|
СЕМЁН УРАЛОВ
Недолгая передышка нового украинского правительства
11 февраля на Украине произошло то, что должно было произойти еще 5 лет назад, – но было отложено в связи с антиконституционным переворотом, который мы знаем как «оранжевую» революцию.
Тот факт, что нынешнее правительство состоит преимущественно из прагматиков эпохи позднего Кучмы и раннего Януковича, а сам Кабинет Министров возглавляет не худший представитель ещё советской школы управления, не может не радовать. Но с другой стороны эта радость сугубо техническая – потому что, по большому счёту, Януковичу и его донецким антикризисным менеджерам удалось сколотить коалицию с минимальным и неустойчивым большинством голосов, и это указывает на то, что политический кризис в самом разгаре. И закончить его никто не в силах. По крайней мере, пока что.
Истоки украинского кризиса лежат в самом дисбалансе украинской системы власти и самого украинского государства. Напомню: изначально Украина была президентской республикой, где парламент выполнял собственно парламентские задачи, – а именно занимался законотворчеством (с попеременным успехом) и был шутовской палатой – чем на самом деле является любой парламент любой страны. Но по мере олигархизации украинского общества парламент стал наиболее удобной площадкой для олигархизации власти. Собственно, для этого и проводилась конституционная реформа 2004 года, в ходе которой Украина стала парламенетско-президентской республикой, – чтобы при любой власти парламент оставался центром принятия решений.
А так как к середине 2000-х парламент стал принадлежать узкой группе частных лиц, то можно смело утверждать, что на Украине окончательно воплотилась мечта рыночных реформаторов: государственная власть если не принадлежит, то уж точно зависит от воли частного собственника. И украинский парламент – это лучший пример доведённого до абсолюта либерально-рыночного подхода.
Анализировать украинский парламент надо не по фракциям и не по политическим программам, а по группам влияния – группа Ахметова, группа Лёвочкина-Фирташа, группа братьев Жеваго, группа Коломойского и т.д. и т.п. Украинская власть в её нынешнем парламентско-президентском варианте – это самая что ни на есть махровая олигархия, которая рассматривает страну сквозь призму своих частно-корпоративных интересов.
Поэтому сегодня, когда мы говорим, что победил Янукович, надо понимать, что правительство сформировано в интересах экспортно-ориентированного капитала. А капитал импортно-ориентированный, поддерживавший Тимошенко, сегодня проиграл. Но это абсолютно не значит, что что-то помешает им объединяться, решая сугубо частные вопросы.
Поэтому на самом деле ни новому премьеру Николаю Азарову, ни новому президенту Виктору Януковичу сегодня не позавидуешь. Занимать высшие государственные посты в государстве, где от государственной власти остался гулькин нос, – не самая приятная историческая роль. Поэтому исторический вызов, который сегодня стоит перед новым президентом и новым премьером заключается в том, удастся ли им развернуть государственную машину в обратном направлении, либо придётся, как Виктору Ющенко, искать компромиссы между разными группами влияния в украинском парламенте. А это гарантированный путь к политическому краху. Потому что у крупного капитала нет ни политических целей, ни союзников – всё диктует сиюминутная коньюнктура и личные взаимоотношения.
Персональный состав кабмина всё-таки вселяет некую надежду – количество представителей «групп влияния» там уравновешено относительно самостоятельными фигурами, прошедшими значительную управленческую школу. К таким, безусловно, относятся гуманитарный вице-премьер Семиноженко, «силовой» вице-премьер Сивкович, министр образования Табачник, министр регионального развития Яцуба, министр экономики Цушко и глава МИДа Грищенко. На самом деле у Азарова не самый плохой состав кабинета министров.
Другой вопрос, что новый кабмин получил в наследство такое хозяйство, что я, если честно, не представляю, как можно выйти из ситуации, не объявляя дефолт. По крайней мере, Тимошенко сделала все от нее зависящее, чтобы Янукович и Азаров погибли вместе с экономикой Украины.
Та эйфория, которую испытывают некоторые наивные, которые считают, что украинский политический кризис закончился вместе с воцарением Януковича, – глубоко заблуждаются. Всё только начинается.
Источник: odnako.org.
Рейтинг публикации:
|
