Группа молодежных активистов, преимущественно из партии КНПК, обратилась с просьбой к генеральному прокурору РК Асхату Даулбаеву содействовать в блокировании ряда сайтов и социальных сетей, которые «разлагают казахстанскую молодежь». В число запрещенных могут попасть и сайты знакомств, социальные сети, где «молодые обмениваются телефонами и назначают друг другу интимные встречи».
Такие подробности, в том числе ссылаясь на личный опыт общения в Интернете, в ходе брифинга в Алматы привели активисты молодежных политических организаций. Однако эксперты опасаются, что под предлогом борьбы с «аморальным» контентом может начаться блокирование и ряда популярных социальных сетей, таких как Facebook, на необходимость чего прозрачно намекнули некоторые политики.
Нездоровый интерес
Гнев активистов вызвала социальная сеть «Drugvokrug.ru», которую они потребовали «как можно скорее заблокировать». Также они выступили за принятие специально установленных норм в Интернете, которым должны соответствовать сетевые ресурсы, чтобы «никакая аморалка не всплывала». Помимо интернет-пространства активисты предложили следить за соблюдение нравственных основ во всех общественных местах.
Секретарь Алматинского городского филиала Коммунистической народной партии Казахстана Елнур Бейсенбаев убежден, что все больше подростков и молодых людей подвергаются воздействию негативного контента в Интернете, в том числе порнографического характера. Недоволен активист и информацией рассказывающей о допустимости «гомосексуализма и прочих извращений», а также способствующих дестабилизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
Не меньшее возмущение активиста вызвала и скандальная история с откровенными танцами на одной из казахстанских свадеб, видео с которой просочилось в Сеть. Он заметил, что причиной этого является «тлетворное влияние Запада», а именно пришедшие из Европы практики мальчишников и девишников перед свадебными торжествами.
Политолог Талгат Жанысбай решил пойти дальше и на собственном опыте убедиться, как могут «разлагать соцсети». Он намеренно прошел регистрацию на сайте Drugvokrug.ru, чтобы понять, что она из себя представляет. И получил несколько неоднозначных предложений с различными сомнительными предложениями интимного характера, а также узнал, что «там девушки открыто пишут, сколько денег они получают за ночь». Возмутило блюстителя нравственности и то, что на указанном сайте можно встретить и предложения по однополой любви.
Член центрального совета партии «Ак жол» Максат Жакауов пошел еще дальше. Он убежден, что соцсети могут угрожать национальной безопасности и территориальной целостности Казахстана. В качестве примера он привел историю с фотографиями подростков, которые держали в руках имперские флаги России и позировали зигуя у Старой площади в Алматы. Фотографии быстро разошлись в Интернете и вызвали волну обсуждений, особенно в Facebook. По логике г-на Жакаукова получалось, что в том числе и эта популярная соцсеть причастна к выходке экстремистов. Он призвал усилить прокурорский надзор и активнее следить за такой информацией.
Все через фильтр
Алматинский городской филиал молодежного крыла «Жас Отан» призвал через законодательные нормативы установить фильтр для Казнета, чтобы в него не просачивалась противоправная информация и подумать над контролем такого контента в соцсетях.
Эксперты видят в предложениях активистов тревожный сигнал, так как такие ограничения могут привести в целом к блокированию ряда популярных социальных сетей, в том числе Facebook, ВКонтакте, Twitter и других.
Депутат партии «Нур Отан» Айгуль Соловьева считает, что желание Казахстана оградить себя от «безнравственности и аморальности", не должно противоречить Конституции и ее основным положениям в области свободного доступа к информации.
«На мой взгляд, необходимо придерживаться имеющего опыта в других странах и не нарушать международное право. Согласна, что без системного подхода для решения этой проблемы, можно и не заметить, как переступается тонкая грань между свободой доступа к информации и негативом, в виде подобных сайтов», - заметила она.
Общественный активист Сергей Дуванов считает, что люди, которые предлагают ограничить интернет-контент, выглядят достаточно глупо в современном мире. К тому же ему не понятно, зачем в Казахстане, где уже давно есть законы, согласно которым все сайты занимающиеся распространением порнографии исправно закрываются, что является правильным.
