Закон о снижении страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, инициированный ОНФ, может быть принят в ближайшее время. До этого ОНФ обсудит проблемы малого бизнеса на Санкт-Петербургском экономическом форуме.
До конца весенней сессии Госдума окончательно примет законопроект о снижении и дифференциации страховых взносов для индивидуальных предпринимателей. В связи с этим представители ОНФ и его организаций-партнеров на площадке ИА «Интерфакс» подвели итоги четырехмесячной работы по решению этой проблемы. «ОНФ может поставить себе зачет по этой теме, – заявил на пресс-конференции депутат Госдумы от ОНФ, заместитель председателя думского комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Климов. – В отношении самозанятого населения решение состоялось благодаря последовательной, компетентной работе ОНФ от постановки этой проблемы до некой финальной точки, ее окончательного решения», – считает он.
Документ внесен в Госдуму после проработки темы в рабочей группе ОНФ под руководством президента «ОПОРЫ России» Александра Бречалова, рассмотрения ее на конференции ОНФ в Ростове-на-Дону и по поручению президента Владимира Путина – в правительстве. Согласно ему, самозанятые предприниматели с доходом менее 300 тыс. руб. в год будут платить страховые взносы в размере 19 тыс. 425 руб. (а не 36 тыс., как предлагало правительство). А если годовой доход превышает 300 тыс. руб., то к этой сумме прибавят 1 % от суммы дохода.
Народному фронту удалось доказать правительству, что решение о повышении страховых взносов для ИП в январе 2013 г. было ошибочным, отметил сопредседатель центрального штаба ОНФ, сопредседатель «Деловой России» Александр Галушка. «Фактически Народный фронт в этой ситуации выступил как МЧС, как пожарная команда, которая потушила пожар. А самоликвидацию 300 тыс. индивидуальных предпринимателей за три месяца иначе как пожаром национального масштаба не назовешь. Но Народный фронт – это не пожарная команда, а прежде всего общественная коалиция развития».
Разработка законопроекта и внесение его в Госдуму не остановило сокращение числа индивидуальных предпринимателей – на сегодняшний момент их стало меньше более чем на 500 тыс. А по оценке экспертов ОНФ, к осени это число может достигнуть 700–800 тыс. Именно поэтому сегодня его представители предлагают продолжить работу по поддержке и развитию малого бизнеса. По мнению Александра Галушки, в числе таких мер – три важных шага. Первый, освободить на два года от всех налогов предпринимателей, которые впервые регистрируют свой бизнес. «Это персональные двухлетние налоговые каникулы. У человека, который только открывает свое дело, есть возможность раскрутиться, встать на ноги и через два года войти в обычный налоговый режим, который предусмотрен для ИП», – подчеркнул сопредседатель центрального штаба ОНФ. Второй – удвоить по объему финансирования программу поддержки малого бизнеса, которая сегодня составляет 18 млрд руб. И третий – это поддержка амнистии по экономическим преступлениям. «Для участников и активистов Народного фронта, – отметил Галушка, – такая поддержка естественна. Идея амнистии предпринимателей, впервые попавших за решетку по экономическим статьям, была сформулирована организациями, входящими во Фронт, еще несколько лет назад и последовательно ими продвигалась, потому что это в интересах развития. Пусть лучше эти люди работают, чем сидят в тюрьмах».
Народный фронт и в дальнейшем должен остаться площадкой для решения проблем малого бизнеса, убежден вице-президент «ОПОРЫ России» Михаил Мамута: «Нужно остановить процесс выхода ИП из государственного реестра, но не просто остановить, а повернуть этот процесс вспять. Сегодня 20 млн человек занимаются предпринимательством де-факто, но де-юре нигде не числятся. Если из них хотя бы половина получит официальный статус, это будет существенная прибавка в бюджет».
«Огромное количество экономически активных людей сегодня находятся вне правового поля, потому что их пугает статус индивидуального предпринимателя, имущественные обязательства и горы отчетности, которые он за собой влечет», – говорит Климов. По его словам, это важная аудитория для ОНФ, она многочисленна и полезна для экономического развития, и нужно создать инструменты, с помощью которых их можно будет ввести в легальное пространство. Для людей, которые зарабатывают немного, но хотят работать честно и иметь юридические возможности для заключения договоров на различные работы, нужно упрощать процедуры. Таким механизмом могла бы стать покупка патента – в удобном месте по подходящей цене, зависящей от вида деятельности, объема работ, региональной специфики.
«Нужно уходить от презумпции виновности предпринимателей, существующей в современной России, к презумпции их добросовестности, создавая все необходимые возможности для граждан, желающих работать честно», – считает Галушка.
Все эти, а также другие вопросы деятельности малого и среднего бизнеса предполагается обсудить на Петербургском международном экономическом форуме 20–22 июня, где будет представлена программа «Территория бизнеса – территория жизни», разрабатываемая «ОПОРОЙ России». Впервые Александр Бречалов рассказал о ней президенту на первой конференции ОНФ в Ростове-на-Дону. Политика, которая проводится в сфере предпринимательства, влечет в том числе и на вымирание территорий. По данным Росстата, ежегодно в России становится на 1000 населенных пунктов меньше, а число поселений с количеством жителей до 10 человек составляет более чем 13 тыс. Такая неутешительная статистика заставляет задуматься. Программа «Территория бизнеса – территория жизни» должна стать новой идеологией, согласно которой предприниматель переходит из разряда экономической в разряд важнейшей социальной единицы. «Задача программы, – отметил Михаил Мамута, – дать людям стимулы для развития. Должны быть предложены льготные кредиты, лизинг по сниженным ставкам. Каждому уровню развития бизнеса должен соответствовать свой набор финансовых инструментов. Мы хотим сменить парадигму, когда больше поддерживают то предприятие, которое крупнее. Надо сделать наоборот – чем меньше предприятие, тем больше ему внимания и поддержки». И то, что на Петербургском форуме, площадке, где, как правило, обсуждаются проблемы мировой экономики, впервые будут обсуждаться проблемы микробизнеса, дает надежду, что взгляды государства на роль индивидуальных предпринимателей в жизни страны всё же претерпят изменение.
