Украина: захват государства семейными кланами не прекращается
11
июня граждане Украины получили безвиз с ЕС, а у международных
авиакомпаний появились новые возможности для бизнеса. Однако не всё так
просто в украинском государстве.
Австрийское издание Der Standard опубликовало статью журналистов Йоханнеса Ляйтнера (Johannes Leitner) и Ханнеса
Майсснера (Hannes Meißner) о том, как семейные кланы и кланы бизнеса на
Украине блюдут собственные экономические интересы. Об этом
свидетельствует скандал с выходом авиакомпании Ryanair на украинский
рынок.
Ирландский
лоукостер Ryanair ещё весной 2017 года объявил о выходе на украинский
рынок с предложениями авиарейсов из разных городов Европы в Киев и Львов
и обратно. Даже начали продавать билеты. На этом и закончили.
Авиакомпания объявила о своём уходе с Украины.
Дэвид
О'Брайен (David O'Brien), главный коммерческий директор Ryanair,
упрекнул Павла Рябикина, исполнительного директора аэропорта Борисполь, в
том, что тот пытался защитить авиакомпанию Ukraine International
Airlines (UIA) от международной конкуренции. «Пикантный момент в этой
истории – влиятельный олигарх Украины Игорь Коломойский является
совладельцем UIA. Как Рябикин, так и UIA отвергают обвинения в нарушении
конкуренции и аргументируют свою позицию несоразмерными требованиями со
стороны Ryanair, в результате чего аэропорт Борисполь мог понести
финансовые потери», – пишут авторы в своей статье «Раздор из-за Ryanair
на Украине. (Не)надежное приземление иностранных предпринимателей».
И
подобные события на постсоветском пространстве не являются единичными
случаями, уверены австрийские журналисты: «В нашей книге «State Capture,
Political Risks and International Business. Cases from the Black Sea
Region» («Захват государства, политические риски, международный бизнес.
Истории черноморского региона») мы анализируем подобные происшествия.
В
центре таких событий находится феномен «захвата государства». Это
значит, что сети предприятий семейных кланов занимают государственные
позиции, чтобы использовать их в своих частных интересах. Правящие элиты
используют всю находящуюся в их распоряжении государственную власть,
чтобы благоприятствовать предприятиям собственной сети и держать на
расстоянии собственных и иностранных конкурентов. Инструментами в таких
случаях являются управляемая юстиция и бюрократия, а также сознательно
утаиваемые законы и предписания. Произвол, непрозрачность и ненадёжная
правовая система становятся оружием против незваных гостей».
Собственно, и майдан начинался с протеста против клана Януковича. И закончился воцарением во власти клана Порошенко.
«Однако
где же Украина находится сегодня по прошествии более трёх лет после
Януковича? Нынешний случай с Ryanair позволяет предположить, что
проблематика «захвата государства» существует по-прежнему… Произошло
всего лишь смещение в соотношении сил. Являясь конкурентами, элиты тем
не менее едины в том, чтобы как можно дольше сохранять существующую
систему. В рамках исследовательской поездки в Киев в июне 2016 года мы
занимались вопросом о том, как международные предприниматели оценивают
политические риски на Украине в целом и реформы после революции в
частности. При этом обнаружилось, что не крымский кризис и не конфликт
на востоке Украины, а политические риски, связанные с «захватом
государства», как и раньше, остались на прежнем месте. При этом
господство Порошенко оценивается всего лишь как новая форма "захвата
государства"», – говорится в статье.
Как
признают австрийские журналисты, «за хорошо инсценированным прозападным
спектаклем и реформаторской риторикой скрывается старая системная
логика. В процессе выравнивания интересов между революцией и реакцией
Украине еще предстоит пережить критический момент. Нынешняя реформа
судебной системы покажет, смогут ли реформаторские силы продолжать свою
деятельность и станет ли Украина надёжным местом деятельности
иностранных инвесторов».
Создаётся
впечатление, что авторы статьи о скандале с лоукостером Ryanair
прозрели, но только отчасти: с одной стороны, они уже признают, что
майдан вместе с «революцией достоинства» привели только к новой форме
«захвата государства», с другой – что-то мешает им посмотреть на
украинскую ситуацию взором, не замутнённым всё тем же майданом. Авторы
Der Standard продолжают по-детски верить в мифические «реформаторские
силы» на Украине, которые когда-нибудь себя проявят и вслед за этим
прольётся золотой дождь инвестиций.
Только
вот закон об антикоррупционных судах украинским парламентом опять не
принят. А это значит, что «захват государства», по меткому выражению
австрийских журналистов, продолжается. И в рейтинге
инвест-привлекательности Doing business Украина занимает позорное 80-е
место. Для сравнения: Косово – 60-е, Руанда – 56-е, Молдова – 44-е,
Россия – 40-е, Беларусь – 37-е.
Источник: fondsk.ru.
Рейтинг публикации:
|
