Предприниматель из ЯНАО Олег Ситников уверен: два вируса – контрольнонадзорный и коронавирус – бизнесу не пережить.
Городу Новый Уренгой в этом году исполняется 40 лет, а Олег Ситников работает в нем 43-й год, с первого промысла, буквально осваивая голую ледяную пустыню, открывая новые месторождения, создавая рабочие места. Он посадил более миллиона деревьев, построил десятки детских площадок, абсолютно безвозмездно очистил и благоустроил городское озеро, на месте которого была самая настоящая свалка, а теперь любимое место отдыха горожан, каждый год участвует в проведении общегородского праздника.
И сейчас Ситников не отстает. В 2009 году он получил благодарность за вклад в развитие газомоторного рынка РФ. В 2013 году Владимир Путин объявил газовую революцию, а в 2018 году Ситников стал ключевым соавтором патента на специальную установку для получения и сжигания синтез-газа.
За это он получил более 2000 проверок и порядка сотни уголовных дел. А вот дела, в которых он оказывается потерпевшим, почему-то не возбуждаются, а если возбуждаются – не расследуются. Ситников первый в стране сумел добиться проверки в отношении прокурора субъекта по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности, до этого не регистрировали 12 его заявлений. Но проверку прекратили и приняли абсурдное решение: отменить регистрацию заявления о преступлении. Ситникову удалось донести до президента Владимира Путина, что жалобы в Генеральной прокуратуре уже 11 лет передают тому, на кого жалуется заявитель. Недавняя встреча президента России Владимира Путина и главы Агентства стратегических инициатив Светланы Чупшевой показала – президента держат в неведении. А ведь он начал встречу со слов, отправляют ли жалобы тому, на кого жалуется предприниматель?
Владимир Путин: Назад не отфутболивают – на рассмотрение тем, на кого жалуются?
Светлана Чупшева: Есть такая практика, но здесь как раз подключаются центральные аппараты, разбираемся с ними по каждому конкретному случаю. Как раз думаю, что за два месяца отработаем всё.
Владимир Путин: Хорошо.
Журналистское расследование о том, как гробят его бизнес, предприниматель передал президенту лично в руки, после чего получил три обыска с ОМОНом – так отреагировали местные правоохранители и надзор. Убить пытаются не только бизнес, но и самого предпринимателя – Ситников чудом остался жив после чудовищного нападения.
Сегодня, когда правительство принимает активные меры по поддержке предпринимательства в тяжелую минуту, Ситников просит каникулы от проверок – передышку залечить раны, ведь его тяжелая минута длится уже 11 лет. Ситникова пытались обвинять даже в терроризме – после 42 лет работы на благо города он, по версии правоохранителей, начал террористическую деятельность, обвинения, конечно, развалились. Потом его повезли на психиатрическую экспертизу, возбудили десятки уголовных дел, изъяли документы, а вернули после всех проигранных судов по налогам только через пять лет. Об этой проблеме сегодня заговорил новый Генеральный прокурор РФ.
Зона личной ответственности прокуроров
«В зоне личной ответственности прокуроров остаются вопросы обоснованности привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, изъятие документов, иного ограничения их прав», – так звучат слова Генерального прокурора РФ Игоря Краснова на расширенном заседание коллегии.
Ямальский предприниматель Олег Ситников не понаслышке знает, к чему приводит незаконное изъятие документов. Предприятия Ситникова не смогли отчитаться по налогам после того, как изъяли всю документацию из офиса. Обыски, проведенные в 2011 году, признаны судом незаконными. Выемки проходили в рамках уголовного дела, которое после прекратили, а документы вернули, но далеко не все, которые были в описи. Но было это уже в 2019 году, когда Ситников проиграл все суды налоговой. А подписи в актах налоговой были подделаны – это уже доказано судом.
И на коллегии в Генеральной прокуратуре РФ, и в Следственном комитете РФ, и в МВД РФ поднимали тему защиты бизнеса. История предпринимателя из ЯНАО – наглядный пример развития этой темы на протяжении многих лет.
Олег Ситников первый раз пришел на профильный прием в Генеральную прокуратуру 4 апреля 2017 года – в первый Всероссийский день приема предпринимателей сотрудниками органов прокуратуры. 3 марта 2020 года был 29-й прием, который посетили представители бизнесмена (всего в Генеральной прокуратуре проведен 31 профильный прием). Предприниматели все меньше доверяют власти, не видя результатов принятых мер.
