Южный поток» заявка не подавалась».

То, что документы с просьбой рассмотреть вопрос об изъятии проекта из-под действия Третьего энергопакета в ЕК не отправлялись, ИТАР-ТАСС подтвердили в Минэнерго.

Как отмечает корреспондент агентства, Россия пока не обращается в ЕК с просьбой об освобождении «Южного» из-под действия Третьего энергопакета. Москва уже имеет негативный опыт от подобной разрешительной процедуры в ходе строительства «Северного потока». Цитата:

«Лента.ру» напоминает, что ранее Россия и Болгария обсуждали возможность переквалификации болгарского участка газопровода «Южный поток» в «промысловый», чтобы решить вопрос с ограничениями из-за Третьего энергопакета. А в июне еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер призвал приостановить развитие проекта, заявив, Россия должна признать нормы Третьего энергопакета.

К этому надо добавить, что «заморозка» проекта «Южного потока» связана с украинским кризисом. Тот же Эттингер летом рассуждал даже об иранском газе для Европы.

8 сентября в газете «Коммерсантъ» вышла статья корреспондентки Елены Черненко, побывавшей в Софии. Целью поездки было освещение поездки в Болгарию главы МИДа РФ Сергея Лаврова.

Автор материала напоминает, что ранее Москва с недоумением восприняла перемену позиции руководством Болгарии. Сначала оно долгое время противостояло попыткам помешать строительству «Южного», а затем, после того как в стране побывали американские сенаторы во главе с Джоном Маккейном, высказалось за заморозку проекта трубопровода.

Однако в последнее время появились обнадёживающие заявления. К примеру, министр энергетики Драгомир Стойнев заявил, что строительство никто не замораживал. В защиту «Южного» высказался Бойко Борисов, лидер оппозиционной партии «Граждане за европейское развитие Болгарии» (именно эта партия имеет все шансы победить 5 октября на досрочных выборах в парламент).

Как указывает издание, в Софии Сергей Лавров провёл переговоры с Пламеном Орешарским, а затем встретился с президентом Росеном Плавнелиевым.

Источник «Коммерсанта», близкий к российской делегации, отметил, что болгарский премьер и президент заверили Сергея Лаврова в полной поддержке «Южного». Проблема же заключается в Еврокомиссии, которая требует соответствия трубопровода нормам Третьего энергопакета ЕС.

Однако Лавров напомнил, пишет корреспондентка, что соглашения по «Южному потоку» были заключены в 2008 году, до введения в действие Третьего энергопакета. По словам российского министра, правила не могут «применяться ретроспективно». Москва рассчитывает, сказал далее товарищ Лавров, что Еврокомиссия применит к «Южному» принцип экстерриториальности, как это было в отношении проекта Трансадриатического газопровода. Глава МИД РФ также выразил надежду, что Еврокомиссия не будет «политизировать эту ситуацию».

Конкретного же ответа, похоже, Лавров не добился. Его болгарский коллега Кристиан Вигенин о судьбе проекта высказался расплывчато. «Мы поддерживаем строительство «Южного потока» — в соответствии с европейским законодательством. Надеемся, что активный диалог с Еврокомиссией позволит в ближайшее время заняться строительством газопровода на болгарской территории», — цитирует его слова «Коммерсантъ».

В заключение вернёмся к Еврокомиссии. К комиссару Эттингеру. В конце августа он дал понять, что «Южный поток» может существовать и работать в Евросоюзе только по правилам этого самого Евросоюза.

«Мы должны говорить в один голос, что «Южный поток» может быть, но по нашим правилам», — сказал Гюнтер Эттингер в ходе конференции в Берлине.

Причём чуть раньше он высказал мнение, что газовый сектор России не должен попасть под санкции ЕС из-за ситуации на Украине. «Газ — неподходящий сектор для санкций, так как в этом случае будут только проигравшие — Россия, Украина и Евросоюз», — приводит его слова газета «Взгляд».

Очевидно одно: в преддверии отопительного сезона Европа желает получать газ от «Газпрома», продолжает считать Украину ненадёжным транзитёром, ставит «Южному» палки в колёса и периодически пишет письма Обаме, прося у того газа из сланцев. В такой нелепой ситуации совершенно ясно, что предмет спора предельно политизирован и зависит от украинских интересов Соединённых Штатов. Пока «украинский кризис» не разрешится так, как будет угодно Вашингтону, перспективы «Южного» будут оставаться туманными.

Обозревал и комментировал Олег Чувакин