Основания империи: индустриализация
Аркадий Пчемьян
Нужна ли нам империя? Если имеется в виду классическая империя с метрополией и колониями, то, очевидно, нет. Если что-то вроде Российской империи, которая не была классической, то тоже нет – эта страница истории закрыта. Если же называть «империей» естественный ареал расселения русского народа и его исторических союзников, объединенный общим государственным образованием, то, несомненно. Вопрос, надо ли называть такое государство «империей» или как-то иначе - не главный. «Империя» – получившее распространение красивое, звонкое, волнующее слово, его и будем использовать.
Построить (восстановить, обрести…) империю можно двумя способами – силовым и несиловым. Отвергая первый, мы должны понять суть второго – что это: банальная скупка исторических российских территорий, мягкая, сначала экономическая, интеграция, спасение гибнущих без России народов, умная пропаганда или что-то еще? Все эти варианты, в той или иной степени действительно возможные, тем не менее, являются вспомогательными.
Магистральный путь построения так нужного нам разумного государства – это превращение нынешней РФ из того, что она представляет собой сегодня, в суперстрану, обладающую непреодолимой притягательностью: а) для наших граждан, б) для наших бывших соотечественников, в) для граждан других стран. Построить такую страну почти невозможно, но другого выхода у нас нет – очередной звонок прозвучал недавно: по данным опроса, за последние годы резко возросла доля людей, желающих уехать из России – до 50% среди образованной молодежи.
Чтобы построить новую Россию, недостаточно посылать проклятия на головы врагов и предателей всех разновидностей, недостаточно и стенаний по упущенным возможностям. Надо сделать последовательные шаги по строительству оснований империи в соответствии с неким планом.
Самая простая часть возможного плана – создание материальной базы империи на основе индустриализации. Это слово недавно все-таки прозвучало, что, возможно, означает начало конца различных государственных миражей типа «Москва – международный финансовый центр». Судя по тому, что В.Путин сказал о 25 миллионах рабочих мест, имеется ввиду массовая, если не сказать тотальная, индустриализация. 25 миллионов рабочих мест – это более трети всех рабочих мест в стране, это слишком много. Но даже более реальные 10 миллионов – это колоссальные инвестиции, тысячи немаленьких предприятий, огромные сдвиги в инфраструктуре и т.д., и т.п.
Десяток-другой проектов, рожденных в слабосильных Роснано, Сколково или новенькой АСИ, погоды не сделают. Успешная индустриализации, очевидно, должна базироваться на иных, более солидных основаниях, главные из которых: деньги – организация – люди.
Деньги
Индустриализация – дело дорогое, она может потребовать и соетн, и тысяч млрд долларов, в зависимости от поставленных целей. Где их взять? Есть три источника средств – частные иностранные инвестиции, частные внутрироссийские и государственные. Накопленный объем прямых иностранных инвестиций – более 100 миллиардов долларов – на первый взгляд довольно внушителен. Однако далеко не все из них имеют отношение к индустриализации как процессу создания современных мощностей и рабочих мест в несырьевых отраслях промышленности с использованием преимущественно отечественных компонентов. Величина именно таких инвестиций неизвестна, но вряд ли она превышает 10-20 миллиардов долларов. Никакое улучшение «инвестиционного климата» не приведет к их серьезному росту, хотя бы потому, что в мире есть масса мест, где можно получить большую прибыль, а никакие другие критерии – например, поддержание моногородов, в данном случае и не рассматриваются. Поэтому иностранные инвестиции не могут быть основой для масштабной индустриализации.
Второй источник инвестиций – отечественные предприниматели. Если не строить иллюзий, то здесь тоже можно рассчитывать только на копейки. Например, на один из немногих реализуемых промышленных проектов – «е-мобиль» – выделяется менее 200 миллионов долларов. Более крупные инвестиции идут в сырьевые отрасли. Да и их не так много.
Причина не только в сложностях инвестирования, но и в элементарном отсутствии свободных средств – наши олигархи могут сколько угодно надувать щеки, покупать яхты и спортивные клубы, но они имеют огромные долги, и на серьезные инвестиции денег у них нет. Если деньги все же появляются, они преимущественно инвестируются за рубежом, например, в те же футбольные клубы.
Третий источник – государственные инвестиции. Дела здесь идут туго, во-первых, потому, что денег выделяется мало, а во-вторых, потому, что даже выделенные деньги используются слабо, как это произошло с Роснано, вернувшем в бюджет выделенные средства и вздохнувшем с облегчением, т.к. все равно не знали, куда их пристроить.
Таким образом, ни один из перечисленных источников не может стать базой масштабной индустриализации. Тем не менее, если государство все же намерено провести индустриализацию, ему придется научиться самому делать огромные инвестиции. Причин тому несколько.
Во-первых, только государство обладает достаточными средствами. Во-вторых, только государство способно ставить стратегические задачи и оперировать критериями, не сводимыми к прибыли. В-третьих, только государство может игнорировать или преодолевать им же созданные препятствия для нормального ведения бизнеса. В-четвертых, больше все равно некому.
Источником средств могут послужить де-факто бесполезные ЗВР ЦБ РФ (бесполезность чрезмерных ЗВР подтверждается намерением Китая сократить свои резервы с трех до одного триллиона долларов). Однако, если наш ЦБ будет не в силах расстаться со сваленными в его подвалах запыленными пачками TREASURES, то можно пойти и по пути внешних заимствований. Разница непринципиальна.