4 апреля 2017 года предприниматель жаловался, что его заявление по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности со стороны прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Александра Герасименко даже не регистрируют. На предпринимателя было совершено жестокое покушение: 19 ножевых ранений со словами «Прекрати строить мост». Мост в итоге у Ситникова отняли, а покушение на убийство было квалифицировано как «разбой, совершенный с незаконным проникновением в жилище» – компетенция МВД, а не Следственного комитета. Первая экспертиза показала легкий вред здоровью, и только в 2017 году эксперты все-таки определились, что 19 ножевых ранений с огромной кровопотерей – это тяжкий вред здоровью. После того, как был установлен тяжкий вред здоровью, расследование по делу приостановили. Вменили разбой при отсутствии признаков хищения. Никто не переквалифицировал преступление в покушение на убийство или хотя бы причинение тяжкого вреда здоровью – по фактически наступившим последствиям. Никто не хочет «висяк» в виде особо тяжкого преступления. Премии, показатели, звания… Предприниматель жаловался на чрезмерное давление на свой бизнес. Через три года появилось понятие регуляторной гильотины, и прокуратура сосредоточилась на создании безбарьерной среды для предпринимателей.
А что же с Ситниковым?
Сегодня он пришел с жалобой на бездействие правоохранительных органов по факту нового заявления об имеющихся признаках приготовления к его убийству, по которому даже не проведена полноценная проверка. После подачи заявления с декабря 2019 года (более 2,5 месяцев) оперативными работниками не опрошен даже сам Ситников. Хочется спросить – «ждут, пока убьют»?
Его заявление о воспрепятствовании предпринимательской деятельности со стороны прокурора субъекта (первое в России) зарегистрировано и даже проведена проверка, доказавшая наличие нарушений со стороны прокурора. Но в возбуждении уголовного дела отказали, а дальше случилось невероятное – отменили регистрацию в Следственном комитете заявления о преступлении. Но ведь процессуальный закон не предусматривает такой порядок.
Появилась и принципиально новая жалоба со стороны Ситникова – о бездействии правоохранительных органов по факту заявления о мошенничестве, а по сути, о попытке захвата его предприятия. Ситников давно заявлял о том, что давление на бизнес не оказывается просто так. Но в правоохранительных и надзорных органах отвечали: будет захват – придешь. Он пришел по факту захвата, когда узнал, что подделаны учредительные документы компании и без его ведома продано имущество примерно на миллиард. Но даже сейчас полиция бездействует. А по сути, рейдерство началось еще в 2005 году – с первого покушения на Ситникова.
«О каком деловом климате мы можем говорить? Сегодня ситуация страшная, но вирус пройдет, а вот правоохранительный вирус может и не пройти. Ямал не входит даже в двадцатку ведущих регионов по бизнес-климату, а мы богатейший регион, – говорит Ситников. – Необоснованные уголовные преследования, сроки расследования дел вообще ничем не ограничены. Нужно избавить бизнес от чрезмерного давления, это сегодня жизненно необходимая мера, надо входить в положение предпринимателей и оказывать им реальную помощь. Помните слова Чуйченко о том, что целью правоохранительных органов стало наказать предпринимателя любой ценой. Так и случилось. Я сумел передать всю фактуру лично в руки президенту. После этого три обыска с «маски-шоу». И не ОМОН же принимает это решение, они инструмент. Правоохранители принимают решение, надзор. А я посмел в отношении прокурора, самого неприкасаемого прокурора, выйти и добиться регистрации заявления о преступлении, но через полгода Следственный комитет ее отменил. Регистрацию отменил! Такого правового явления еще не было».
Впрочем, обо всем по порядку.
Отмена регистрации заявления
В 2019 году судья Салехардского городского суда ЯНАО Григорий Снайдерман признал отказ правоохранителей принять заявление о преступлении по статье 169 УК РФ незаконным. С 2015 года Олег Ситников пытался зарегистрировать это заявление. Так Ситников стал первым в регионе предпринимателем, сумевшим зарегистрировать заявление по этой статье, а Герасименко – первым прокурором субъекта страны, фигурирующим в такой проверке. О нарушениях со стороны Герасименко много писали в СМИ, за некоторые Герасименко даже получил строгий выговор от Генпрокурора Юрия Чайки.
Апелляционная инстанция также поддержала сторону Ситникова. Следственный комитет начал проверку по поводу заявления предпринимателя, но за её обжалование в Верховном Суде России по какой-то причине взялся замгенпрокурора – главный военный прокурор РФ Валерий Петров. Данное кассационное представление подано с грубейшим нарушением норм уголовно-процессуального законодательства: жалоба бизнесмена не имеет отношения к органам военной прокуратуры, заявлял Anticorr. media доцент кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юрфака МГУ имени М.В. Ломоносова Дмитрий Чекулаев. В Генеральной прокуратуре, напротив, ответили, что замгенпрокурора может внести кассационное представление.
Теоретически, действительно может. Просто нечасто бывает, что Главный военный прокурор обжалует в Верховном Суде России решение расположенного за полярным кругом гражданского, а не военного суда, по вопросам признания незаконным бездействия органов СК России в нерегистрации заявления предпринимателя о преступлении.
В результате Верховный Суд перенаправил дело в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в Челябинске, который производство по жалобе прекратил. А в январе Ситников получил уведомление, что четвёртое Следственное управление Главного Следственного управления СК РФ в Екатеринбурге отменило регистрацию заявления.
