Брюссель — Посол Евросоюза в Москве призвал к масштабному расширению сотрудничества с Россией в таких областях как сотовая связь стандарта 5G и защита персональных данных. Этот шаг, скорее всего, вызовет споры в этом европейском блоке по вопросу о том, как выстраивать отношения с Кремлем.

Маркус Эдерер (Markus Ederer) призывает к «прагматичным» шагам в направлении «расширенной координации» с Россией для борьбы с «евразийской конкуренцией» на фоне роста влияния Китая в данном регионе. Эта информация содержится во внутреннем дипломатическом меморандуме Евросоюза, который был написан Эдерером и с которым смогли познакомиться сотрудники газеты Financial Times. Идея более широкого сотрудничества, особенно в чувствительных для сферы безопасности областях, вероятно, вызовет противоречивую реакцию на фоне растущей напряженности внутри Евросоюза по поводу политики в отношении России, а также с учетом санкций, введенных из-за ее аннексии Крыма в 2014 году и отторжения его от Украины. Страны Балтии и Польша с настороженностью относятся к попыткам некоторых стран во главе с Францией и Финляндией использовать переговоры и обмен заключенными между новым правительством в Киеве и Кремлем как повод для укрепления связей Евросоюза с Москвой.

По мнению г-на Эдерера, его идеи могут быть реализованы «без какого-либо всеобъемлющего политического партнерства высокого уровня». По мнению одного дипломата из Евросоюза, скептически относящегося к контактам с Россией, в этом блоке есть люди, которые теперь очень хотят добиться расположения Москвы, хотя Кремль существенным образом не изменил своего поведения. «Это весьма печально, — сказал этот дипломат. — Они, на самом деле, пытаются сделать все возможное для расширения сотрудничества».

Подобного рода предложения представляют собой часть ведущейся внутри Евросоюза дискуссии об отношениях со странами на Востоке, а происходит она на фоне растущего беспокойства по вопросу о том, как относиться к влиянию Китая по всей Европе. «Евросоюз может очень много потерять, если будет игнорировать тектонические стратегические сдвиги в Евразии, — подчеркивается в этом документе, помеченным 3 сентября и адресованном Гуннару Виганду (Gunnar Wiegand), управляющему директору Азиатско-тихоокеанского департамента Европейской службы внешних связей (External Action Service), и Ангелине Айххорст (Angelina Eichhorst), исполняющей обязанности управляющего директора Департамента Европы и Центральной Азии.

«Расширение контактов не только с Китаем, но и с Россией, если брать только эти страны, является необходимым условием для того, чтобы стать частью игры и иметь возможность разыграть наши карты там, где мы имеем относительное преимущество», — отмечается далее в этом документе Евросоюза. Г-н Эдерер, являющийся одним из самых высокопоставленных послов Евросоюза, считает, что изложенные идеи является ответом на просьбу к его делегации провести консультации с «держателями акций Евросоюза» и сообщить о том, как развивать контакты с Россией, «принимая во внимание политическую среду, а также естественную значимость России для контактов Евросоюза с Азией».Этот меморандум был составлен перед совещанием Евросоюза, которое было проведено 27 сентября по вопросу о связях ЕС со странами Азии.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ был приглашен специально для того, чтобы открыть эту встречу вместе с председателем Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером. Г-н Эдерер и дипломатическая служба Евросоюза заявили о том, что они не комментируют документы, которые предположительно появились в результате утечки. Г-н Эдерер на этой неделе проинформировал членов Евросоюза о событиях в России, хотя, как сообщают дипломаты, упомянутый меморандум не обсуждался. В подготовленном г-ном Эдерером документе речь идет о пяти областях — Арктика, цифровизация, Евразийский экономический союз, региональная инфраструктура и «Северное измерение» (совместная политика с участием Евросоюза, России, Норвегии и Исландии), — в которых следует осуществлять «взаимодействие по конкретным техническим вопросам» с Россией.

Цель состоит в том, чтобы создать «для обменов с Россией по давно существующим вопросам в интересах Евросоюза рамочную структуру», которая будет включать в себя представителей европейского бизнеса и сотрудников Еврокомиссии. «Собранные идеи сфокусированы на вопросе о том, где оставление чистого поля для наших соперников из-за отказа от контактов будет наиболее вредным для интересов Евросоюза: цифровизация, железнодорожный транспорт и дорожная сеть, таможня или стандарты», подчеркивается в этом письме. В нем также говорится о том, что стандарт 5G, «превратился в последнее время в своего рода модное слово», тогда как в России существуют «возможности» в этой области для таких европейских компаний как Nokia и Ericsson.

Китайская компания «Хуавэй», как отмечается в этом меморандуме, «укрепляет свои позиции на российском телекоммуникационном рынке», она арендует значительные мощности в российских центрах по обработке и хранению данных, а также подписала соглашение с компанией МТС о развитии сетей 5G в России. Такие члены Евросоюза как Польша, Литва, Латвия и Эстония — все они имеют общую с Россией границу — недовольны недостаточным прогрессом на переговорах с Москвой по координации вопроса о предоставлении частот для сетей 5G и для телевидения, подчеркивается в этом документе. В меморандуме г-на Эдерера также говорится о том, что Россия заинтересована «в обмене мнениями» с Евросоюзом по вопросу «о неприкосновенности частной жизни в цифровом мире».

того, российские власти хотят больше узнать о законах Евросоюза, регулирующих потоки данных, не имеющих отношения к личным данным, «поскольку они считают, что у них существует законодательный пробел в этой области». В этом меморандуме также говорится о спросе в России на товары, производимые компаниями из Евросоюза, в том числе на подвижной состав для высокоскоростных железнодорожных магистралей, а именно в этой области китайские корпорации будут конкурировать с такими представителями бизнеса Евросоюза как Alstom и Siemens. Г-н Эдерер также обращает внимание на потенциальные возможности для компаний из Евросоюза в Арктике, поскольку, по его мнению, российские энергетические компании «Новатек» и Росатом, вероятно, станут «главными инвесторами строительства портовых сооружений, морских судов, регазификационных терминалов сжиженного природного газа и так далее».