|
Как россиян призвали «валить из страны»
Призыв «пора валить» стал одним из самых модных трендов в последние месяцы в среде отечественной интернет-интеллигенции. В реальности же, как выяснил блог Толкователя, эмиграция из России идет в скромных, по европейским и мировым меркам, масштабах – за последние 20 лет из страны выехало от 1,6 до 2,3 миллионов человек.
Первоисточником призыва стало интервью главы Счетной палаты Сергея Степашина на радиостанции «Эхо Москвы» 15 января 2011 года. Мы приводим максимально полную выдержку из него:
С.СТЕПАШИН: Вот. Второе, это, конечно, медицина. Безусловно. Ну и третье – то, о чем мы говорили. Я, все-таки, сопредседатель Ассоциации юристов. Это все, что касается, в целом, ситуации с правом в стране, с законом, с правами человека. Вот, что-нибудь в таком контексте. Не права в таком, примитивном виде как мы иногда его, знаете, видим. Вот, у вас прав нет, у нас все замечательно – приезжайте к нам жить на постоянное место жительства в Тель-Авив, условно говоря. Я не об этих правах. Я в таком, в широком контексте, конечно. Потому что человек, который не чувствует себя хозяином, защищенным в стране, никакой модернизации, инновации и рывков он не сделает.
М.БАРЩЕВСКИЙ: Кстати, коли ты упомянул Тель-Авив, то продолжим этот перечень. Это и Бостон, это и Мюнхен, это и так далее.
С.СТЕПАШИН: Это даже Латинская Америка.
М.БАРЩЕВСКИЙ: И даже Латинская Америка. Ты говоришь сейчас про инновации. А, на самом деле, нарушая права человека, вот такие права, обычные права человека, не обеспечивая ему безопасность, не обеспечивая ему судебную защиту, мы потеряли очень много мозгов, которые сегодня могли бы нам очень полезны в инновации.
С.СТЕПАШИН: Но у меня есть цифры точные. 1 миллион 250 тысяч человек, которые работают за рубежом. Это не самые плохие наши…
М.БАРЩЕВСКИЙ: Ты имеешь в виду не водопроводчиков?
С.СТЕПАШИН: Ну, это ученые, специалисты.
М.БАРЩЕВСКИЙ: Миллион 250 тысяч?
С.СТЕПАШИН: Миллион 250 тысяч. Примерно столько ушло после 1917 года.
Как видно из интервью, Степашин не уточняет, за какой период за границами России появилось 1,25 миллионов граждан РФ, которые там работают. Однако эти данные, источник которых также не до конца ясен, поспешили разнести российские либеральные СМИ. 11 февраля Александр Минкин в «МК» публикует статью с кричащим заголовком «Бегом от тандема». В ней он совершенно беспардонным образом «обрабатывает» данные Степашина:
«Еще жальче, что бегут люди. Счётная палата официально сообщила: “За последние годы из России уехали 1 250 000 человек”.
Согласно Минкину, это количество людей выехало из России только за последние годы. Хотя, заметим, что Степашин такого не говорил. Далее маститый журналист переврал и цитату главы ФМС России Константина Ромодановского:
«Эти данные подтверждает директор Федеральной миграционной службы Ромодановский: “Порядка 300—350 тысяч россиян уезжают каждый год работать за рубеж”. Сколько возвращается, он не сказал».
Между тем, в интервью телеканалу «Россия 24» сам Ромодановский дословно заявил следующее (цитируем по сообщению агентства РИА Новости):
«Каждый год из России уезжают более 300 тысяч россиян, из них около 40 тысяч - на постоянное место жительства. До кризиса цифра была 70 тысяч человек, но потом эта цифра сократилась. Реальное количество россиян, в том числе уезжающих из страны без уведомления, сейчас составляет порядка 350 тысяч человек в год«.
То есть, по статистике ФМС в миграцию или на работу за рубежом на срок более года уезжало до кризиса около 70 тысяч человек ежегодно, а после – около 40 тысяч. Даже если взять первую цифру, то за 2000-2010 годы получится лишь 700 тысяч человек. Но Минкин плюнул на здравый смысл и продолжил чревовещать:
«Но все эти официальные числа можно умножать и на два и на три».