Как? Ведь нет такого порядка. Статью 145 УПК РФ можно перечитать несколько раз – нет такого порядка. Не предусмотрен. Если у вас приняли заявление о преступлении, то вам могут отказать в возбуждении уголовного дела. Но отменить ваше заявление, как будто и не было ничего, не могут.
Прокуроры, принявшие жалобы на незаконную отмену регистрации заявления, лишь посмеялись, сказав, что такого порядка не существует. Следственный орган перестарался в исполнении решения суда.
Может, причина таких непроцессуальных решений еще и в том, что герой нескольких расследований Александр Герасименко пошел на повышение, а руководитель 4 СУ ГСУ СК РФ, генерал-лейтенант юстиции Руслан Ибиев недавно освобожден от занимаемой должности указом президента. В 48 лет генерал Ибиев уходит на пенсию. Именно его подчиненные провели проверку и обнаружили в действиях Герасименко признаки состава преступления.
Адвокат предпринимателя подчеркнул, что данное решение ангажировано, незаконно, и выразил надежду на новое руководство в Генпрокуратуре.
Приготовление к убийству
«Бизнесмен не раз называл имя предполагаемого заказчика, но его даже не допросили, писали журналисты. Так Ситников попал «в тиски ликвидаторов» между криминалом и борцами с криминалом», – пишет «Российская газета».
Речь идет о покушении, совершенном в 2013 году. Чудом выживший Ситников настаивал на возбуждении уголовного дела по факту покушения на убийство – истекающего кровью предпринимателя бросили связанным в неотапливаемом помещении. Следователь органа внутренних дел расследует разбой, хотя никакого имущественного ущерба нанесено не было. Слово «расследует» на самом деле здесь не подходит: в органе внутренних дел вот уже семь лет «лежит» дело о разбое. Даже не обследовано место преступления. Следственный комитет намеревался забрать дело себе, но прокурор региона так и не позволил это сделать. У следователей есть образец ДНК преступника, но не проведен забор образцов ДНК ни у одного подозреваемого, нет ни одной экспертизы. А прокуратура, вышестоящий следственный орган и суд считают постановление о приостановлении расследования законным.
В 2005 году возле дома Ситникова были задержаны бандиты, отслеживающие все передвижения бизнесмена. У них изъяли приборы ночного видения, прицелы, два пистолета с глушителями, но в суде сам прокурор отказался от обвинения.
А в конце прошлого года (на фоне активного захвата предприятия) Ситникову стала поступать информация о готовящемся убийстве. В заявлении Олега Ситникова в полицию было указано лицо, которое может совершить преступление, а также приведены доводы – почему заявитель опасается за жизнь и здоровье.
В возбуждении уголовного дела отказано.
При этом была проведена проверка, в рамках которой не опросили даже самого Ситникова. Интересно, что же все-таки проверял следственный орган.
«На данный момент братья Накусовы, Евдокимов, Ветюгов, Азарнин, Завьялова, Шишмарева, Рязанцев, Суслова (до брака Савельева) вступили в преступный сговор, создав преступное сообщество, целью которого является рейдерский захват организаций, учредителем которых я являюсь. На данный момент ряд организаций фактически вышли из-под моего контроля, мои обращения полностью проигнорированы. Окончательной реализации рейдерского захвата организаций препятствую только я. По имеющейся у меня информации, именно устранение меня как собственника планируется указанными гражданами. В связи с вышеизложенным, прошу организовать проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий в целях выявления готовящегося преступления (приготовления к моему убийству)», – говорится в заявлении предпринимателя в МВД по ЯНАО и МВД России.
Обстоятельства, указанные в заявлении Ситникова, до сих пор не проверены, хотя известно, что указанные им лица фигурируют в других делах.
Захват
Во время руководства прокурора ЯНАО Александра Герасименко за 5 лет компания Ситникова получила со стороны контрольно-надзорных органов более 2 000 проверок. На их основании в отношении самого бизнесмена и директоров фирм, учредителем которых выступает Ситников, возбуждено около 50 уголовных дел. И пока ни одного расследованного дела, по которому бизнесмен и его сотрудники выступают потерпевшими. Всего бизнесмен направил 12 заявлений в прокуратуру по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности со стороны генпрокурора, которые регистрировались как обращения.
– Можно подавать заявку в книгу рекордов Гиннесса, – шутит Олег Ситников. – Количество проведенных у меня проверок – это однозначно мировой рекорд. Системно происходят подлоги и фальсификации со стороны контрольно-надзорных органов, полицейские выбивают показания. Все эти нарушения подтверждены решениями судов: незаконные аресты и обыски, подделка подписей в актах проверки налоговой инспекции. Это все предавалось широкой огласке. Но все будто оглохли и ослепли. Сейчас налоговая обратилась к нам за заключением мирового соглашения. Оформляем. А я прошу сейчас дать «каникулы» по проверкам на три года – и так проверили на сто лет вперед. Нужны «каникулы» залечить все раны. Заключим мировое соглашение, и мы будем «дойной коровой» по налогам, но полезной для России коровой, понимаете?
