С победой Дональда Трампа на выборах в США внутри киевской власти началось брожение, связанное
с неопределенностью своей дальнейшей судьбы. Однако избрание Трампа —
лишь верхушка процесса изменения внешнеполитической конъюнктуры
не в пользу украинских власть имущих. Последние, в свою очередь,
буквально за прошедшие несколько месяцев умудрились серьезно ухудшить
отношения как с евроатлантическим блоком, так и с государствами
постсоветского пространства.
Все приводит к тому, что фиксируются
тенденции постепенной международной изоляции Украины — это признают
не только отдельные киевские эксперты, но и экс-президент Леонид Кучма, нынешний переговорщик в Минске.
Изменение тональности западной прессы
Всего через два года после «майдана»
тональность западных СМИ по отношению к Украине и ее политической элите
серьезно изменилась. Основным объектом критики является уровень
украинской коррупции. Еще в июле в The Washington Times вышла статья,
где было сказано следующее: «В Украине такая коррупция, что даже
нигерийский принц был бы смущен».
А в течение последнего месяца разоблачительные материалы в западной прессе посыпались, словно из рога изобилия.
Накануне ноябрьского визита Петра Порошенко в Нидерланды в местной газете NRC появился материал с заголовком: «Европа приветствует коррупционного Порошенко».
Британская The Independent опубликовала
расследование на основе «пленок Онищенко» о коррупции в высших эшелонах
власти Украины. По всей видимости, беглый депутат Александр Онищенко в ближайшее время опубликует еще ряд записей, которым будет дан ход в западной прессе.
Другое британское издание — ВВС —
разместило материал о коррупции в оборонном секторе Украины на основе
информации экс-директора департамента обороны Минэкономики Виктора Плахуты.
На этом фоне информация Deutsche Welle
о том, что на принадлежащем Порошенко «5-канале» выплачивают зарплату
«в конвертах», и вовсе выглядит мелочью.
Таким образом, украинский президент
продолжает накапливать репутационные удары, постепенно делегитимизируясь
в глазах западного общества. Рано или поздно, количество перейдет
в «качество».
Отношения с евроатлантическим блоком
Неопределенной остается позиция
Нидерландов, где парламент и правительство схлестнулись за имплементацию
результатов состоявшегося в апреле «украинского» референдума.
Ратификация Нидерландами Договора об ассоциации ЕС-Украина с внесением
в соглашение целого ряда поправок (по слухам, это отказ Украине
во вступлении в ЕС, сворачивание сотрудничества в оборонной сфере,
ограничение доступа к финансам ЕС), может привести к полному
политическому банкротству майданного режима внутри Украины, поскольку
настроит антагонистически к власти даже лояльное «общество майдана».
В то же время, Счетная палата Евросоюза
признала Украину наиболее коррумпированной страной Европы. Выводы
аудиторов базируются на анализе газового сектора, действий Киева в сфере
управления государственными финансами, эффективности использования
кредитных денег ЕС и борьбы с коррупцией в период 2007—2015.
В январе 2017 начнет работу
администрация Трампа в США. Вероятнее всего, на первых порах
за украинское направление будет отвечать экс-глава штаба Трампа Пол Манафорт,
обвинявшийся киевской властью в получении денег из т.н. «черной кассы»
«Партии регионов». В Вашингтоне вряд ли забудут вмешательство Киева
в избирательный процесс, потому нервозность украинского истеблишмента,
спешно удалявшего из соцсетей фразы об «опасном маргинале Трампе»,
вполне понятна.
В апреле 2017 ожидается «зрада» во Франции, где за президентский пост будут сражаться Франсуа Фийон и Марин Ле Пен.
Украинские СМИ уже успели окрестить данных кандидатов «пророссийскими»,
так как они выступают за отмену санкций против РФ. И хотя это может
быть всего лишь предвыборной риторикой, но очевидно, что Фийон и Ле Пен
куда более национально ориентированные политики и намного меньше связаны
с Вашингтоном системой персональной лояльности.
По состоянию на декабрь 2016 ухудшаются
отношения Украины с Польшей — прежде всего, из-за героизации Киевом
лидеров ультранационалистического движения ХХ века. Ряд аналитиков
отмечает, что антибандеровские настроения в Польше постепенно
перерастают в антиукраинские.
Традиционно не лучшие отношения Киева
с соседними Будапештом и Бухарестом — из-за ситуации с национальными
меньшинствами и возможными территориальными претензиями.
Таким образом, все идет к тому, что
единственными союзниками послемайданной Украины останутся прибалтийские
государства. Но и здесь не обходится без шероховатостей — посетившая
на днях Киев Даля Грибаускайте, президент Литвы, акцентировала внимание на уровень украинской коррупции, ставшей уже притчей во языцех.