«Что именно они хотят сказать, предлагая «составить список»? Этот список давно уже существует и согласно ему многие сайты закрыты и будет закрываться. Чего еще?! Неужели не доверяют чиновникам? Тогда нужно говорить прямым текстом, что чиновники с этой работой не справляются, дайте нам, мы покажем, как нужно запрещать. Они должны понимать, что прежде чем что-то предлагать запрещать, нужно юридически создать для этого базу. Мало ли кому не нравятся сексуальные меньшинства или скажем панки или оппозиция. Это еще не повод для того, чтобы их запрещать. Я точно знаю, что очень многим в Казахстане не нравятся коммунисты, но ведь никто не требует закрыть сайты, занимающиеся коммунистической пропагандой. Хотя для коммунистов запрещать – это самое привычное дело», - заметил он.
Зачем плодить неработающие законы?
Стоит отметить, что в Казахстане во втором чтении уже принят закон о защите детей от вредной информации.
«Законопроектом определяются принципы государственной политики в сфере информационной защиты детей. Мы, таким образом, показываем правовые пути развития оборота информационной продукции. Необходимо обязательно определить время передач, посвященных детям, в эфире. Также надо тщательно следить за содержанием компьютерных и электронных игр. Кроме того, мы обязательно должны проводить экспертизу информационной продукции, доступной детям»,- отметил депутат мажилиса Алдан Смайыл.
Вместе с тем, не совсем понятно, для чего нужны еще какие-либо законодательные новеллы в области защиты молодежи от противоправного контента, если соответствующее законодательство уже разработано.
Стоит отметить, что эксперт Института проблем информационного права Дмитрий Голованов, подготовивший по заказу Бюро представителя ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, анализ указанного законопроекта приходит к выводу, что даже он способен существенного ограничить свободу в Интернете, не говоря о более жестких мерах.
«Проведя анализ представленного проекта «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в контексте положений Конституции Республики Казахстан и практики, существующей в других государствах – участниках ОБСЕ, эксперт приходит к общему заключению, что указанный законопроект содержит недостаточные гарантии свободы выражения мнения и распространения информации. Он допускает введение запретов и ограничений, которые могут быть расценены как цензура. Целью проекта, как представляется из логики регулирования, является не создание для сознательных родителей и ответственных участников индустрии условий для защиты детей от информации, являющейся вредной, а установление государством ряда запретов на распространение информации, которые будут носить неизбирательный характер», - отмечено в экспертизе.
Со свободой Интернета пока не очень
Адвокат Восточно-Казахстанской областной коллегии адвокатов Гульнара Жуаспаева, что это предложение о законодательном запрете выльется в то, что сайты будут постоянно блокироваться и открываться новые и это приведет к борьбе с ветряными мельницами. Во- вторых, каждый человек свободен к доступу информации, а закрытие сайтов, не нарушающих нормы закона, является цензурой.
«Такими методами коммунисты хотят возвратиться опять во времена Советского Союза, когда, по их мнению, у советских людей секса не было. Это опять перегиб. Опять они какой-нибудь закон примут, который не будет работать на деле», - заметила она.
Стоит отметить, что Казахстан, наряду с Китаем, Узбекистаном и Россией активно работает над принятием Кодекса кибер-безопасности на уровне ООН, который бы строго регламентировал информацию в Интернете. Этот вопрос неоднократно выносился на голосование в ООН, однако кодекс так и не был принят, так как его периодически блокируют США, предполагая, что он может создать лазейки для ограничения свободы в Интернете.
Стоит отметить, что в отчете международной организации Freedom House «Свобода в Сети – 2014» Казахстан попал в число стран с частично свободным Интернетом, однако находится в критической близости от стран с несвободным доступом к Сети. Одной из проблем свободного доступа к информации, представители организации назвали новый закон о защите персональных данных, трактовки которого отчасти размыты и дают широкое поле для его различной интерпретации. Также в 2014 году Казахстан упал сразу на пять позиций в рейтинге Freedom House о состоянии свободы слова в мире. Согласно нему РК занимает 187 строчку, хотя в 2013 году была на 182 месте. И, видимо, новые законодательные инициативы молодежных политических активистов лишь только упрочат это незавидное положение РК в международных рейтингах. Думают ли инициаторы таких законопроектов об имидже страны, остается загадкой.
Конституция РК гарантирует свободу слова
Статья 20 Конституции РК
Свобода слова и творчества гарантируются. Цензура запрещается.
2. Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом, способом. Перечень сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан, определяется законом.
3. Не допускаются пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.
