СЛАВЯНСКОЕ БРАТСТВО ИЛИ ЗАКОНЫ РЫНКА? ЧАСТЬ II.
Адекватна ли позиция Украины в очередном газовом споре?
Но если ЕС и выступит на стороне Украины — то с обязательными оговорками, с учетом СВОИХ интересов, с учетом интересов европейских же компаний, которым как раз нужна полная загрузка всех «потоков». И это гипотетическое выступление будет оружием исключительно в отношениях ЕС и России, способом добыть выгоду для Европы, а не для Украины. Возникает крамольная мысль: не может ли оказаться так, что у правительства Украины вообще отсутствует сколько-нибудь продуманная стратегия?
Премьер-министр Украины Николай Азаров, которому сейчас не позавидуешь, сообщил обеспокоенному народу, что Украина и Россия «обсудят алгоритм пересмотра газовых соглашений» на заседании комиссии по экономическому сотрудничеству 7 июня в Москве. Впечатлившись монументальными формулировками украинского премьера, из дальнейшего текста премьерской речи узнаём, что Азаров написал письмо своему российскому коллеге Владимиру Путину, в котором изложил основные аргументы и предложения украинской стороны. «Мы для себя не просим никаких льгот. Мы говорим о том, что подход должен быть общим, и мы не выторговываем никаких преференций. Аргументы мы изложили достаточно четко», — заявил премьер Украины. Ранее было подчёркнуто, что возможность слияния НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпрома» исключается.
Таким образом, остаётся какой-то «общий подход». Что это такое — правительство Украины не поясняет. Причём мнение премьера Азарова входит в прямое противоречие со словами президента Януковича, проводившего переговоры параллельно.
Виктор Фёдорович же заявляет следующее: «Вызывает вопросы и базовая цена, и сама формула. Та формула, которая применяется в Европе, для Украины абсолютно не подходит», — заявил господин Янукович. То есть, цену нужно как в Европе, только ниже. «Я бы хотел, чтобы мы с вами сегодня как старые партнеры обсудили эту тему», — сказал он. В свою очередь, его визави Алексей Миллер сдержанно ответил, что готов обсудить «тенденции, которые складываются на рынке» и «вопросы двустороннего сотрудничества в газовой сфере». Что, в переводе с дипломатического языка, означает нерадостные для господина Януковича вещи.
Да, некоторые страны платят меньше. Некоторые — больше. В настоящее время Украина платит 290 долларов за тысячу кубов. В 2010 году газ для Великобритании стоил 191 доллар за тысячу кубометров. Британия имеет массу альтернативных источников поставки газа, и российские энергоносители скорее приправа, нежели основное блюдо. Зато для Болгарии — 310 долларов за тысячу кубометров, Польши — 336 долларов. Греция платила 357 долларов, Венгрия — 348 долларов. Средняя цена на российский газ для Западной Европы в 2010 году составила 306 долларов за тысячу кубометров. Так что украинская цена вполне попадает в категорию европейской.
«Президент задекларировал курс страны в Европейский Союз. Россия не может мешать нашей стране, либо заставлять нас делать выбор в пользу интеграции в Таможенный союз и отказа от Зоны свободной торговли с Евросоюзом», — утверждает помянутый ранее народный депутат Киселев. А Россия и не мешает. Есть подписанный контракт, в соответствии с ним идёт работа. На том стоит межгосударственная торговля. Нельзя мешать бизнес и дружбу, это суровые законы европейского капитализма, к которому так желает приобщиться Украина.
В целом, по словам представителя фракции «Партии Регионов», в итоге «каждая из сторон должна будет что-то уступить — и Европа, и Россия, и Украина».
В том, что Украина должна будет «что-то уступить» сомнений, нет ни малейших. А что уступать Европе?
Европе важно получать нужное количество газа, желательно — по удобной цене, желательно — чтобы был не один источник и путь поставки. Да, Европа будет искать дополнительные ресурсы, не находящиеся на территории Российской Федерации. Но причём тут Украина? Что ей будет уступать Европа?
С газовой точки зрения, фактическая ценность Украины для Евросоюза заключена в той самой стратегической трубе, по которой газ идет из России. Через которую пока ещё идёт основной поток углеводородов. Это, сами понимаете, ведёт к определённому удорожанию газа для конечного европейского потребителя. И, по логике европейского потребителя газа, было бы неплохо «лишнее звено» убрать вообще. В ЕС это понимают отлично, иначе бы государственные газовые компании десятка европейских государств проекты «Северного» и «Южного» потока не поддерживали.
Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер официально уведомил из Брюсселя участников «Южного потока», что проект является для ЕС приоритетным. Европа «не будет чинить никаких бюрократических препон и неоправданных ограничений» и желает «быть честными партнерами». Также было подчёркнуто желание Европы получать газ из разных источников.