Хочется задать тут вопрос – а почему сразу не на десять? Впрочем, считать приведенные Степашиным цифры официальными данными сложно. Чуть более серьезное, чем МК, издание «Свободная пресса» для обсуждения этой темы взяло комментарий у политолога Дмитрия Орешкина. Тот сходу признался, что речь идет лишь о непрофессиональной оценке:
«СП»: – Дмитрий Борисович, Степашин называет верные цифры эмиграции?
– Это непрофессиональная оценка. Степашин – не демограф, не специалист по миграции. Важно понимать: эта утечка населения – не совсем эмиграция в советском смысле слова. Речь идет не о тех, кто отказался от гражданства, навсегда расплевался с Родиной. Методика Степашина – как я понимаю – строится на недоучете собранных налогов с физических лиц.
Затем оценочные и не базирующиеся ни на чем данные стали вольно гулять в СМИ, блогах, перебрались в западную прессу, где их стали перепечатывать тамошние издания.
Сколько существует российских эмигрантов по официальной статистике
Напомним, что 20 лет назад, в 1990-1991 годах, согласно опросам ВЦИОМ, в РФ от 6 до 8,5 миллионов человек рассматривали для себя возможной в ближайшей перспективе миграцию за пределы страны – в основном, в страны Запада. Однако согласно официальной статистике, в 1991-1999 годах из России (без учета других республик бывшего СССР) на постоянное место жительство за рубеж выехало всего лишь около 1,1 миллиона граждан страны.
По информации Федеральной миграционной службы, в 2008 году на ПМЖ в другие страны выехали 80 тысяч человек, в 2009 – 44, в 2010 году, по предварительным данным, эта цифра уменьшилась почти на 28%. В 1993 году из РФ на ПМЖ за рубеж выехали около 140 тысяч человек. Затем начался спад – ежегодно из страны выезжало на постоянное место жительство порядка 100 тысяч человек. Большая часть этого потока приходилась на так называемую «этническую миграцию»: по немецкой, еврейской и т.п. линиям. Второй всплеск произошел в 1999 году, когда из РФ на ПМЖ уехало до 160 тысяч человек. Затем она начала падать – до 67 тысяч человек в 2002 году и 54 тысяч в 2004 году.
По данным Госкомстата, цифры учтенной миграции еще меньше:
Международная миграция из РФ последние 10 лет устойчиво снижалась с 146 в 2000 году до 32 тысяч человек в 2009 году. При этом две трети такой миграции приходились на другие страны СНГ:
Количество мигрантов в страны дальнего зарубежья с 2000 по 2009 годы снизилось с 65,2 до 12,1 тысяч человек. Источник: доклад Госкомстата «Современная демографическая ситуация в Российской Федерации». Дополнительные данные можно также посмотреть и в другой таблице Госкомстата.
Блог Толкователя не призывает верить без оглядки этим цифрам, поскольку они могут быть занижены – ни ФМС, ни МВД, ни тем более Госкомстат не в силах отследить, сколько же людей из России реально уезжает за границу на ПМЖ. В своих цифрах ведомства опираются только на учтенные случаи. Как уже писал наш блог, в 2000-е годы миграция стала более сложной для учета: во-первых, из-за появления дауншифтинга, а во-вторых, из-за того, что многие россияне, получив вид на жительство в той или иной стране за рубежом, формально либо не покинули РФ, либо живут на два дома.
Поэтому в своем анализе мы решили, что необходимо следовать международной классификации мигрантов – согласно ей, таковым может считаться человек, либо получивший долгосрочную визу на пребывание в той или иной стране за рубежом, либо также и выехавший по ней туда. Долгосрочными визами в данном случае являются визы, разрешающие пребывание в стране на срок более 90 дней в году или полугодии – это так называемая «годовая» виза, двухлетняя виза (ВНЖ, может быть и однолетней), либо виза, разрешающая постоянное место пребывания (ПМЖ, обновляется раз в 5-10 лет в зависимости от страны). Кроме того, такими документами являются разрешения на пребывания для беженцев, лиц ищущих политического убежища и т.п. категорий.
Разумеется, в общее число людей, получающих такие визы, попадут далеко не только мигранты, но и студенты, люди, выехавшие на лечение, на работу по контракту, в том числе и в зарубежное представительство российских организаций и компаний, волонтеры и так далее.