Отдельно необходимо упомянуть
об экономических отношениях Украины с Западом. Судьба программы
сотрудничества с МВФ на следующий год с приходом новой вашингтонской
администрации находится под большим вопросом, а ведь и так последние
кредитные транши выделялись Киеву весьма неохотно. А ЕС не спешит
опустошать свои авуары в пользу Украины, предлагая лишь кредит
в 600 млн евро в обмен на снятие моратория на экспорт леса-кругляка.
В свою очередь, Еврокомиссия шокировала
(по признанию руководства «Нафтогаза Украины») Киев разрешением
«Газпрому» увеличить прокачку природного газа через трубопровод OPAL
(участок «Северного потока» на суше), что приведет к уменьшению
транзитной ренты для Украины в $ 300−400 млн. По всей видимости, решение
европейцев мотивировано рисками транзита газа через Украину ввиду
низких запасов топлива в украинских ПХГ.
На этом фоне, Международный валютный
фонд (МВФ) призвал Украину в «краткосрочной перспективе» урегулировать
с Россией вопрос о долге в $ 3 млрд, так как этот вопрос увязан с новым
траншем финансовой помощи.
Также пришла безрадостная весть для
Киева из Парижа — Апелляционный суд подтвердил необходимость выплаты
Украиной $ 112 млн и процентов российской «Татнефти».
Кроме того, в январе 2017 ожидается
решение Высокого суда Лондона по долгу Украины перед РФ в $ 3 млрд
от декабря 2013. А в первой половине 2017 решение по спорам между
«Газпромом» и «Нафтогазом Украины» вынесет Стокгольмский арбитраж —
напомним, что в данном деле претензии каждой из сторон составляют
порядка $ 30−35 млрд. Что будет делать Киев в случае проигрыша судов —
покамест ответа нет ни у кого.
Отношения с государствами постсоветского пространства
Об отношениях с Россией и говорить
нечего. Но несмотря на признание России «государством-агрессором»,
украинские элитарии продолжают вести бизнес в РФ. В то же время,
киевский «политикум» остается глух к требованиям многих регионов Украины
и крупных предприятий восстановить экономические связи с РФ.
Разрушаются отношения Украины
с Белоруссией. Голосование Минска в ООН против резолюции «Ситуация
с правами человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополь
(Украина)», инцидент с самолетом компании «Белавиа» (который киевские
диспетчеры вынудили вернуться в Киев под угрозой поднятия в воздух
истребителей), заявление Александра Лукашенкоо потоке
контрабандного оружия из Украины — все это спровоцировало поток крайне
недружественных высказываний в адрес Республики Беларусь. Помимо этого,
с мая 2015 в Минске отсутствует украинский посол, что с точки зрения
дипломатического протокола расценивается как недружественный шаг.
Победа Игоря Додона
на президентских выборах в Молдавии не добавила оптимизма Киеву.
Киевская политическая элита вероятно осознает, что пример Молдавии, где
маятник истории качнулся в противоположную сторону, можно рассматривать
как микромодель будущей трансформации Украины. Между первым и вторым
туром молдавских выборов ряд депутатов Рады высказывался за блокаду
молдавских грузов во избежание сближения Кишинева и Москвы, а также
требовал объявить Додона персоной нон-грата на Украине. Как это скажется
на отношениях Украины, к тому же открыто поддерживавшей местные
проевропейские силы, с Молдавией — вопрос риторический.
Далее. После розыгрыша Порошенко
пранкерами, выдавших себя за президента Киргизии, Киев додумался
обвинить МИД Киргизской Республики в «работе на ФСБ».
Работа грузинских «реформаторов»
в органах государственной власти Украины привела к охлаждению отношений
Киева с Тбилиси. Напомним, что грузинская власть обвиняет Михаила Саакашвили и его многочисленных подельников, которые обзавелись украинским гражданством, в совершении тяжких преступлений.
Резюме
Внешнеполитическая ситуация меняется
не в пользу Киева — как ввиду объективных причин, так
и по субъективным — из-за неадекватной политики украинских власть
имущих, умудряющихся создавать конфликты на ровном месте и, как
результат, постепенно скатываться к «мягкой» международной изоляции.
В 2017 может быть реализован главный страх Киева — остаться без внешней
политической и экономической поддержки, что будет сопровождаться
смягчением санкций против РФ.
С точки зрения оппозиционной
общественности Украины, это не так уж и плохо — имеются шансы
на переформатирование власти, превращающейся в «токсичный актив» для
Запада, и демократизацию общественно-политической жизни страны.
Не исключено, что в 2017 на Украине начнется новый политический цикл,
где идеология «евроромантизма» и слепого поклонения «Граду на холме»
уступит место более прагматичному подходу во внешней и внутренней
политике.
Денис Гаевский (Киев)
Источник
Рейтинг публикации:
|
