Формы и темпы «демократического развития» Украины разочаровывают ее западных партнеров.
Украина, судя по всему, все больше разочаровывает своих европейских партнеров. После того, как несколько дней назад немецкий телеканал АРД сообщил, что правительство Германии, мягко говоря, недовольно политикой президента Петра Порошенко, еще более жесткие оценки в адрес Киева последовали от польской стороны.
В интервью агентству Reuters вице-премьер и министр финансов Польши Януш Пехочиньский конкретно указал на то, что украинская элита не справилась с созданием демократии в стране.
«Год назад казалось, что Украина находится на пути к стабильной, предсказуемой демократии с нашей системой ценностей, - цитирует польского чиновника РИА Новости. - Теперь информация, которая поступает из этой страны, вызывает тревогу».
Особую обеспокоенность Варшавы вызывает кризис украинской экономики, грозящий не только Польше, но и всему Западу наплывом огромного потока мигрантов.
Так что же, действительно, украинская элита сделала не так?
- Прежде всего, она не сумела адекватно отреагировать на вызовы, которые перед ней встали, - считает
директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. - Она по-прежнему, как это у нас водится, друг с другом конфликтует в моменты, когда ситуация критически тяжелая. Нет ни желания, ни способностей хотя бы сохранить то, что осталось.
Поэтому все, кто наблюдают за этой ситуацией на Западе, они – в ужасе. Как и в ужасе от того, что происходит с украинской экономикой.
Правда, поляки, я думаю, сами лукавят, когда так сильно удивляются. Потому что это же отчасти их ответственность. Они подталкивали ту самую элиту к тому, чтобы она развернулась жестко в сторону против России. Что они не понимали, что обрекают сотни тысяч людей на потерю работы? Что украинский ВВП обвалится? Что промышленность ждет катастрофа?
Думаю, все они понимали. Но сами толкали Украину в эту сторону. Нечего теперь удивляться: мол, «мы рассчитывали, а вы нехорошие».
— Варшава в данном случае не одинока, Берлин тоже разочарован… - Не удивлюсь, если к ним кто-то еще скоро присоединится. На Западе же видят, что у нас огромные проблемы со свободой слова – для Европы это «лакмусовая бумажка» демократии. С адекватностью первых лиц, кстати, тоже. И не надо быть специалистом, чтобы это понимать. Ведь когда президент приезжает на международный форум, показывает российские паспорта и говорит, что они являются доказательством присутствия российской армии на Украине, более-менее думающие люди, наверное, прекрасно осознают абсурдность подобных демонстраций.
И последние события, связанные с трагедией в Дебальцево, совершенно точно не работают на имидж украинского руководства положительно. Особенно, когда они по-прежнему говорят, что там погибли единицы, в то время, как уже достаточно информации о том, что потери армии были огромные. И ведь предупреждали же украинское руководство, что надо найти какой-то способ пытаться сохранить людям жизнь. Но даже в Минске Порошенко показал свою полную неосведомленность о реальном положении дел.
Кроме того, европейцы, без сомнения, наблюдают за любой информацией, которая свидетельствует о коррупционных сделках. А здесь у нас далеко не все хорошо. Даже сами украинские власти признают проблему. А последние опросы общественного мнения показывают, что коррупция не только не уменьшилась, а даже возросла. Причем повсеместно.
Поэтому для Европы Украина сейчас страна распадающейся государственности. И, по-видимому, там уже сомневаются, что эти люди, со своей собственной неадекватностью, в состоянии держать ситуацию под контролем.
— Такая позиция на Киев каким-то образом может повлиять?
- Это уже невозможно. Пока не произойдет какого-то решительного изменения в составе управляющих, на Украине, я думаю, ничего существенно поменяться не может.
Возможны только какие-то рокировки. Уже идут разговоры о том, что наш премьер собирается найти способ уйти в отставку. Якобы даже необходимое большинство для голосования в Раде уже есть. Но пока вопрос «заморожен», чтобы Украина все-таки могла получить кредит МВФ. Вот когда Яценюк получит эти деньги, тогда уже можно его отстранять от власти.
Но это все разговоры.
На самом деле ситуация в экономике Украины тупиковая. И на Западе все больше людей понимают, что они сделали рискованную ставку, которая себя не оправдала.
