Программа молодая семья

Рассчитать примерный размер субсидии по программе молодая семья

1. Федеральная программа молодая семья рассчитана на 2011 - 2015 годы. Надо отметить, что ранее (в 2006 - 2010 годах) уже действовала похожая программа, так что не исключено, что после 2015 года программа молодая семья будет продлена. Необходимо отличать эту федеральную программу от региональных программ поддержки молодых семей, а также от банковских ипотечных продуктов.

2. Кто может участвовать в программе?

Участником может быть молодая семья, в том числе семья, где есть дети (один или более) и один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям (п.6 - 8 Правил):

а) "возраст": возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.

б) "нуждаемость": семья признана нуждающейся в жилом помещении.

в) "достаточность доходов": наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

Теперь давайте рассмотрим каждый критерий по-подробнее:

2.1. Критерий "возраст". Необходимо разъяснить про предельный возраст (не более 35 лет любому из супругов). Существует "общий список" молодых семей, куда вошли все, изъявившие желание участвовать в программе и пока не получившие субсидию. Планируется, что эти семьи рано или поздно получат субсидию, по мере поступления средств. Но также существует (условно назовем его) "короткий список" молодых семей - это семьи, которые должны скоро (как говорит законодатель "в планируемом году") получить субсидию. Например, "короткий список" составляется в 2012 году, а субсидию семьи из "короткого списка" должны получить в 2013 году. Так вот, даже если молодую семью включили в "общий список" до исполнения хотя бы одному супругу 35 (36) лет, но на дату принятия решения о включении семьи в "короткий список" хотя бы одному из супругов исполнится 35 (36) лет, то молодую семью исключат из программы и субсидию не дадут. См. также ответ на вопрос № 11

2.2. Критерий "нуждаемость". Под нуждающимися понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Другими словами, даже если молодая семья еще не получила статус нуждающейся в жилье, она уже может претендовать на участие в программе молодая семья (в этом случае, содействие в получении семьей статуса нуждающейся в жилье осуществляет, как правило, тот же департамент, который ответственен за оформление в программе молодая семья).

Наиболее распространенным основанием признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении является нехватка квадратных метров, когда на каждого члена семьи приходится менее минимального размера учетной нормы жилья.

Учетная норма жилья в каждом муниципальном образовании (городе, поселке и т.п.) разная. Как самостоятельно в интернете узнать учетную норму жилья в своем городе (поселке) см. ответ на вопрос № 12.

При расчете "нехватки" метров следует иметь ввиду, что:
- учитывается общая площадь жилья, а не жилая;
- учитывается не только площадь жилья, которая находится в собственности у членов молодой семьи, но и то жилье, на котором члены молодой семьи вправе проживать (право проживания на определенной площади определяется по прописке);
- будет проведена проверка, не ухудшали ли члены молодой семьи в течение последних 5 лет свою обеспеченность жильем. Если ухудшали, то претендовать на признание нуждающимися молодая семья может только по истечении 5 лет с момента ухудшения своих жилищных условий. Это следует из статьи 53 Жилищного кодекса РФ

Пример определения "нуждаемости":
Молодая семья (муж, жена и ребенок) проживает в городе Ульяновске вместе с бабушкой и дедушкой ребенка в жилье с общей площадью 59 кв.м. Другого жилья, где члены молодой семьи вправе проживать, нет.
Учетная норма жилья в Ульяновске составляет 12 кв.м. на человека.
Таким образом, на 59 кв.м. проживают 5 человек, то есть на каждого человека приходится 59 : 5 = 11,8 кв.м., что менее учетной нормы 12 кв.м., следовательно, молодая семья является нуждающейся в жилом помещении.

2.3. Критерий "достаточность доходов". Порядок и условия признания молодой семьи соответствующей данному критерию устанавливаются органом государственной власти субъекта РФ. То есть в каждом регионе эти правила разные, как правило, для подтверждения достаточности доходов используются справки по форме 2-НДФЛ, также это могут быть банковские справки о наличии (о движении в течение определенного периода) денежных средств на счете, либо банковские справки о том, что Вам готовы выдать кредит на определенную сумму.

3. Как определяется размер субсидии?

Размер субсидии составляет не менее 30% (до 2011 года - не менее 35%) расчетной стоимости жилья (СтЖ) для молодой семьи, не имеющих детей, и не менее 35% (до 2011 года - не менее 40%) для молодой семьи с детьми (в том числе для неполной молодой семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 1 или более детей) (п. 10 - 13 Правил).

4. На что можно потратить субсидию? (п. 2 Правил)

Субсидию можно реализовать (потратить) только в том субъекте РФ, в котором она получена, следующим образом:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (подпункт "е" действует с 26.07.2011 г., п. 12 изменений, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011г. № 575).

5. Куда обратиться для участия в программе молодая семья?

Оформлением участия в программе молодая семья занимается уполномоченный комитет или департамент администрации (мэрии) муниципального образования, по месту прописки молодой семьи. Наименование и адрес данного комитета можно уточнить в администрации (мэрии) муниципального образования. Скорее всего, в Интернете есть официальный сайт этого уполномоченного органа. Чтобы найти его, наберите в поисковике яндекс или гугл запрос "Обеспечение жильем молодых семей" + <Ваш город>

6. Какие документы необходимо представить для участия в программе молодая семья? (п. 15 Правил)

Для участия в программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. Как "выглядит" субсидия, и есть ли предельный срок, в течение которого ею необходимо воспользоваться?