Сколько русских в Европе
Страны Европейского союза являются основным центром притяжения мигрантов из России. Согласно данным «Справедливой прессы», 18,5% потенциальных мигрантов из России рассматривают для себя наиболее вероятными странами Великобританию, Италию, Германию. Помимо них в топ-15 стран входят Испания, Швейцария, Финляндия, Франция, Швеция, Австрия, Норвегия и Чехия.
Еще 15% опрошенных выбирают Австралию и США, в топ-15 также входят Новая Зеландия и Канада.
Германия
Наиболее крупная русскоязычная колония в Европе находится в Германии. По данным Статистического ведомства ФРГ, на конец 2009 года в страну въехало 2,25 миллионов мигрантов из государств бывшего Советского Союза (Источник). Это 14% от общего числа мигрантов в Германии, коих насчитывается 15,7 миллионов человек (Источник). Этих людей педантичные немцы разделили на две категории: имеющие миграционные причины (прежде всего, речь идет об этнических немцах из СССР и стран Восточной Европы, а также евреях), и не имеющих таких оснований. Первая категория – это 8,48 миллионов человек (в нее закономерным образом попали российские, украинские, казахстанские и киргизские немцы, т.е. фольксдойче). Вторая категория насчитывает 7,22 миллионов человек. В нее попали турки, арабы, выходцы из бывшей Югославии и так далее.
Таким образом, эмигранты из России, уехавшие из РФ на постоянное жительство в Германию и не бывшие этническими немцами или евреями, а также членами семей таких мигрантов, оказались во второй категории.
В этой категории лишь 2,8% людей являются гражданами РФ – то есть, их около 202 тысяч человек (Источник). Эти цифры хорошо коррелируются с данными Статистического ведомства Германии за 2006 год: согласно им, на территории ФРГ проживало 187 514 иностранцев, имеющих гражданство РФ (Источник). Специально для тех, кто читает этот текст внимательно, мы еще раз отметим, что тут речи не идет о мигрантах-немцах из России (они по приезду в ФРГ не считаются иностранцами). В 1980-1999 годах из республик СССР в Германию перебралось на постоянное место жительства (это, как правило, по национальной линии) – 1,734 миллиона человек (Источник). В 2000-х годах приток фольскдойче из РФ в Германию (Spaetaussiedler) стал заметно снижаться: если в 2000 году таковых было 41 478 человек, то в 2005 году – лишь 21 113 человек, а всего за 6 лет в Германию выехало 223 731 российских немцев и членов их семей (Источник). По данным федерального правительства Германии, в 2006 году поток таких переселенцев совсем обмелел – приехало всего 7747 человек, из которых 5189 были из России (Источник).
Таким образом, к началу 2010 года в Германии проживало лишь чуть более 200 тысяч россиян, эмигрировавших туда не по этническому признаку. Разумеется, это не итоговая цифра, поскольку часть из них за последние 20 лет успела получить немецкое гражданство. Однако, как мы видим, размеры российской миграции в Германию на общем фоне миграционного притока в эту страну выглядят ничтожными.
Чехия
Чехия долгое время являлось государством, где было относительно не сложно для граждан России получить долговременную визу и вид на жительство. По данным Статистического ведомства этой страны, на 31.05.2010 года в Чехии насчитывалось 426 749 иностранцев, из которых 184 724 имели ПМЖ, а 242 025 имели право долгого пребывания свыше 90 дней (ВНЖ или длинная виза). Иностранцы по странам происхождения:
Украина (128 636, 30 %)
Словакия (71 392, 17 %)
Вьетнам (60 931, 14 %)
Россия (31 037, 7 %)
Польша (18 572, 4 %).
(Источник)
За 20 лет эпохи «пора валить» в Чехию приехало из России и осталось там жить аж 31 тысяча человек. Статистическое ведомство Чехии также имеет данные и по величине миграционного притока из России. В 2009 году, например, в Чехию прибыло 38199 иностранцев на долгосрочное пребывание. Из них из России – 6% (2292 человека). Источник.
