27 июня в Брюсселе прошла церемония подписания экономической части Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли между Украиной и Евросоюзом.
Подписи под документом поставили: от лица Украины — Пётр Порошенко, от ЕС — председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, от Евросовета – председатель Херман ван Ромпей.
Киев перешел Рубикон и попал… в «предбанник»
Киев перешел Рубикон – Соглашение подписано во всей его полноте. И отныне во всей своей полноте Украина насладится – в прямом и в переносном смысле удовольствием от нахождения в «предбаннике» Европейского союза.
Соглашение об ассоциации с ЕС до 27 июня 2014 года имели семнадцать стран, в том числе, не из Европы.
ЕС обычно заключает подобные соглашения в обмен на обязательство проведения политических, экономических, торговых или судебных реформ в стране – новом партнере. В обмен на это ассоциированное государство может получить беспошлинный доступ к некоторым или всем рынкам ЕС, в частности, к рынку сельскохозяйственных продуктов, а также финансовую или техническую помощь.
Соглашение об ассоциации может включать в себя соглашение о свободной торговле.
Показательно, что среди 17-ти «друзей ЕС» не так много стран, которые хотят и могут войти в состав Евросоюза. Взгляните на схему, где указаны ассоциированные члены ЕС. Большинство – не европейцы:
Но, даже те из них, кто «хочет в ЕС», взяв, между прочим, на себя определенные обязательства, как-то годами жмутся у порога Евросоюза, за который – при всей их политкорректной сговорчивости vis-a-vis объединенной Европы – прохода не имеют.
Однако на Украине факт подписания Соглашения об ассоциации преподносится, как шаг к скорому вступлению в Евросоюз. Порошенко прямо сказал: он надеется, что подписание этого соглашения станет инструментом подготовки к будущему членству Украины в Евросоюзе.
Киев верит в это даже, несмотря на то, что из Брюсселя уже открытым текстом объясняют: Украине не стоит ставить перед собой цели, недостижимые в краткосрочной перспективе, поскольку в этом случае это приведет только к разочарованию. Об этом заявил руководитель комитета Европарламента (ЕП) по международным делам Эльмар Брок.
И не он один. «Нет кандидатуры Украины на вступление в ЕС», – говорит пресс-секретарь Еврокомиссии Франсуаза Ле Бей. По ее словам, Еврокомиссия еще даже не решила, «является Украина европейской страной или нет».
Они на географическую карту не хотят посмотреть? Там ясно видно, что Украина находится почти в центре Европы. Кому-то не спиться без лавров Псаки?..
Еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Штефан Фюле, который больше всех активничал, выбивая подпись Януковича под Соглашением об ассоциации, вдруг притих, ушел в тень и оттуда вкрадчиво сообщил, что пока не может сказать, каковы шансы Украины стать кандидатом в члены Европейского союза. Для начала, по его словам, Украина должна показать через проведение реформ, «насколько сильны ее европейские устремления».
Да она, герр Фюле, так «хочет», так «хочет», что уже половину собственной страны разнесла. Там людей из-за этих «хотелок» поубивали сотнями! Неужели господину Филе этого не видно?
Председатель Комиссии Жозе Баррозу забил последний гвоздь: «Перспективы новых присоединений к Союзу нет, за исключением тех, о которых Европейский Совет недавно уже принял решения».
Имеющий уши, да услышит! Или, хотя бы ради собственного блага вернется к реальности и заглянет в… «Википедию», где изложена печальная история о вступлении в ЕС Турции. Турция пребывает в предбаннике ЕС аж с 12 сентября 1963 года (!) – дня подписания своего Соглашения об ассоциации.
Поэтому на путь в Евросоюз Украина вступила, а вот долго ли, коротко ли придется по нему шагать – этого вам сегодня никто не скажет. «Run, rabbit, run!»
«Україна – це Європа!»
Так вот, с 27 июня 2014 года в очередь за Евросчастьем, в затылок друг дружке выстроились Украина, Грузия и Молдавия. Ведь в тот же день, 27 июня, Евросоюз подписал парафированные ранее – в ноябре 2013 года – Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с Грузией и Молдавией.
При этом окончательное решение о вступлении в силу этих бумаг даже с учетом жестких рамок Соглашения будет принято только после того, как дадут согласие парламенты всех 28 стран-членов Евросоюза. Такова процедура.