Общественный бизнес-омбудсмен Александр Хуруджи ещё в 2018 году отмечал, что история преследования Ситникова претендует на «чемпионство» по числу «посещений» надзорных органов. Он подчеркнул, что цель массовых проверок может заключаться в принуждении бизнесмена к принятию какого-либо решения, переделу собственности.
Ранее Anticorr.media подробно рассказывал о попытке захвата бизнеса Ситникова, в котором участвует сын бывшего прокурора ЯНАО Николая Ветюгова Максим. Предприниматель уже обратился в правоохранительные органы с заявлением о создании преступного сговора с целью захвата организаций, учредителем которых он является (ООО «Корпорация рост нефти и газа» и ООО Корпорация «Роснефтегаз») и присвоения около 1 млрд рублей.
На региональные власти не подействовало и обращение к президенту страны напрямую. Ситникову в сентябре 2019 года на Восточном экономическом форуме удалось пообщаться с главой государства и лично передать ему журналистские расследования «Российской газеты» о давлении силовиков на компанию. Спустя месяц Владимир Путин провёл совещание с членами правительства о давлении на бизнес, но в октябре на предприятия бизнесмена нагрянул ОМОН.
А недавно стало известно, что две компании – ООО «Трансфорт» и ООО «Фирма Строительномонтажное эксплуатационное предприятие», не имеющие признаков реальной финансово-хозяйственной деятельности, в октябре и ноябре 2019 года без труда приобрели имущество компании «Корпорация Роснефтегаз» на сумму почти 400 млн рублей. ООО «Трансфорт» было создано 29 октября 2019 года, а уже 5 ноября стало владельцем многомилионного имущества. Бывший генеральный директор «Корпорации Роснефтегаз» Игорь Рязанцев без согласования с составом учредителей продал все: здания, промышленные базы, земельные участки, недостроенные объекты. При этом продавал имущество директор, уже не являясь директором. Оказалось, что он написал заявление на увольнение еще в июне 2019 года, за 4,5 месяца до подписания им договоров.
На суд от компании «Роснефтегаз» явился представитель, которого никогда не видели в компании «Роснефтегаз». Некий господин Завадский в прошлом был следователем. Он прибыл в суд, по видимости, по поддельной доверенности. От компании «Трансфорт» представителем назначен некий Атрошкин – тоже бывший коллега Завадского. Завадский признал все требования, то есть, согласился отдать все имущество компании. Судья обратила внимание на то, что в своем отзыве компания «Роснефтегаз» обозначила, что только определенный представитель будут защищать ее интересы в суде. Заседание перенесли на май.
После скандала с переправой местные власти решили подстраховаться и за один день издали постановление о «создании на территории посёлка Уренгой рекреационной зоны, в целях создания условий для массового отдыха жителей. Согласно этому постановлению, под «рекреационную зону» среди бетонных плит, заброшенных ангаров, барж, кранов и металлолома был выделен и значительный участок леса. Он в точности совпадает с участком, который использовался для подъезда к переправе Ситникова. Этот участок земли по договору аренды использовался для обслуживания утопленного наплавного моста. На нем были расположены пять объектов недвижимости для обслуживания моста. Суд признал их… движимым имуществом. Назначение земли, правда, после этого поменяли. Не прижился «промпляж» за Полярным кругом.
По факту неправомерных действий в отношении компании Ситников написал заявление в полицию, которое долго передавали по территориальности. Когда разобрались с тем, чья же все-таки «земля», заявитель попросту перестал получать какую-либо информацию. О результатах проведенной проверки он не может узнать уже более двух месяцев. Сейчас молчат полицейские УМВД России по Центральному району города Санкт-Петербурга.
Интересно, кому выгодно рейдерство компаний Ситникова? Рядовому предпринимателю в ЯНАО не выжить. Ситников в этом плане уникален, в регионе работают только такие гиганты, как Лукойл, Роснефть, Новатэк, Газпром. Ситников как представитель малого и среднего предпринимательства сам открыл месторождение, но работать на нем ему не дают. Соседи Ситникова по месторождению – компания «Новатэк». Упорно ходят слухи, что Новатэк в ЯНАО поддерживает Александр Герасименко.
Эпоха Краснова
22 января Совет Федерации единогласно утвердил на пост Генерального прокурора РФ кандидатуру бывшего замглавы СКР Игоря Краснова, ранее предложенную Владимиром Путиным. В своём выступлении перед сенаторами Краснов среди прочего пообещал индивидуальный подход при оценке законности возбуждения дел в отношении бизнесменов.