При этом динамика миграции граждан РФ в Чехию в последние годы имеет тенденцию к снижению. В 2007 году в Чехию въехало 7,2 тысячи граждан РФ по долгосрочным визам (выехало около 1 тысячи) из 102 тысяч иностранцев. При этом миграционные потоки украинцев выглядели так: въехало 40 тысяч граждан Украины, выехало 8700 человек (Источник).
Стоит также учесть, что в число этих иностранцев попали и студенты, которые имеют «длинные визы». Общее же количество российских мигрантов в Чехии с учетом и принявших гражданство этой страны оценить совсем не сложно.
К примеру, в 2009 году гражданство Чешской республики получил 1621 иностранец, из которых россиян было 3% (58 человек). А вот из Украины, к примеру, таковых было 520 человек (Источник). В 2000-х годах в среднем чешское гражданство получало около 100-150 россиян ежегодно. В 2008 году – 84 человека, в 2007 году – 102 человека, в 2006 году – 107 человек (Источник), в 2005 году – 134 человека (Источник). Доля граждан РФ, получавших новые паспорта в Чехии среди иностранцев, всегда была мизерной (пара-тройка процентов).
Таким образом, за последние 20 лет в Чехию перебралось жить всего лишь порядка 33-34 тысяч россиян (с учетом и получивших гражданство). С учетом же тех, кто имеет чешское ВНЖ или ПМЖ, но не живет постоянно в этой стране, их число может составить ориентировочно около 40-45 тысяч человек (и это максимальная оценка).
Согласно данным МВД Чехии и Статистического ведомства, нелегальная иммиграция из РФ практически отсутствовала, наиболее распространенным видом нарушений у граждан РФ было несоблюдение визового режима (то есть, просроченые визы и т.п.). К примеру, в 2009 году было отмечено 4267 иностранцев, нарушивших визовый режим. Из них доля россиян составила всего 9% – 376 человек, а вот таковых среди украинцев было выявлено 1502 человека (Источник, Источник).
Европейский союз: вал русских мигрантов?
В 2008 году, по последним данным Евростата, в 27 стран Европейского союза въехало 3,8 миллионов иммигрантов, а выехало – 2,3 миллиона человек (точнее, покинули территорию одного из государств-членов союза). Среди иммигрантов-выходцев из государств, не входящих в Европейский союз, мигранты из России занимали 9-е место (Источник, Таблица 2):
Марокко – 157 тысяч,
Китай – 97,
Индия – 93,
Албания – 81,
Украина – 80,
Бразилия – 62,
США – 61,
Турция – 51,
Россия – 50,
Колумбия – 49 тысяч человек.
Здесь учтены лица, получившие долгосрочные визы или иные документы, разрешающие долгосрочное пребывание (immigration means an action by which a person establishes his or her usual residence in the territory of a country for a period that is, or is expected to be, at least twelve months, having previously been usually resident in another country). Таким образом, приток мигрантов в Европу из благополучных США оказался даже выше, чем из РФ. В общем притоке иностранцев в ЕС в 2008 году доля российских мигрантов составила всего 0, 13%.
Размах российский миграции можно также косвенно оценить и по получению выходцами из РФ новых гражданств (хотя заметим, далеко не всегда для российских мигрантов гражданство страны Евросоюза является самоцелью – в отличие от мигрантов из Африки и стран Азии).
В 2009 году, по данным Евростата, гражданство стран-участниц союза получили 776 тысяч иностранцев (в том числе и граждане одних стран ЕС в других странах ЕС). 56% «новых» граждан пришлось на Великобританию (204 тысячи), Францию (135,8) и Германию (96,1). Еще почти 60 тысяч новых граждан получила Италия, почти 80 тысяч – Испания, примерно по 30 тысяч – Швеция и Нидерланды, и 32 тысячи – Бельгия (Источник, Таблица 1).
Выходцы из России оказались на 9-м месте среди граждан государств, не входящих в ЕС, получивших гражданство одной страны Европейского союза. Всего гражданство стран ЕС в 2009 году приобрело 16,7 тысяч россиян:
Марокко – 59,7 тысяч
Турция – 51,8
Индия – 31,1
Эквадор – 27,7
Албания – 26,7
Пакистан – 25,3
Алжир – 24,1
Колумбия – 19,9
Россия – 16,7
Ирак – 16,6 тысяч.