С Украиной история подписания, как известно, растянулась на три месяца, да и стала возможной только потому, что президента Януковича, отказавшегося подписывать этот документ в ноябре 2013 года, свергли, но захватившие в Киеве власть мятежники не решились подписывать Соглашение полностью и ограничились 21 марта лишь своей подписью под политической, ни к чему не обязывающей, частью.
Не стоит думать, что воля украинцев сейчас нарушена – в стране в течение долгого времени шла настырная пропагандистская обработка населения на предмет того, что «Украина – не Россия, а часть Европы». Поэтому, изрядные его слои сначала мечтали о Европе, потом вышли с этими требованиями на Майдан в декабре 2013 года, а сегодня празднуют свою «перемогу».
Надо сказать, что многих убедили, и европейский выбор стал для миллионов украинцев делом, безусловно, привлекательным. Но не для всех. Поэтому на этом оселке и случился тот самый принципиальный разлом Украины на адептов ЕС и его столь же ярых противников, который мы имеем неудовольствие наблюдать уже который месяц.
Другими словами, «за» Европу и «против» Европы на Украине уже умирают в боях.
Исходя из этого, постараемся, как говорят в полку, «довести» до уважаемых читателей фактическую сторону вопроса об этой самой ассоциации Украины с ЕС. Детали евроинтеграции Грузии и Молдовы также важны и заслуживают отдельного разговора…
Начнем с того, что в течение многих последних месяцев ласкало слух и взгляд украинского телезрителя.
Украинский телезритель ежедневно получал мощную порцию доводов и экспертных мнений на тему безусловных и, практически, моментальных выгод лично для него от присоединения к ЕС сначала в форме ассоциации, а потом уж и полноправного членства.
Когда я изучал приводимые ниже схемы, то и ко мне закрадывалась мысль о том, что такая перспектива для Украины – феерический успех!
Взгляните сами, что обещают украинцам при развороте страны лицом к Европе.
А теперь «на бис!»
Это названо «Путевкой в Европу».
В полном объеме эту большую схему можно посмотреть по адресу:
http://img.tyt.by/n/10/2/ukraina_korrespondent.jpg
То есть, Украине обещают «Путевку в Европу».
Правда, «холодильник «Розенлев», новый» никто никому не обещал. А, вот, «свою шерсть с государственной» запутать намеревались многие.
И аккурат в исторические дни подписания в Киеве начались разборки на тему: «Вас здесь не стояло…»
Вдруг Высший административный суд Украины открыл производство по административному делу относительно признания нелегитимным назначения Верховной радой Арсения Яценюка премьер-министром страны.
Депутат Верховной Рады (фамилия его никому ничего не скажет – заказ исполняет, понимаешь) подал иск, в котором требует отменить постановление Рады от 27 февраля нынешнего года о назначении Арсения Яценюка премьером; признать отсутствие у Яценюка полномочий главы правительства, а у кабинета министров – полномочий.
Значит, если премьер «ненастоящий», то, выходит, и его подпись от 21 марта под политической частью Соглашения с ЕС также «ненастоящая»?
И кто, и когда будет всё это переподписывать?..
Но пока подписи под Соглашением от 21 марта и 27 июня ещё никто не стал оспаривать, сами украинцы встретили благую весть из Брюсселя, мягко говоря, без ожидаемой эйфории – сдержанно.
Хотя им долго разъясняли, что «молочные реки с кисельными берегами» – это ничто по сравнению с обещанным впереди Евросчастьем. Вот за него – за Евросчастье – и пошли биться сначала на Майдане, а потом и в других районах Украины отряды евроинтеграторов.
Их порыв на Запад подкреплялся поначалу вполне приличными показателями украино-европейской торговли предыдущих лет.
На этой схеме она представлена подробно на основании данных Укрстата за 2012 год:
Но, то ж – 2012-й. И «вчера были большие, но по 3». А сегодня уже другая история – «маленькие, но по 5»…
906 страниц про «любовь» Европы к Украине
На пути приближения Украины к Европе уже пали тысячи жертв, и, возможно, их удалось бы избежать, если бы украинская пропаганда удосужилась прочитать и рассказать людям о том, из чего слеплено то самое Соглашение, которое Янукович подписывать отказался, а у Яценюка с Порошенко рука не дрогнула.