В беседе с журналистами генерал-лейтенант юстиции подчеркнул значимость надзора за реформой контрольно-надзорной деятельности, запустившей механизм «регуляторной гильотины». Новый прокурор считает, что данный проект позволит снять предпринимателям издержки, связанные с коррупционными факторами. Краснов сообщил о важности обратной связи с населением, а результаты контрольно-надзорной деятельности должны быть прозрачны для бизнес-сообщества.
«Прокуроры должны отрегулировать эту систему, заставив проверяющих быть там, где есть проблемы, и бить по рукам, когда нарушения пытаются найти на ровном месте», – приводит его слова ТАСС.
Ранее президент России, выступая на коллегии ФСБ, отметил, что одним из безусловных приоритетов работы ведомства является обеспечение экономической безопасности страны и противодействие коррупции.
– При этом хочу ещё раз повторить: необходимо неукоснительно соблюдать права граждан и хозяйствующих субъектов, а если поступает информация о нарушениях прав предпринимателей со стороны надзорных, контрольных органов, следует оперативно, не формально, а по делу реагировать на эту информацию, – подчеркнул Владимир Путин.
10 лет контрольные, надзорные и правоохранительные органы объединялись с целью «кошмарить» Ситникова. Сегодня этот процесс дошел до конечной цели – захвата предприятия, который производится путем совершения нескольких преступлений.
Рейдерство – поглощение предприятия против воли его собственников (имеющих преимущественное положение в данном предприятии) и/или его руководителя. Конкретной статьи, предусматривающей наказание за рейдерский захват, в УК РФ не предусмотрено. Однако совокупность преступлений, которые входят в состав понятия «рейдерство», определяются следующими статьями УК РФ: 159, 163, 169-171, 174.1, 179, 183, 185, 195, 196, 204, 285, 286.
«Сначала кошмарят, потом спасают»
– Сейчас есть приемы предпринимателей, есть платформы для обращений бизнеса, институт уполномоченного, общественные организации, есть профильное управление в Генеральной прокуратуре и даже статья 169 в Уголовном кодексе. А суть в чем? Суть в том, что справедливости не найти, потому нет доверия бизнеса к власти, – говорит Олег Ситников. – Суть в том, что отменяют регистрацию заявления в следственном органе – вообще не предусмотренное УПК РФ решение. Суть в том, что все наши обращения, тысячи обращений поступают в тот орган, на который мы жалуемся. А президенту доложили, что нормально все, решается.
–За два месяца разберутся, – продолжает Олег Ситников. – 11 лет! 11 лет я жаловался на действия прокурора ЯНАО Александра Герасименко, и 11 лет мои жалобы пересылали прокурору Александру Герасименко. За 11 лет он не дал мне ни одного ответа, благодаря чему я не мог обратиться в вышестоящую инстанцию – обжаловать нечего. Я пытался найти правду в Генеральной прокуратуре – как раз по вопросу бездействия прокурора ЯНАО при создании монополии на реке Пур. Мост у меня отняли, баржи арестовали. Позже суд признал арест незаконным, но никаких действий по восстановлению справедливости не последовало. Прокурор бездействовал, а Генеральная отвечала – ваше заявление не рассматривал прокурор ЯНАО. Так я же на него и жалуюсь. Сейчас работает одна переправа – монопольная, офшорная компания в учредителях, деньги с людей берут бешеные. Но они монополисты, другого способа перебраться на тот берег нет. Прокуратура ЯНАО бездействует, понимаете? При доказанных фактах нарушений. Приставы незаконно арестовали мост – решение суда по данному факту. В материалах налоговой поддельная подпись – решение суда. Все факты доказаны, а прокуратура бездействует.
При этом силовики не жалеют сил на проверки самого Ситникова. В делах, возбужденных против него и его сотрудников, постоянно идут следственные действия. В 2016 году количество проверяющих достигало 300 человек в день. Следственные действия проводили разом на всех заправочных станциях – объясняли тем, что поступило сообщение о краже или угрозе взрыва. Такие заявления поступали даже от имени депутатов Госдумы, о чем сами депутаты, конечно, не знали. А однажды и вовсе от человека, живущего на несуществующей улице.
О своих проблемах Ситников четыре раза рассказывал лично Юрию Чайке. Бывший Генеральный прокурор был крайне удивлен, что человек, которого он уже узнавал в лицо, не смог ни разу попасть на прием к прокурору ЯНАО Александру Герасименко. Юрий Чайка уже выносил строгий выговор Александру Герасименко за то, что «на протяжении нескольких лет инициировались проверки группы компаний О.А. Ситникова при отсутствии законных оснований». Отсутствие оснований – факт, при этом те, кто мешает ведению законной предпринимательской деятельности, не наказаны. А уголовные дела против предпринимателя возбуждаются и расследуются крайне активно. Абсурдность такого подхода очевидна.
Генеральный прокурор оказался доступнее для граждан. Во время Питерского международного экономического форума Ситникову вновь удалось пообщаться с Чайкой. Предприниматель напрямую выложил Генпрокурору – ездить на прием бессмысленно. Через неделю в СМИ появилась информация о грядущем уходе Герасименко. Он написал на имя президента согласие на перевод в органы транспортной прокуратуры.