(Источник, Таблица 4).
Среди стран, где выходцы из России попали в топ-5 получивших гражданство, следует отметить (в относительном исчислении от общего числа получивших):
Бельгия – 4,3%
Болгария – 3,1%
Чехия – 5,9%
Ирландия – 5,6%
Греция – 2,4%
Кипр – 7,9%
Венгрия – 2,1%
Польша – 6,5%
Финляндия – 30,1%
Норвегия – 5,4%
(Источник, Таблица 3).
Кроме того, в 2009 году в странах ЕС убежище попросило, и было зарегистрировано 261 тысяча иностранцев. Из них из России – 20 075 человек (в 2008 году – 21 080). В Польше было зарегистрировано 5725 таких беженцев, во Франции – 3785, Австрии – 3565, Бельгии – 2875, Германии – 1170, в других странах ЕС – 4285 человек (Источник). Абсолютное большинство из подавших такие заявления – это представители ряда национальных меньшинств в РФ, прежде всего, северокавказских народов (чеченцы, ингуши и так далее).
При этом, согласно методологии Евростата и большинства европейских государств, эти беженцы включаются в общее число иностранцев из той или иной страны, прибывших и получивших разрешение на долгосрочное пребывание в странах ЕС (Reporting countries use different data sources to produce statistics on international migration flows. Most reporting countries base these statistics on administrative data sources such as population registers, registers/databases of foreigners, registers/databases of residence permits, databases of work permits and databases on asylum applications or asylum granted. Some countries use sample surveys (like special migration-related surveys, the Labour Force Survey, household surveys, etc.) in order to estimate international migration flows. Источник).
Таким образом, из 50 тысяч россиян, получивших в 2008 году право пребывания в странах ЕС сроком более чем на год, можно вычесть около 21 тысячи беженцев, которые вряд ли могут считаться «утечкой мозгов» или «трудовой миграцией» в чистом виде. Если наш подход верный, то это означает, что в 2008 году право длительного пребывания в странах ЕС получило (без учета беженцев и мигрантов по национальной линии) не более 29 тысяч граждан Российской Федерации (включая студентов).
В наш анализ не вошли данные по мигрантам из РФ в Сербии, Турции, Черногории, Хорватии, Боснии и Албании. Две последних страны в силу незначительности притока туда граждан РФ на постоянное место жительство можно вовсе не рассматривать. В Сербии, по данным переписи 2002 года, было 2558 постоянно проживающих русских (Источник, Источник). Трудно сказать, являются ли они все мигрантами из РФ. Что примечательно – в Сербии любое нацменьшинство, имеющее численность свыше 1000 человек имеет право на создание национально-культурного сообщества. Нет нужды даже и говорить, что у русских, живущих там, его до сих пор нет (аналогичная ситуация и в Венгрии, где численность выходцев из РФ составляет от 5 до 10 тысяч человек).
По косвенным данным, полученным из онлайн-СМИ, мы оцениваем совокупную миграцию из РФ в эти страны на уровне 1-2 тысяч человек в год. Речь идет о тех, кто переезжает туда на срок более, чем 1 год.
Также блог Толкователя не рассматривает эмиграцию из РФ в Израиль, поскольку она шла по «этнической» линии.
США, Австралия, Канада, Новая Зеландия
Поток мигрантов из РФ в эти страны можно охарактеризовать как более «эмигрантский», поскольку жить на два дома в этом случае затруднительно, и абсолютное большинство тех россиян, кто переезжает в эти государства, может считаться именно мигрантом (отдельная тема, это студенты, но выделять их не будем).
В США в 2007 году было выдано около 4 тысяч эмигрантских виз россиянам, в 2008 году – 3500, а в 2009 году – 3800 (с учетом грин-карт) (Источник). «Новая газета» насчитала, что в 2003-2008 годах в США уехало 85 тысяч россиян (Источник). Правда, источники своей информации журналисты под этими цифрами не указали. В среднем это дает около 17 тысяч человек в год.
По данным Иммиграционной службы США, в 1990-2000 годах в США въехало около 238 тысяч человек, родившихся в России (Источник). Это около 22 тысяч человек в год в среднем. А всего в США с 1990 по 2000 годы численность постоянных жителей, рожденных в других государствах, выросла на 12 миллионов человек.