Мы подробно разбирали самые одиозные статьи этого договора ещё в конце 2013 года, когда только-только разгорался Майдан в Киеве. Вместе с нашими коллегами пришлось внимательно просмотреть 906 страниц Соглашения, и вот какие были выделены позиции:
- В Соглашении говорится о «регулировании предельных значений выбросов для существующих заводов». После подписания Соглашения, когда даже подзаконные акты ЕС станут частью законодательства Украины, Совету Ассоциации останется только «определить расписание по внедрению Украиной этих условий для существующих установок». В указанный Совет войдут 28 представителей Евросоюза и 1 (!) представитель Украины. Кто после этого будет решать при таком «контрольном пакете», закрывать или не закрывать очередной украинский металлургический завод?
- Сам факт численного превосходства в Совете Ассоциации представителей ЕС указывает на то, что голос украинской стороны никак не будет влиять на принимаемые решения. Оспорить выводы Совета Ассоциации Украина не имеет права, ибо, согласно, например, статье 475, «решение, принятое соответствующим установленным органом… не должно оспариваться». («А decision taken by the relevant institutional body, or the failure to take a decision, shall not be subject to dispute settlement»).
- После вступления в силу Соглашения Украине запрещено будет экспортировать газ и электроэнергию по ценам выше внутренних, которые сейчас ниже экспортных. Следовательно, чтобы экспортировать энергетические товары в Европу – тот же газ, придется повышать их цены для украинского потребителя.
- Если в последние годы Украина экспортировала в Европу 3 млн т пшеничного зерна, то теперь поставки пшеницы в ЕС будут ограничены 1 миллионом.
- Из 300 тыс. т сахара, которые Украина способна продавать Евросоюзу, ей будет позволено поставлять в 10 раз меньше.
- Подобные ограничения предусмотрены для всех видов сельхозпродукции.
- По 24 группам сельхозтоваров Украина обязуется ежегодно снижать экспортную пошлину на один процент, вплоть до нуля.
- По разным видам сырья, включая продукцию первичной переработки металлов, Украина обязана сразу же после вступления в силу Соглашения установить экспортные пошлины вдвое ниже тех, что ей удалось отстоять на переговорах по вступлению в ВТО. А в течение 7-10 лет и вовсе довести до нуля.
- После вступления в ВТО Украина была обязана ввести с 2010 года запрет на продажу мяса, сала, масла и молока, произведённых в домашних хозяйствах (вступление в силу соответствующего непопулярного закона уже дважды переносилось). Теперь Соглашение о ЗСТ накладывает подобные же ограничения на домашние квашеную капусту, соления, моченые яблоки, натуральное масло, телячью вырезку и даже мед, потому что «Директива по общему каталогу сортов сельскохозяйственных видов растений» строго указывает, что именно произрастающее на украинских черноземах, может продаваться – упомянутых продуктов там не указано.
- Рекомендации Еврокомиссии гарантируют «сосуществование генетически модифицированных зерновых культур с обычным и натуральным сельским хозяйством». То есть в магазинах не будет больше упаковок со штампом «Без ГМО».
- «Оборонка», которая еще живет за счет иностранных заказов, после подписания Соглашения может лишиться внутреннего госзаказа. В тендерах на снабжение силовых структур Украины обязательно участие фирм из ЕС, которые, демпингуя, поначалу перебьют заказы у местной промышленности, а, убив её, сразу взвинтят цены.
- Неукоснительное требование к Украине – «Директива по развитию железных дорог». Она, в частности, предусматривает ликвидацию государственного статуса «Укрзалізниці» и, таким образом, повышение тарифов на перевозки по причине прекращения дотаций из государственного бюджета. «Развитие железных дорог» предусматривает и выполнение Директивы «О совместимости железнодорожных систем в рамках Сообщества».
Притом, что ширина железнодорожной колеи на Украине – 1520-мм. А в Европе – 1435-мм. Общая длина железных дорог Украины – более 30 тысяч. По ним ездят 139,5 тысячах вагонов и 6,1 тысячах тепловозов, электровозов, дизель-поездов. Где Украине брать деньги на замену всего этого?
