Унитарная Украина дрейфует в сторону Украинской Федерации
Украинские
регионы всё громче стали заявлять о желании забрать у Киева часть
полномочий, чтобы проводить собственную внутреннюю и даже внешнюю
политику. В минувшем октябре местные власти в четырёх областях Украины
провели собрания, которые вполне ясно об этом свидетельствуют.
25
октября в Ровно прошёл форум, участники которого выступили с
инициативой укрепить связи с СНГ, прежде всего с Российской Федерацией.
Теперь эту информацию проверяет СБУ, поскольку собрание проводилось по
приглашениям, без уведомления властей – обсуждали перспективы
восстановления сотрудничества с РФ в закрытом, если не сказать
секретном, режиме. Организаторы форума имели желание провести его
открыто, но после угроз праворадикалов изменили планы. Это подтвердил
координатор организации «Действие» (НПО фюрера «Правого сектора» Яроша) в
Ровенской области, который сообщил, что ему известно о депутатской
группе в Ровенском областном совете, члены которой выступают за
сближение с Россией в экономической сфере, но никто из них «не осмелился
вынести обсуждение этого вопроса на сессию облсовета». Узнав о
подготовке форума, «Действие» пригрозило депутатской группе применить
силу, поэтому в открытую представители ровенской власти действовать не
могли.
31
октября во Львове состоялся межрегиональный форум областных депутатов
Львовской, Ивано-Франковской и Киевской областей, где обсуждался
договор, предполагающий разграничение полномочий между центром и
областями. В проекте договора есть ссылка на «исторические,
экономические, экологические и другие региональные особенности»,
опираясь на которые местная власть получает право самостоятельно
поддерживать экономические связи «с субъектами и административно
территориальными единицами других государств». Кроме того, львовский
форум выступает за финансовую независимость от центра – по мнению его
участников, налоги должны «максимально оставаться в регионах».
В
2016 году уже семь областных советов – Одесский, Житомирский,
Хмельницкий, Кировоградский, Ивано-Франковский, Киевский и Полтавский -
потребовали взаимодействия с центральной властью на договорной основе.
А
в парламенте начат сбор подписей за создание депутатской группы под
флагом восстановления экономических связей с РФ. Возглавляет её выходец
из Днепропетровска Яков Безбах. «В своем выступлении сам президент
сказал о том, что мы потеряли от введения санкций с Россией порядка 15
миллиардов долларов. Это говорит о том, что мы не проинвестировали в
свою собственную экономику и дали возможность зайти на свой собственный
рынок другим компаниям, работающим на глобальном рынке. Поэтому мы
должны быть заинтересованы в работе со странами СНГ и с Российской
Федерацией», – прокомментировал инициативу народный депутат Сергей
Дунаев (бывший мэр Лисичанска, города в Луганской области).
В
довершение надо сказать и о том, что три тысячи львовских студентов 1
ноября прошлись маршем по Львову в честь 98-й годовщины провозглашения
Западноукраинской народной республики (ЗУНР).
В чём подоплёка этих, казалось бы, разрозненных выступлений?
Во-первых, украинские регионы нищают и уже не видят опоры в центральной власти, сосредоточенной на войне с Донбассом и личном обогащении.
Киев, как и в былые времена, сверкает огнями дорогих ресторанов, а за
двадцать километров от столицы течёт совсем другая жизнь. Аргумент о
«российской агрессии» день ото дня работает всё хуже, проблем у местных
властей всё больше – вот и видится рецепт спасения в независимости от
центра, который упаковывается в обёртку «договорных отношений», дабы
избежать обвинений в «сепаратизме», которые уже звучат в ряде СМИ (но
звучат весьма осторожно – некоторые влиятельные издания кинулись было
назвать львовский форум «антиукраинским», но потом скоренько прибрали
заголовки, получив, видимо, указания от владельцев).
Галичина,
Волынь, Буковина и Закарпатье видят своё будущее в тесной связке с
«материнскими» странами – Польшей, Румынией и Венгрией. Одесса примеряет
статус порто-франко (в областном совете есть депутатская группа,
которая продвигает эту идею). Подконтрольные Киеву части Донецкой и
Луганской областей удерживаются от воссоединения с ДНР и ЛНР только
силой. Харьков, Херсон и Николаев хоть завтра восстановили бы
добрососедские отношения с Россией, ну а центральные области считают,
что тоже бы как-то выжили, случись отправиться в самостоятельное
плавание.
Во-вторых,
Запад потерь от разрыва экономических связей с Россией украинскому
бизнесу не компенсировал и никогда это не сделает. К тому же очень
быстро выяснилось, что в результате переворота власть на Украине
получили не реформаторы, а гопники разного пошиба. Что до сказок про
европейский безвиз, то коммерсантам хорошо известно, что безвиз на хлеб
не намажешь, от обладания безвизом гривны не превращаются в евро.
В-третьих,
возможно, украинский президент, на которого давят европейские участники
«нормандского формата», пытается зайти в парламент с тыла – через
областные советы, требующие от центра передачи прав и денег в регионы.
Учитывая полный сумбур в СМИ, можно предположить, что в болоте под
названием «украинский политический класс» знатно штормит.
В-четвёртых,
«украинский Пьемонт» остаётся верен сам себе: празднование годовщины
ЗУНР (государство, провозглашённое 3-13 ноября 1918 года, влившееся в
состав УНР в 1919 году и окончательно потерявшее свои земли в 1921 году –
они отошли Польше, Румынии и Чехословакии) – это прямой посыл Киеву о
том, что Галичина оставляет за собой право на независимость. В случае
чего. И случай такой может представиться в обозримом будущем. Правда, в
центре предпочитают не замечать галицкого сепаратизма – тогда ведь
придётся как-то реагировать. Как? Может кто-то вообразить авиаудар по
Львовскому административному зданию, такой же, как в Луганске 2 июня
2014 года?
Так
или иначе, но регионам всё сложнее удерживаться на киевской орбите:
центральные органы власти не могут предложить им ничего, кроме безвиза
на европейском горизонте (который сам по себе никакой ценности не
имеет), войны с Донбассом, забирающей человеческие жизни и материальные
ресурсы, и дальнейшего сползания к нищете. В этой ситуации, когда на
первое место выходят вопросы выживания, законы физики куда важнее
политической целесообразности. А физика отношений центра и регионов
Украины сегодня такова, что баланс между центробежной и
центростремительной силами едва удерживается Киевом, хотя бразды
правления натянуты до предела. Лопнуть могут в любой момент. И регионы
тут же сойдут с орбиты. Все предпосылки к этому уже сложились.
Источник: fondsk.ru.
Рейтинг публикации:
|