По данным той же «Новой газеты» в Канаду в 2003-2008 годах эмигрировало чуть более 20 тысяч граждан РФ (около 4 тысяч в среднем в год). Но по информации Канадского иммиграционного агентства, в 2003-2009 годах число граждан России, имеющих постоянное или временное (сроком более года) жительство в стране составляло:
2003 – 3520
2004 – 3685
2005 – 3607
2006 – 2850
2007 – 2854
2008 – 2547
2009 – 2799
(Источник)
При этом общая доля россиян от иностранцев в Канаде, имеющих право на долгосрочное пребывание в этой стране колебалась около 1%. Если же рассматривать вообще русскоязычных мигрантов, то их было в 2000-2009 годах:
2000 – 9449
2001 – 10017
2002 – 9416
2003 – 8392
2004 – 8759
2005 – 8637
2006 – 7300
2007 – 7293
2008 – 6697
2009 – 7268
(Источник)
Отчасти этим объясняется бытующее среди российских мигрантов за рубежом убеждение о сотнях тысяч и даже миллионах соотечественников в той или иной стране. Тогда как в реальности выходцев из РФ в общем массиве мигрантов из экс-СССР относительно немного (единственное исключение тут может быть Германия, в Чехии же на 4 украинцев приходится лишь 1 россиянин).
Эмиграция граждан РФ (родившихся на территории России) в Австралию является достаточно скромной по размерам. По данным Австралийской иммиграционной службы (департамента правительства Австралии), в 2007-2008 финансовом году на Зеленом континенте насчитывалось 555 уроженцев РФ (из них 463 прибыли в том году), в 2008-2009 году – 831 (731), в 2009-2010 году - 590 человек (458 прибыло фактически впервые) (Источник, Таблица 1.6., Источник).
Масштабы въезда россиян в Австралию дают итоговые цифры по переселенцам:
1999-2000 – 65
2001-2002 – 88
2002-2003 – 87
2003-2004 – 93
2004-2005 – 222
2005 – 2006 – 396
2006-2007 – 444
2007-2008 – 463
2008-2009 – 731
2009-2010 - 458
Итого за последние 10 лет в Австралию въехало на поселение всего лишь 3047 граждан РФ (Источник, Таблица 1.2). Всего из Европы (куда австралийцы относят и РФ) за эти годы на Зеленый континент мигрировало 266 648 человек. Таким образом, доля мигрантов из России только в европейском потоке составила всего 0,01%. Если же подсчитать ее в общем объеме эмиграции в Австралию из Азии, Северной и Южной Америки, Африки, Европы, то «поток» российских мигрантов сложно даже назвать каплей в море.
Немногим отличаются и цифры по Новой Зеландии (количественно). В 2005-2010 годах, по данным департамента иммиграции правительства страны, число граждан РФ, имеющее право на постоянное место жительство в Новой Зеландии выросло с 295 до 334 человек. Количество лиц, имеющих временное разрешение на работу, выросло с 491 до 672 человек. Всего, в Новой Зеландии насчитывалось (по годам) следующее количество граждан РФ:
2005 – 535
2006 – 579
2007 – 673
2008 - 650
2009- 702
(Источник)
Итоги
Таким образом, среднегодовые размеры эмиграции из РФ оказались относительно близки к цифрам ФМС. Если взять за условный пример 2008 год, то получается приблизительно следующий расклад:
Европа (ЕС) – 50 000 человек
США – 17 000 (по данным посольства США – 3500)
Канада – 4000 (скорее, около 2,5 тысяч)
Австралия и Новая Зеландия – 800-1000 человек.
В совокупности это от 57 до 72 тысяч человек. Из них около трети – это беженцы, которых сложно отнести к трудовой или научно-технической эмиграции. Если приплюсовать сюда несколько тысяч дауншифтеров, выезжающих на срок не менее года в Таиланд, Индию, Индонезию и ряд других азиатских государств, а также миграцию из России в страны Латинской Америки (около 1-2 тысяч человек в год), Африки и Ближнего Востока (от 1 до 5 тысяч человек), то совокупный миграционный поток составит от 60-65 до 80-85 тысяч человек.