- «Для поношенной одежды и других подержанных вещей, находящихся в пределах украинского таможенного кода 6309 00 00, Украина устранит таможенные пошлины на импорт». Дешевый европейский сэконд-хенд убьет украинскую швейную промышленность.
- В течение 4-5 лет Украина должна ввести все европейские стандарты в качестве национальных. Это – более 20 тысяч стандартов: от расположения лампочек, розеток, вида дорожных знаков и «зебр» на переходе до шага резьбы гаек и болтов. Украина должна отказаться не только от национальных стандартов, но и отозвать, как несоответствующие европейским, межгосударственные, действующие в рамках СНГ. После этого ни одно украинское предприятие не сможет поставлять продукцию в Таможенный союз, где сейчас свои ГОСТы.
- «Директива по структуре требований дизайна в соответствии с экологическими принципами регулирования энергии при использовании материалов» требует таких стандартов, что в соответствии с ней украинский кирпич ценой в 1 гривну может оказаться несоответствующим европейским нормам экодизайна, и потребуется вести строительство из импортного кирпича, стоимостью 5 евро.
- Украина должна гарантировать, что приведет все законодательство в соответствие с юридическими актами ЕС. Более того, любой вновь принятый документ Еврокомиссии, Совета Европы и т.д. должен быть немедленно имплементирован в законодательную систему Украины. В Соглашении четко прописано: «Украина должна гарантировать, что в конце соответствующего периода времени, ее законодательство будет полностью совместимо с принятыми юридическими актами ЕС».
В Соглашении также заложены:
- Отмена импортных и экспортных сборов с обеих сторон, полностью открытый для европейских товаров украинский рынок.
- Полная защита европейских интеллектуальных прав на Украине.
- Запрет тайного или явного субсидирования национальных товаров притом, что в Западной Европе сами активно субсидируют аграриев.
- Стандартизация сельскохозяйственной и животноводческой продукции по европейским нормам.
- Модернизация газотранспортной и энерготранспортной системы Украины с ее фактическим переходом под контроль ЕС.
- Равные условия для украинских работников в ЕС, постепенное введение безвизового режима.
Соглашение это рассчитано на 10 лет, и раньше данного срока даже вопрос ассоциированного членства Украины в ЕС ставиться не будет.
Из смысла Соглашения вытекает, то эти 10 лет – лишь первая фаза «сближения».
Ради Бога, простите за столь обильное цитирование, но без этих условий, записанных в Соглашении, осознать глубину «евроинтеграции» Украины будет сложновато…
Ещё в конце 2013 года тогдашний глава украинского правительства Николай Азаров, отсрочив подписание соглашения, пояснил, что если соглашение будет заключено, Украине никто не собирается компенсировать её потери, в то время как Россия предпримет ответные меры в рамках Таможенного союза: «Иными словами, либо мы делаем паузу, решаем те проблемы, которые возникли, и спасаем рабочие места, либо подписываем соглашение об ассоциации с ЕС и получаем те меры, которые предпринял бы Таможенный союз», — констатировал он.
Зато эти вполне себе самоспасительные и благоразумные для Украины подходы правительства – где тут миллиарды «в плюс», и где они «в минус» - местные СМИ как будто не интересовали.
То есть, украинцам по ТВ рассказывали о Евросчастье, которое должно прийти «по их разумению», а Европа написала докУмент, в котором объяснила, что будет на самом деле.
Более того, по дорогам Украины, почему-то оказавшейся готовой «на раз» распрощаться со своей, столь культивировавшейся и вожделенной, «незалежністью», появились такие кем-то проплаченные стенды:
Фото log77.livejournal.com
В конце концов, докУмент об ассоциации с ЕС Порошенко с Яценюком подписали. А как тут не подпишешь, когда такие впечатляющие плакаты развешаны по всем дорогам – народ, понимаешь, требует!
Тем более, что сокровенные мечты выразил депутат от партии «Удар» Сергей Каплин: «Петр Алексеевич (Порошенко) проводит переговоры не с Путиным или Медведчуком, а с налогоплательщиками стран, которые не помогают Украине, тем самым стимулируя начало третьей мировой войны».
Ну, скажите, как можно поспорить с таким Гигантом мысли и с отцом украинской демократии?
После таких доводов откладывать подписание было бы совсем «нэ гарно»…
Источник: Блог Сергея Филатова.
Рейтинг публикации:
|