То есть, Россия и Европа тесно сотрудничают, обходные пути транзита вокруг Украины продвигаются всё дальше. И где здесь место Украины при нынешних межгосударственных отношениях? Да, оба потока, «Северный» и «Южный», неспособны принять весь объём газа, способного сейчас теоретически пройти по территории Украины. Пропускная способность украинской ГТС равна 142 миллиардам кубометров. Что намного больше, нежели оба «потока» вместе взятые. Однако в прошлом году, через Украину фактически прошло 95 миллиардов кубометров газа. И когда заработают оба газопровода, то Украина одним махом лишится 80-90% процентов газового транзита.
Способов как-то удержать ситуацию немного. Нужно либо соглашаться на слияние «Газпрома» и «Нафтогаза», либо каким-то образом вливаться в проекты «потоков», чтобы не потерять всё. Однако оба предложения для официального Киева нереализуемы. Первое — по причине евроинтеграционных иллюзий, а на второе просто нет денег.
Тут можно сделать лирическое отступление. В одной из прошлых публикаций мы, вооружившись таблицей умножения, провели нехитрую калькуляцию, давшую в итоге размеры убытка украинской казны после запуска «потоков». Не прошло и месяца, как украинским СМИ те же цифры доверительно сообщили некие эксперты, в виду крайней «секретности» сообщаемых сведений пожелавшие остаться неизвестными.
«Компания „Укртрансгаз“, занимающаяся транзитом российского газа в Европу, в 2012 году недополучит 700-720 миллионов долларов выручки из-за того, что Россия запустит „Северный поток“ и, следовательно, снизит объемы транзита через Украину». Интересно, сколько ещё «открытий» чудных в ходе изучения подписанного контракта обнаружат украинские газовики.
Впрочем, наиболее оптимистичные эксперты обладают своим видением на этот счёт. В ходе пресс-конференции в Киеве, посвящённой бедам и невзгодам украинской ГТС, «энергетический эксперт» Владимир Сапрыкин решил сразу взять быка за рога, и обязал коллег выработать страховку. Добивающейся пересмотра газового контракта Украине, по его мнению, следует предусмотреть в новом варианте документа возможность штрафовать Россию. Эксперт пояснил, что возможность штрафов России необходима на тот случай, если Москва, достроив «потоки», начнет снижать объемы транзита газа через Украину.
«В действующем газовом контракте с Россией не предусмотрены штрафные санкции по отношению к России, если она снизит объем прокачки газа в виде транзита европейским потребителям. Поэтому такой риск существует. И Украина должна об этом думать уже сегодня», — призвал украинский эксперт. Подобные заявления, по мнению эксперта, должны лишний раз убедить Россию пересмотреть выгодный контракт и заставить «Газпром» отказаться от сверхприбылей.
Получается забавно. Ещё не расторгли старый контракт, а видные эксперты уже планируют, какие проблемы создать партнеру в новом документе — которого еще нет в природе!
Впрочем, отдельные подозрительные личности из разнообразных экспертных сообществ, кажется, начинают о чём-то догадываться. Тот самый источник, сообщивший СМИ страшные и секретные цифры украинских убытков, продолжает срывать покровы.
«Фактически Россия в переговорах дала понять, что не намерена пересматривать существующие контракты. Подобные вопросы решаются на уровне президентов или премьер-министров. Тот факт, что на переговоры прислали главу «Газпрома», говорит, что Россия тянет время. Осенью и зимой договариваться о газе будет сложнее, чем весной-летом«,— открыл неожиданную правду неназванный источник.
Увы, у «источника» плохо получается имитировать наивность. Если нет желания договариваться интеграционно, опираясь на культурно-историческую общность — то приходится говорить на совершенно другом языке. Логично, что «Газпром» тянет время. Каждый месяц переговоров приносит большую прибыль. Естественно, что пересмотр контракта не выгоден российской стороне. О чём, не особенно таясь, открыто заявляет высшее политическое руководство РФ, которому по должности положено блюсти национальные интересы.
Предсказуемо, что если (если!) контракт и будет пересмотрен, то на максимально выгодных России условиях. И надо благодарить Бога за то, что Украина имеет альтернативные, не практикуемые всем бизнес-сообществом способы добыть себе преференции. Всего-то надо выполнить предвыборные обещания президента Януковича!
Согласитесь, разве это плохо, если законно избранный президент выполнит свои законно отданные обещания?
Можно, конечно, по устоявшейся традиции, пожаловаться в ЕС. Но если ЕС и выступит на стороне Украины — то с обязательными оговорками, с учетом СВОИХ интересов, и интересов европейских же компаний, которым как раз нужна полная загрузка всех «потоков». И это гипотетическое выступление будет оружием исключительно в отношениях ЕС и России, способом добыть выгоду для Европы, а не для Украины.
Возникает крамольная мысль: не может ли оказаться так, что у правительства Украины вообще отсутствует сколько-нибудь продуманная стратегия? Учитывая крайне сжатые сроки, отпущенные на решение газового вопроса, очень бы хотелось, чтобы эта мысль была ошибочной.
Андрей Полевой
Источник: win.ru.
Рейтинг публикации:
|