Блог Толкователя не настаивает на окончательной точности этой цифры. Мы лишь хотим заметить, что эта цифра не означает автоматически число именно эмигрантов в форме «утечки мозгов» – сюда включены и беженцы, и студенты, и люди, имеющие временные трудовые контракты. При этом в это число не входят дауншифтеры, живущие менее года за пределами РФ, владельцы недвижимости в ряде европейских и азиатских государств, выезжающие туда на пару-тройку месяцев в году, большая часть мигрантов из РФ по национальным линиям. Согласно нормам Евросоюза, мы учитывали (старались учитывать) только лиц, переезжающих за рубеж на срок не менее года на основании долгосрочных виз.
По всей видимости, эти цифры в 2000-е годы были более-менее стабильны. Поэтому, по нашей оценке, подобная совокупная эмиграция из России за последние 10 лет вряд ли могла превысить 0,6 – 0,9 миллионов человек. При этом из них в лучшем случае лишь половина остались жить за пределами РФ – остальные либо вернулись, либо (представители бизнес-эмиграции, дауншифтеры, экспаты) продолжают жить на два, три и так далее домов.
По другим данным, эмиграция из РФ в 1991-1999 годах в страны дальнего зарубежья составила от 1 (по российской статистике) до 1,35 миллионов человек (по данным статистики принимающих государств).
С учетом миграции в 90-е годы и этнической миграции (российские немцы, евреи, греки, болгары и т.д.) общее число лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы РФ в 1990-2010 годы можно усредненно оценить в пределах 1,6 – 2,3 миллионов человек.
Кто мигрирует сильнее?
Даже если взять максимальные оценочные цифры, в 2,3 миллиона мигрантов из РФ за последние 20 лет и добавить туда неучтенных нелегалов, а также тех, кто проскользнул мимо статистики, приняв общее число мигрантов за 3 миллиона человек, то размеры «исхода» из России на фоне мировых миграционных процессов назвать примечательными сложно.
К примеру, «Новая газета» живописует ужасы «утечки мозгов и трудовых ресурсов» из России, определяя число мигрантов в 2003-2008 годах в 440 тысяч человек (почти в 90 тысяч в год). Правда, в самой статье приводятся более скромные цифры – за 4 года (2004-2008) в страны Европы, Северной Америки и Австралию уехало лишь 218 230 человек (то есть, по 55 тысяч человек в среднем в год).
Но не будем спорить. Предположим, что из России действительно выезжает около 100 тысяч человек ежегодно (хотя это явно завышенные оценки). Однако из Германии только в 2009 году выехало на срок более года за пределы страны 155 тысяч этой граждан (то есть, согласно методологии ЕС они стали мигрантами). При этом население Германии в 1,8 раза меньше российского (81 против 142 миллионов человек). В 2008 году, например, из Румынии только в другие страны ЕС выехало 384 тысячи человек (при общем населении Румынии в 21,5 миллиона человек), из Польши – 266 тысяч человек, из Германии – 88 тысяч человек. Эмиграция из Швеции (общее население около 9,5 миллионов человек) в 2009 году составила 44 142 человека, в 2008 году – 48187 человек (въезжает в страну в два раза больше, но в основной своей массе это мигранты из Ирака, Афганистана, Сомали, Польши и ряда других стран). Ежегодно из США выезжает сроком более чем на год от 180 до 240 тысяч человек, из крошечной Финляндии – несколько тысяч человек, а сотни финнов, к примеру, живут постоянно в Шанхае.
В целом же, на фоне миграционных процессов только между развитыми странами (между Северной Америкой, Европой, Австралией и так далее) масштабы миграции из РФ сейчас выглядят каплей в море. Более того – ни в одной стране мира (кроме Финляндии и отчасти Кипра), российская миграция не занимает относительно высоких мест среди притока иностранцев.
По сравнению же с развитыми государствами (мы не берем для сравнения различные Марокко, Алжир, Египет, Румынию, Ирак и так далее) – Германией, Швецией, США и т.д. в абсолютном и относительном соотношениях эмиграция из России не выглядит никакой катастрофой.
Источник: perevodika.ru.
Рейтинг публикации:
|