Генеральный прокурор отреагировал на обращения предпринимателя после сотен жалоб, перенаправленных тому, на кого жаловались. Почему регион стеной не встал на защиту предпринимателя – остается загадкой. Дело Ситникова – это больше тысячи рабочих мест. Он занимается предпринимательской деятельностью с 1988 года. Его компании все эти годы обеспечивают благоустройство города: кладут тротуары, возводят детские площадки, сажают деревья – более 1 миллиона деревьев посадил предприниматель Ситников в Новом Уренгое. Он занимается также продвижением уникальной лечебной бальнеологической нефти Ямала, которая позволила бы создать в регионе здравницы мирового уровня. Его Корпорация открыла крупное месторождение газа. В 2009 году он получил благодарность за вклад в развитие газомоторного рынка РФ. А в 2018 году он стал ключевым соавтором патента на специальную установку для получения и сжигания синтез-газа – это технология получения энергии от сгорания метано-водородной смеси (вода из ямальских болот с растворенным в ней газом). Но внедрение этих инноваций требует нормального инвестклимата и гарантий для инвесторов. А ЯНАО пока не вошел даже в двадцатку инвестиционно привлекательных регионов России (согласно рейтингу Агентства стратегических инициатив). А помощник полпреда президента в УрФО Анна Ленская подтвердила, что в ЯНАО максимальный уровень давления на бизнес.
Ситников – потерпевший? Не возбуждать!
Ситников получил благодарность за вклад в развитие газомоторного рынка, а 600 тонн трубы, предназначенной для выполнения программы президента по развитию газомоторной отрасли, украли. Масштабные обыски с ОМОНом, проверки и допросы почему-то не проводят по тем делам, в которых Ситников и его сотрудники являются потерпевшими. По факту кражи 60 километров газовой трубы с изоляцией возбудили уголовное дело. Подозреваемых задержали и опросили. На этом работа правоохранителей завершилась. Никаких дальнейших действий не последовало. Это была труба, предназначенная для утилизации газа и обеспечения единственной в Пуровском районе ЯНАО газовой заправки. Разве нет коррупционной составляющей в бездействии правоохранительных органов? Ведь даже охранник с подельником дали признательные показания. Деньги от продажи трубы на черном рынке чаще всего идут на покупку оружия.
Невероятные вещи происходят с имуществом компаний Ситникова, арестованным судебными приставами. И это касается не только утопленного моста. Старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу Галина Аксенович наложила арест на имущество ООО «Корпорация Роснефтегаз», а именно: на пять грузовых тягачей-бензовозов MAN, четыре КамАЗа и более 10 других транспортных средств. Аксенович изъяла это оборудование и передала на ответственное хранение обществу с ограниченной ответственностью «Строительные технологии севера». При этом директор общества Михаил Терешкин, вопреки закону, сам участвовал в качестве понятого.
«На данный момент стало известно, что арестованное имущество и автотранспортные средства по месту хранения отсутствуют, местонахождение автотранспортных средств установить не предоставляется возможным», – говорится в заявлении в полицию.
А само ООО «Строительные технологии севера» 6 марта 2020 г. ликвидировано ФНС из-за недействительности адреса и исключено из реестра действующих юридических лиц. Таким образом, многомиллионное имущество теперь находится на хранении у несуществующей компании.
В отношении пропавшей компании было возбуждено девять исполнительных производств, которые окончены в связи с отсутствием возможности найти должника. Еще одно производство – в отношении самого директора, которому как физическому лицу тоже был передан на хранение автомобиль Корпорации.
Получается, что пристав-исполнитель может передать имущество на ответственное хранение, после чего эта компания может раствориться с чужим имуществом, которое никто не ищет. Надзорные органы вновь бездействуют в данной ситуации.
Часть транспорта удалось обнаружить на базе ООО «Дагестангеофизика», хотя пристав должен был поставить в место хранения по акту изъятия без права пользования. Но один MAN остановлен сотрудниками ГИБДД в Омской области, за несколько тысяч километров от Нового Уренгоя.
Полиция нашла авто, но в разобранном виде, без двигателей, коробки передач и колес. Сейчас готовится иск к судебным приставам. Есть информация о хищении нефти с трубопроводов «Транснефти» в Ханты-Мансийском автономном округе. Видимо, ее они возят по Омской области. Правоохранители и надзор бездействуют, преступная схема процветает.
– Вопрос: как нам заправлять скорую помощь на АЗС, если бензовозы украли приставы, если воруют с трубопроводов «Транснефти» нашими бензовозами, а по нашему заявлению не работают, хотя ГИБДД останавливает украденные автомобили, а нам присылают штрафы и заставляют за воров платить – разве это не абсурд? – спрашивает Ситников.