Факт получения и размер субсидии удостоверяется свидетельством, выданным по установленной форме. Свидетельство подлежит предъявлению в один из уполномоченных на участие в программе банков в течение 2 месяцев с момента выдачи свидетельства. По истечении 2 месяцев банк не примет свидетельство (п. 29 Правил), но у владельца свидетельства будет возможность обратиться в орган, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства с указанием уважительных причин пропуска срока и приложением подтверждающих документов. При удачном рассмотрении заявления, в течение 30 дней свидетельство будет заменено (п. 28 Правил). Общий срок действия свидетельства - девять месяцев (по истечении этого срока нельзя будет ни воспользоваться субсидией, ни попросить заменить свидетельство из-за пропуска срока по уважительным причинам)

8. Я с такого-то года стою в очереди в программе молодая семья. Когда я смогу получить субсидию?

Точного ответа на этот вопрос никто не знает, т.к. зависит от многих факторов - от того, какие вы сейчас в очереди, от того, какое финансирование будет в этом и последующих годах со стороны федерального, областного (краевого, республиканского) и местного бюджетов. По моим ощущениям, сейчас очередь стала продвигаться быстрее, чем раньше, потому что, как правило, улучшилось финансирование + исключают из программы тех, кому исполняется 36 лет.

Сколько средств выделено из федерального бюджета в 2012 году - файл

9. Если супруги прописаны в разных местах (в т.ч. в разных субъектах РФ), можно ли участвовать в программе молодая семья?

На этот счет в каждом регионе своя практика, и возможны 2 варианта ответа:

1) Так нельзя, супруги должны проживать вместе;

2) Можно, но супруги должны доказать фактическое проживание вместе. Какими доказательствами можно подтвердить фактическое проживание вместе, нужно уточнять при оформлении в программе молодая семья.

10. Требования к приобретаемому жилью:

- жилье должно быть приобретено в том же субъекте РФ, в котором получена субсидия;

- жилье должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов молодой семьи;

- по площади приобретаемое жилье из расчета на каждого члена молодой семьи должно быть не менее учетной нормы жилья (считается от общей площади жилья, а не от жилой). В каждом муниципальном образовании (городе, поселке, селе и т.п.) установлена своя учетная норма жилья.

11. Меня включили в программу молодая семья, когда мне еще не было 35 (36) лет. Сейчас подошла моя очередь на субсидию, мне исполнилось 35 (36) лет и меня исключают из программы, правомерно ли это?

Необходимо учитывать, что программа молодая семья - это не закон, а добровольная программа, вступая в которую, участники соглашаются с определенными правилами. В частности, с правилом о том, что субсидию могут получить только те, кому не исполнилось 35 лет на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ.

То есть, например, планируемый год - 2013 год. Решение о включении молодой семьи в список на получение субсидии в 2013 году принимается в 2012 году (а не тогда, когда молодая семья вступила в программу). Если на это время хотя бы одному из супругов исполнится 35 (36) лет, то семью исключают из программы. К сожалению, здесь поделать ничего нельзя. Оспорить исключение из программы в суде возможно, только если суметь в суде доказать, что списки очередников составлялись с нарушением Правил, в случае отсутствия которых исключенная семья смогла бы получить субсидию до исполнения 35 (36) лет одному из супругов. Надо отметить, что подобные положительные для исключенных семей решения судов, нам не встречались.

12. Как узнать, какая учетная норма жилья в моем городе (поселке, селе)?

1) Наберите в поисковике Яндекс или Гугл запрос "учетная норма жилья" + <Ваш город (поселок, село)>. Например, учетная норма жилья санкт-петербург

2) Поисковики выдадут множество страниц, где на первых местах, как правило, будет либо решение уполномоченного органа об учетной норме жилья в Вашем муниципальном образовании, либо текст решения суда, из которого тоже можно почерпнуть эту информацию;

3) Откройте любую из найденных в поисковике страниц. Если информации на странице очень много, и ответа не видно, я пользуюсь поиском по странице: Ctrl+F и набираю учетн - тогда мой браузер подсвечивает все слова (во всех словоформах), касающиеся учетной нормы жилья.

13. Полезный совет - как сэкономить свое время и деньги при оформлении в программе молодая семья

Ни для кого не секрет, что для получения чего-либо от нашего государства необходимо потратить много времени и, иногда, денег, на сбор всевозможных справок. Программа молодая семья - не исключение.

Но изменения к лучшему все-таки есть. С 01 июля 2012 года вступило в силу положение Федерального закона №210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым региональные органы власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении других ведомств.

То есть, теперь гос.органы не вправе требовать с нас информацию о том, что уже и так известно государству, пусть и другому ведомству, а всю необходимую информацию гос.органы должны получать по межведомственным запросам. Это касается не только оформления в Программе молодая семья, но и гос.услуг вообще. На сайте http://210.gosuslugi.ru можно даже пожаловаться на нарушение этого закона. Никого не призываю жаловаться, но радует, что эта возможность есть :)

Поэтому, если вас просят принести те или иные справки из других ведомств, обязательно вежливо уточните в ответ, могут ли они сами получить эти документы, так как вы читали, что это предусмотрено Законом № 210-ФЗ.

Все бы хорошо, но есть следующий нюанс. Если вы сами будете заниматься сбором необходимых справок, скорее всего, вы сделаете это быстрее, чем это сделают чиновники. Соответственно, ваш комплект документов будет готов раньше, и вы сможете раньше встать в очередь на получение субсидии.

Так что решайте сами, что для вас более важно: быстрее встать в очередь или сэкономить свои силы, время и деньги.

Правовые основы: