«Бенефис Сечина в Нью-Йорке», «Это сравнимо с полетом на Луну!», «Сечин достает скелеты из шкафа» — с такими заголовками вышли вчера российские и американские газеты. Да, Игорь Сечин победил: крупнейшая в мире американская нефтяная компания ExxonMobil подписала договоры стратегического сотрудничества с «Роснефтью» и стала младшим партнером российской компании в освоении нашего океанского шельфа в Арктике. Подписание документов прошло в Ново-Огарево в присутствии вступающего в должность президента РФ Владимира Путина и вице-премьера Игоря Сечина — главного движителя этого важнейшего для России проекта.
Презентация гигантского проекта состоялась на следующий день в Нью-Йорке — и опять при участии вице-премьера и главы «Роснефти» Эдуарда Худайнатова. Эта победа Сечина — не над американцами, а над сторонниками еще одной большой приватизации, окопавшимися в нынешнем Кремле.
Председатель совета директоров и президент ExxonMobil Нил Даффин очень высоко оценил случившееся: «Мы переводим наше сотрудничество на качественно новый горизонт, теперь мы станем мировыми глобальными партнерами».
На начальном этапе сотрудничества партнеры создадут две совместные компании, в которых доля «Роснефти» составит 66,7%, а ExxonMobil — 33,3%. Они займутся геологоразведкой, причем американцы уже на первоначальном этапе вложат в нее 3,2 млрд долларов. В целом инвестиции в проекты «Роснефти» и ExxonMobil на Карском море оцениваются в 200–300 млрд долларов.
И еще 50 млрд долларов — на Черном море, где партнеры займутся также разработкой Туапсинского шельфового участка (геологоразведка уже началась).
То есть американцы придут к нам. Со своими технологиями. А мы к ним: две дочерние структуры «Роснефти» — зарегистрированная в Делавэре Neftegaz Holding America Limited и RN Cardium Oil Inc. — заключили пакты о приобретении по 30% от доли ExxonMobil в западном Техасе (в участкеЛа-ЭскалераДелавэрского нефтегазоносного бассейна) и в Канаде (в участке Харматтан пласта Кардиум на территорииЗападно-Канадскогобассейна).
Для сведения: канадский пласт Кардиум — перспективное месторождение с трудноизвлекаемыми запасами нефти. Мороки с ним, конечно, будет немало, но в России такие тоже есть, а эффективных технологий — увы. То есть у канадцев специалисты «Роснефти» будут учиться разработке нетрадиционных пластов.
Причем учиться придется быстро: «Роснефть» уже заключила с геологоразведочной «дочкой» ExxonMobil соглашение «О совместной разработке технологий по добыче трудноизвлекаемых запасов нефти в Западной Сибири». Имеются в виду районы Приразломного, Мамонтовского и Приобского месторождений, запасы нефти которых составляют 1,7 млрд тонн. То есть цена вопроса — почти 1,5 трлн долларов!
А «внучка» самой «Роснефти» — компанияNefte-gazHolding America Limited — тем временем получает также право приобрести 30% в 20 принадлежащих ExxonMobil участках в Мексиканском заливе — одном из богатейших нефтегазоносных бассейнов в мире. Здесь российские выгоды еще более очевидны.
Американцы тоже не в обиде — они получают доступ к богатейшим арктическим нефтегазовым кладовым в российском секторе. И при подписании документов в Ново-Огаревоглава ExxonMobil Рекс Тиллерсон особо благодарилвице-премьераИгоря Сечина, подчеркивая, что тот «очень много сделал, постоянно участвовал в нашей работе, и благодаря ему, его участию нам удается подписать сегодня, в частности, эти проекты, поскольку он решил ряд конкретных вопросов, относящихся к этим проектам».
А все могло бытьпо-другому
Но теперь признаемся, что всего этого паритета интересов могло не быть. То есть Сечин действительно много сделал — но не для американцев, а для россиян. Потому что американцы еще совсем недавно имели возможность получить практически такой же доступ к российской Арктике, но почти бесплатно — без допуска российских нефтяников к своим нефтегазовым месторождениям в Мексиканском заливе и иных местах, не делясь технологиями разработки нефти из трудноизвлекаемых пластов и так далее. Просто это произошло бы на год-двапозже.
Именно последние два года ряд высокопоставленных российских чиновников усиленно добивались ускоренной приватизации государственных компаний российского ТЭК, и прежде всего «Роснефти». Имелся даже график, по которому уже на 2011–2013 годы планировалась продажа 25% госпакета «Роснефти», а в 2014 году госдоля сократилась бы до 50% плюс одна акция. Лоббисты «новой прихватизации» неустанно твердили: это необходимо для пополнения федерального бюджета, улучшения управляемости госкомпаний, улучшения инвестиционного климата в Россиии т. д.Но ни для кого не было секретом, что крупнейшая в мире нефтяная компания ExxonMobil — под собственным именем иликакой-нибудь«дочкой» — одной из первых явилась бы на лакомую распродажу.
Противники этого варианта во главе с вице-премьеромИгорем Сечиным, куратором ТЭК, выставляли аргументы против:во-первых, для выгодной продажи госактивов сейчас самое неблагоприятное время,во-вторых, перед продажей надо максимально демонополизировать отрасль,в-третьих: Впрочем, было там еще и в-четвертых,в-пятых: А теперь представим, что победувсе-такиодержали бы лоббисты. Результат нетрудно спрогнозировать: ExxonMobil не сегодня — завтра на совершенно законных основаниях завладела бы как минимум четвертью пакета «Роснефти» — со всеми ее лицензиями на арктические и прочие богатейшие участки российских нефтяных и газовых месторождений. Еще черезгод-другойамериканский пакет российских активов мог приблизиться к контрольному, и: То есть нынешний взаимообмен активами, технологиями и перспективами при другом раскладе сил в российском правительстве оказался бы для ExxonMobil чистейшей благотворительностью. Что в бизнесе совершенно не приветствуется, а уж в крупном, транснациональном бизнесе тем более.
Есть в этом новом альянсе и политическая составляющая. Так случилось, что девять лет назад ExxonMobil вела переговоры о покупке контрольного пакета компании «ЮКОС», которая тогда тоже мечтала о разработке месторождений арктического шельфа. Сделка не состоялась, вместо нее случилось дело «ЮКОСа», по итогам которого основные активы компании оказались у «Роснефти». Теперь, утверждают ведущие российские политологи, судя по всему, в вопросе международных правовых рисков в деле «ЮКОСа» поставлена точка. «Время противостояния сторон по этой теме ушло, и надо признавать реалии, — говорит политолог Вячеслав Никонов. — А они заключаются в том, что „Роснефть“ — одна из крупнейших в миренеф-тяныхкомпаний, что у нее есть свободные средства, что ExxonMobil в этом случае получает возможность выхода на российский рынок, включая и возможности арктического шельфа».
Арктику не объехать!
Но это лишь первые, хорошо видимые пласты очень многослойной проблемы. Заглянем поглубже? Тогда нужно признать: российский ТЭК переживает не лучшие времена. На недавнем заседании авторитетного Экономического клуба ФБК советник Института современного развития Никита Масленников заявил даже о наступающей деградации нефтегазовой отрасли: «Если раньше нефтегазовая сфера была средством решения многих проблем, то сегодня она сама стала большой структурной проблемой. До 2030 года нам придется вложить в нее порядка 700 млрд долларов только для сохранения физических объемов производства».
Причина простая: старые месторождения истощаются, новых открытий мало, а по-настоящемукрупномасштабных и вообще не видно.
За исключением одного района — Арктики. Она еще мало изучена геологами, и все-такиуже разведанные запасы углеводородов впечатляют: одной лишь нефти 13 млрд тонн, что обеспечивает30-летнююроссийскую добычу в нынешних объемах, если считать с нуля. Если же говорить лишь о поддержании нынешней добычи, о постепенном замещении вырабатываемых месторождений, то уже известных арктических запасов нам хватит на 80–120 лет. Природного газа в Арктике еще больше — уже разведанного на российском шельфе не менее 87 трлн кубометров, что вдвое превышает все нынешние разведанные газовые запасы на российской суше.
А если шагнуть ещечуть-чуть вглубь? Но тогда придется бодаться с другими претендентами на самые северные природные кладовые — США, Канадой, Исландией, Норвегией, Швецией, Финляндией и даже Данией, которая контролирует Гренландию. Все эти государства прибрежные, у каждого имеется200-мильнаяэкономическая зона, которую любому хотелось бы расширить до самого Северного полюса.
Ибо ученые утверждают, что под полярной шапкой может залегать до 25% мировых запасов углеводородов. А по международному праву любая страна может претендовать на исключительную экономическую зону протяженностью свыше 200 миль, если будет доказано, что шельф от ее берегов тянется дальше этого расстояния.
Россия уже подала такую заявку — на подводные хребты Ломоносова и Менделеева, утверждая, что они имеют континентальное происхождение, связанное с российской территорией. В доказательство пять лет назад наши полярники провели на хребте Ломоносова беспрецедентную экспедицию с надводными и подводными исследованиями, которая завершилась установлением российского флага на дне Северного Ледовитого океана у Северного полюса Земли.
Эффектно? Да! Но еще в 2004 году Дания объявила, что имеет права на сам Северный полюс, поскольку он «связан с Гренландией 2000-километровымподводным хребтом Ломоносова, который представляет собой затонувшую часть Гренландии». А сама Гренландия, как известно, является полуавтономной территорией Датского королевства.
И это уже не смешно. Тем более что в последние годы и США с Канадой организуют арктические экспедиции, чтобы доказать свои права на большую часть арктического шельфа, чем та, которой они могут распоряжаться сегодня. Таким же сбором научных доказательств занимается и Россия. Но здесь не менее важно, чтобы наша страна занималась еще и практическим освоением арктического шельфа — в любых международных спорах такой аргумент всегда немало весит.
Аргумент для Дворковича и К
Экономические стимулы к этому есть: на днях Владимир Путин принял решение об отмене экспортной пошлины по новым шельфовым проектам, а налог на добычу полезных ископаемых для наиболее сложных месторождений может составить только 5% от цены реализуемой продукции. Тем самым работа на шельфе становится выгодной уже сегодня.
И разумеется, для защиты прав на Арктику нам очень пригодится широкомасштабное совместное освоение ее богатств с таким авторитетным партнером, как США. К тому же в лице крупнейшей мировой компании Exxon-Mobil.
Арктика тем самым в реальной практике конкретных дел действительно становится зоной наших совместных интересов. Первые и очень важные шаги в этом направлении уже сделаны. Это весомейший аргумент в яростном споре государственников в лице Игоря Сечина с последователямигайдаро-чубайсовскойлинии на распродажу всего и вся «своим ребятам».