В 2013 году Владимир Путин объявил газовую революцию – патент Ситникова приобрел особое значение для страны. И в этот период возбуждают уголовное дело, связанное с применением газомоторного топлива, фактически блокируют деятельность передового предприятия. Потом дело прекратили – видимо, испугались, что тема газомоторного топлива поднята на самом высоком уровне. Никаких последствий незаконного возбуждения. Потом снова возбудили в 2019 году. Прекратили. И снова никто не несет ответственности. А делают это полицейские Котов и Андрианов – о них мы скажем чуть позже.
Ситников? Не мешало бы ему отсидеть! Авторитета набраться!
Это цитата оперативника ОМВД по Пуровскому району Андрианова. Отдел МВД по Пуровскому району особенно отличился бездействием и сокрытием тех преступлений, где Ситников является потерпевшим. Но этого совсем не скажешь о расследованиях против него.
Андрей Андрианов, оперуполномоченный отдела ЭБиПК ОМВД России по Пуровскому району, теперь уже начальник отдела его руководитель – Станислав Котов. Полицейские осуществляли оперативное сопровождение при проведении многих проверок. Так, например, они опрашивали сотрудников Ситникова, а потом все показания были слишком схожими. Даже те, кто поступил на работу в 2017 году, последовательно рассказывали о событиях 2011 года. Главное, версии у всех были одинаковыми.
– Мне бы по Ситникову, этот человек заслужил.
– Ситников?
– Да, вообще не мешало бы ему отсидеть.
Самых несговорчивых свидетелей отправляли к начальнику Следственного управления УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, полковнику юстиции Василию Ионину. Именно он объяснял, почему необходимо «сдать» Ситникова.
«Так вот я вам объясняю, если вы в присутствии адвоката начнете мне объяснять, что вы там территорию охраняете, значит, я добьюсь того, чтобы вас привлечь к уголовной ответственности. И вот то, что там будет произведено, вот этот весь доход, который мы посчитаем скоро, в ближайшее время вам государство повесит его. По решению суда. И вы всю жизнь будете платить государству. Вот подумайте. У вас семья есть, дети есть?»
Неплохой способ давления – начальнику следствия известна даже позиция суда. Более того, вопрос привлечения или непривлечения лица к уголовной ответственности, оказывается, зависит не от степени виновности лица.
«Значит, еще раз повторяю. Значит, речь идет об организованной преступной группе по уголовному делу. Организатором, то есть руководителем этой преступной группы, является Ситников Олег Афанасиевич, и он будет привлечен к уголовной ответственности. Что бы вы там ни говорили, ваши подпевалы в лице Замина и других людей. И сейчас решается вопрос, кто будет в составе этой организованной преступной группы. Либо вы собираетесь сюда, так сказать, войти в этот состав, либо не собираетесь войти в этот состав. Там однозначно будет, значит, Козловский. Там однозначно будет Никитин. Там однозначно будет Баишева, Савельева, Тихонова. А в связи с вами, потому что вы недолго здесь работаете, на севере, на этом заводе, вопрос пока остается открытым. То ли вас тянуть в эту организованную преступную группу, предъявлять вам обвинение, то ли вас оставить свидетелем и отпустить с богом, как говорится. Это вопрос очень серьезный, это не цирк».
Действительно, вопрос серьезный, не цирк: то ли тянуть в организованную группу, то ли нет.
Основания для подачи заявления о превышении должностных полномочий очевидны. И такие заявления были поданы, по трем заявлениям до сих пор нет реакции.
Работники организации написали заявление в Следственный комитет по факту воздействия на них со стороны оперуполномоченного Андрианова. Сотрудница Гафарова писала даже о незаконном проникновении в жилище – обыск у нее проводили без решения суда. Сотрудников Трегубова и Олчонову опрашивали в автомобиле без адвокатов, хотя они настаивали на присутствии защитников. Замначальника ОМВД РФ по Пуровскому району ЯНАО Станислав Котов вместе со своим подчиненным активно проводит расследования против Ситникова. Всех сотрудников Ситникова системно заставляют давать показания против него, пугая уголовной ответственностью. Следственный комитет ЯНАО и прокуратура ЯНАО не принимают никаких мер, направленных на соблюдение прав человека при проведении оперативных действий.
В августе 2019 г. во время очередного обыска были изъяты 700 тысяч рублей – денежные средства компании, принадлежащей Ситникову. Следственные действия окончены, но денежные средства незаконно удерживаются по сей день.
– Сейчас, в условиях кризиса выделяют деньги на реализацию мер поддержки, выплату зарплаты, а мы свои получить не можем, чтобы выплатить зарплату, – говорит Ситников.
Продвигать поручения президента в ЯНАО
Олег Ситников работает в ЯНАО с первого промысла, с 70-х годов, 32 года он занимается предпринимательством. Ситников вступил в политическую партию «Родина» и получил полномочия продвигать поручения президента Владимира Путина по защите предпринимателей в ЯНАО.
