Данная статья, как и все подобные статьи, крайне не объективна и поверхностна. Ошибка, на мой взгляд, в том, что автор принимает утверждение о существовании свободного рынка пусковых услуг как истину, а это не так. Пускай такие как автор ответят на простой вопрос. Почему американские спутники не запускаются на китайских ракетах? Айфон делают в Китае, практически весь американский ширпотреб делают там же, но американские спутники, на китайских ракетах, не запускают! Почему, ведь рынок же?
Когда-то и советские(будущие российские) ракеты не запускали американские спутники, но потом всё изменилось. Думаю, что была заключена сделка. США хотели поглотить советский космический потенциал и поэтому позволили нам войти на западный (он же мировой) рынок космических запусков. А в замен мы помогли им построить МКС и передали некоторые технологии. Понятно, что это не навсегда. Когда-то сделку расторгнут и нас выпнут с этого "рынка". Поэтому я всегда с улыбкой читаю статьи про конкуренцию Роскосмоса со СпэйсХ или с другими американскими компаниями. Понятно же, что на рынке, где подавляющее число спутников делаю американские или европейские компании ни о какой честной конкуренции Роскосмоса с западными компаниями не может быть и речи.

Проблема только одна - толковое руководство, все остальные проблемы привнесенные.

А со SpaceX бороться можно только одним методом - отпускной ценой вывода на орбиту космического объекта. А будет это одноразовая или многоразовая ракета для заказчика безразлично.