По мнению
научного сотрудника Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Кирилла Энтина, у западных партнеров Украины есть вполне конкретные поводы для разочарования:
- Дело в том, что вся помощь, которая была предоставлена Украине, она предоставлена в рамках нескольких условий. Главное условие – проведение масштабных реформ. Масштабных реформ, как политического характера (конституционная реформа, борьба с коррупцией, децентрализация власти), так и реформ экономических. Это связано с требованием Евросоюза и Международного валютного фонда. И это является условием предоставления Киеву займов.
Однако на данный момент прогресс, достигнутый, носит, мягко говоря, очень ограниченный характер. Пока существуют и серьезные разногласия в рамках правящей коалиции. О чем свидетельствуют ожесточённые дискуссии и дебаты в Верховной Раде.
— Вряд ли тот мордобой, который устроил в Раде Ляшко, имеет какое-то отношение к рабочей дискуссии…
- Да, и это, конечно, не прибавляет спокойствия партнерам Украины.
Кстати сказать, даже в украинском экспертном сообществе, несмотря на его полную консолидацию по вопросам внешней политики, оценки намерений власти достаточно скептические. Там прекрасно понимают, например, что ситуацию на Востоке страны власть использует, чтобы оправдать собственное бездействие
Все усилия концентрируются исключительно на этом направлении. Никаких реформ по-существу не проводится. Коррупция как была, так и остается очень серьезным бичом. А банковский сектор Украины находится просто на грани коллапса.
Это вызывает, конечно, очень серьезные опасения. Тем более что, если смотреть на долгосрочную перспективу, Украине предстоит еще целый комплекс реформ по соглашению об ассоциации, которое она подписала с ЕС. Там обозначены конкретные сроки, в которые Киеву придётся принять целый ряд законов, имплементирующих, по сути, законодательство ЕС. Но на сегодняшний день, я бы сказал, это меньшая из проблем.
— Поясните?
- У Сент-Экзюпери, помните, есть фраза: «Мы в ответе за тех, кого приручили». А в данном случае ЕС понимает, что ему необходимо оказать помощь Украине, не допустить коллапса, не допустить дефолта. Но он не может сделать это самостоятельно – провести вместо украинской власти реформы. Поэтому и растет определенное раздражение европейских элит. Раздражение неспособностью Киева действовать в новых условиях.
— Не возникнет в связи с этим желание снова сменить власть?
- Запад не заинтересован в новом периоде политической нестабильности, политических драк. Интерес Запада все-таки в том, чтобы правительство и правящая коалиция в нынешнем виде какое-то время все равно функционировали. Не думаю, что в настоящий момент у Запада есть и подобные рычаги, учитывая явно проевропейскую платформу нынешней украинской власти.
— А какие, в принципе, рычаги они имеют для воздействия на эту власть? Финансовые только?
- Финансовый рычаг в данном контексте чрезвычайно мощный. Поскольку в случае отказа в помощи со стороны ЕС дефолт на Украине может наступить очень скоро.
Но это и политическое давление, конечно. В этом смысле у Европейского союза и его лидирующих стран есть все возможности. Тем более что ЕС для Украины сейчас незаменимый партнер для решения проблемы с Востоком. Без него обойтись Украина сейчас не может.
Это давление, скорей всего, не идет через медийную сферу, не оказывается с помощью громких публичных заявлений. Но поскольку переговоры и постоянные контакты происходят, я не сомневаюсь, что серьезное воздействие на власти Украины все-таки оказывается.
Хватить ли этого, чтобы мотивировать их двигаться в нужном направлении, учитывая номенклатурное прошлое этих людей – этого я не знаю.
***
Не сами ли европейцы год назад посеяли то, что сейчас пожинают? Когда громко восторгались горящими покрышками и жестокостью боевиков майдана, упорно называя последних «мирными гражданами», даже когда те жгли живьем сотрудников «Беркута»...
А ведь Россия предупреждала. Еще тогда говорила, что экономика Украины «завязана» на нашу страну и если оборвать эти многолетние связи, она просто не выдержит. И о прожектерстве засевшей в Киеве новой власти тоже говорил. Не слушали. Или не хотели…
Теперь Запад боится бесконтрольной миграции, которая, кстати сказать, может быть в прямом смысле неуправляемой. Потому что помимо обычных украинских работяг в Европу, как только будет возможность, наверняка хлынет еще поток «отмороженных» бандеровцев и нацистов. Так, может, главная ошибка в другом?