– Это особенно важно в сложных условиях, возникших сейчас. У всех предпринимателей будут трудности, с теми же лицензиями например. Как только просрочил — все, 171 УК РФ, а это что такое – это инструмент давления на бизнес. Понимаете, это же не просто цифра – ЯНАО не вошел в двадцатку, это для меня личная беда, – признается предприниматель и общественник. – Как же так? Богатейший регион и плетемся где-то в конце. А почему так происходит? Потому что нет у бизнеса никаких гарантий. Сегодня вложишь, завтра придут и все отнимут. Я для этого и пошел в партию, чтобы иметь возможность поддержать инициативы Путина и Краснова по защите бизнеса на местах. Я же поднимал этот город. Из песочной пустыни сделали самый зеленый город – более миллиона деревьев посадили. Одно только озеро Безымянное, безвозмездно очищенное и благоустроенное, чего стоит. Это же была свалка, а теперь – посмотрите на фото, а лучше приезжайте сами».
Между тем, новый прокурор ЯНАО Анатолий Васильев провел первый прием в Новом Уренгое. Ситникову удалось попасть на этот прием.
– Я рассказал ему о трех покушениях и незаконном аресте моста. Как я понял из разговора, у него была искаженная по фактуре информация – из доклада подчиненных. Спросил меня, почему не уезжаю, где семья. Старший сын уехал после покушения 2013 года, тогда ему тоже грозила реальная опасность. Дочери пришлось уехать в этом году после угроз о похищении ее сына. Младшие дети в Крыму, сын проходит реабилитацию после операции. Прокурор спросил, все ли у меня здесь. Я ответил, что денег не только в офшорах нет, но даже в других регионах. Рассказал ему о трех покушениях, незаконном аресте моста, незаконном обвинении, предъявленном мне. Все рассказал… 15 минут прием длился.
История про детей Олега Ситникова тоже очень интересна – было выпущено задание установить и изъять все их сервера.
– Именно это задание было не подписано, но видно, что оно напечатано на том же принтере, что и задание прокуратуры, – поясняет Ситников.
Лидер по числу пережитых проверок Олег Ситников не теряет оптимизма и признается, что надежда вновь появилась после назначения Краснова на должность Генпрокурора РФ.
– Мы обращаемся в федеральный орган, потому что преступления носят межрегиональный характер, должна участвовать Генеральная прокуратура, в том числе представительство в Уральском федеральном округе, – говорит предприниматель. – Живу в Новом Уренгое, отъем бизнеса расследуют в Питере, проверку в отношении Герасименко проводят в Екатеринбурге, еще Москва и Тюмень, и волокита страшная по всем направлениям. Конечно, мы надеемся, что эту волокиту ликвидируют. Я передал Владимиру Владимировичу расследование о моей ситуации, что вы думаете? После этого у меня в офисе «маски-шоу» устроили. В 2013 году изрезали меня на ленточки, говорят «разбой». Разбойников не нашли по сей день и искать не собираются. Зато давление на бизнес организуется крайне оперативно. Искренне надеемся на Краснова. Нет другого выхода. Я один из пяти до сих пор работающих ветеранов города Новый Уренгой, начинавших с первого промысла – с 70-х годов. Мы в этом городе начали работать, когда еще и города не было. Мы будем биться за себя, за людей, за страну.
Сегодня в особенно сложных условиях для страны субъектам малого и среднего предпринимательства предлагаются льготы и меры поддержки. Налоговые каникулы наверняка спасут тысячи предприятий. Ситникова спасут каникулы от проверок. Он сейчас обращается к Генеральному прокурору Краснову именно с этой просьбой. Человек, поднимавший газовую столицу России с первого промысла, наверняка заслужил эти меры поддержки. Ведь регуляторная гильотина будет видна только в действии.
– Эта вопиющая несправедливость: силы предпринимателя и административной машины не равны, – продолжает Олег Ситников. – Владимир Путин как-то сказал, что если все надзорные органы придут к предпринимателю, то любая фирма сразу закроется. К нам пришли все и больше не уходят. Конституционный Сд высказывался по этому вопросу: гражданин и государство – разные масштабы, биться на равных они не могут. Бизнес сейчас крайне не защищен. Схема рейдерства с участием правоохранителей и надзора процветает. Предпринимателей «кошмарят безнаказанно». Так много уже совершено преступлений, что система сама будет себя защищать, без вмешательства Генпрокурора или Президента не удастся сдвинуть с мертвой точки. С 1 апреля начинают применяться масштабные меры поддержки бизнеса. Я прошу каникулы от проверок – нам необходимо лишь, чтобы взяточники не мешали, а чиновники исполняли то, что говорит президент Путин. Они его подставляют, докладывают, что исполнили, но не исполняют. Лично обратившись к нему, я верю в его искренность и желание помочь.
Источник: Anticorr.media.
Рейтинг публикации:
|