Данный подход к финансированию индустриализации встретит жесткую критику по причине покушения на святая святых – ЗВР и чрезмерного участия государства в экономике, противоречащего либеральной парадигме. Критиков можно успокоить: предприятия, созданные за счет государственных средств, должны впоследствии приватизироваться по цене, существенно превосходящей инвестиции, или, если не найдется состоятельных покупателей – сдаваться в долгосрочную аренду. И в том, и в другом случае ЗВР будут с лихвой восстановлены, а государство не будет заниматься текущей бизнес-деятельностью.
Кроме того, госинвестиции необязательно должны быть 100%. В случае строительства новых предприятий достаточно 90% плюс 10% частных (больше бизнес не потянет). Если же речь идет о реконструкции действующих предприятий – то вполне разумна пропорция 50 на 50.
Организация
Предположим, что государство все же решилось на массированные инвестиции. Как надо построить всю неподъемную работу по их осуществлению? Очевидно, ни один из имеющихся государственных институтов на это не способен. Нужен особый полномочный орган, условно «Промышленный комитет». Первейшая и важнейшая задача здесь – найти его руководителя. Это, действительно, проблема – ни один из известных государственных деятелей эту работу не потянет. Нужен человек классом не ниже тех титанов, которые проводили предыдущую индустриализацию 30 – 50-х годов.
Этот человек, – назовем его условно «Берия-2», должен обладать огромной энергией, быть организационным гением, должен уметь заставить людей работать с предельным напряжением. Это человек, у подчиненных которого не может даже возникнуть мысль об откатах и прочих шалостях, для которого коррупция – не неискоренимое зло, а проявление организационной немощи руководителя.
Если такой человек будет найден, то следующий шаг – разработка плана индустриализации. План должен пройти широкое обсуждение и получить статус закона. Одновременно в законодательство должны быть внесены многочисленные изменения, инициированные Промышленным комитетом.
Реализация плана, очевидно, не будет проходить гладко: инертность и тихий саботаж чиновников всех уровней Берии-2 придется преодолевать ежедневно, зачастую с нарушением общепринятых правил (а работать по правилам у нас в стране невозможно). Придется ему побороться и с внешними недоброжелателями.
Люди
Предположим, и деньги есть и Промышленный комитет заработал. Однако результата все равно не будет потому, что у нас нет нужного количества людей, способных работать на современных предприятиях – ни руководителей, ни технологов, ни конструкторов, ни рабочих. Восстановление системы профтехобразования и увеличение выпуска инженеров решит проблему лишь отчасти (да и где взять преподавателей, видевших современное оборудование?). Единственный реальный выход – «инородцы», «свежая кровь» в большом количестве – 1-2% от общей численности населения.
В таком подходе нет ничего нового: Россия всегда совершала рывки с помощью инородцев. Итогом варяжского импульса стал расцвет древнерусского государства во время «золотого века» Ярослава Мудрого. Итогом татарского импульса стало Московское царство Ивана ΙΙΙ. Да, именно благодаря татарскому «игу», обеспечившему первенство московских князей, последние сумели объединить вокруг Москвы рязанские, тверские и многие другие земли. Если бы не татарская «крыша», Россия была бы сначала периферией Литвы, а потом Речи Посполитой. «Немецкое засилье» XVIII века привело к «золотому веку» Екатерины Великой. В XX веке роль «инородцев» сыграли евреи, внесшие неоценимый вклад в культуру, науку, образование, промышленность. К 70-м годам Советский Союз достиг пика своего могущества, еврейский импульс к этому времени исчерпался, евреи ассимилировались или уехали, а страна вползла в застой.
Какой народ мог бы дать нам сейчас много «свежей крови»? Огромный поток в Россию иммигрантов из Азии – это, очевидно, не та «свежая кровь», которая нам нужна для индустриализации. Источников качественной «свежей крови» не так много: японцы и другие продвинутые азиаты, европейцы, американцы и израильтяне. Японцев можно сразу исключить: ценность японцев без Японии равна ценности муравья без муравейника. Это же относится и к корейцам. Китайцы могли бы приехать к нам в неограниченном количестве, однако после этого Россия стала бы одной из китайских провинций. Европейцы могут быть нам полезны, однако надо иметь ввиду, что с наиболее продвинутыми из них – немцами, нас разделяет тяжелое прошлое и массовая их иммиграция в обозримом будущем маловероятна. К тому же немцы в нашей истории свою роль уже сыграли. Другие европейцы могли бы помочь нам в отдельных сферах – итальянцы, например, в дизайне. Израильтяне тоже полезны: в вопросах инноваций мы без них не обойдемся, их умеренная репатриация в Россию идет постоянно, но их роль в нашей истории также уже сыграна.
Остаются американцы, и именно они нужны нам как воздух. Можно назвать пять причин, почему нам нужны именно американцы. Во-первых, современная промышленность родилась на фордовском конвейере. Америка была ведущей промышленной державой на протяжении всего прошлого столетия. В каком-то смысле Америка – это промышленность, а промышленность – это Америка. Во-вторых, известно, что наше самое слабое звено – не технологии и даже не дороги, а организация. Американцы же доки как раз в организации производства: почти все теории управления придуманы ими, они обучали и японцев, да и всех остальных тоже. В-третьих, американцы – один из немногих народов, к которым русские испытывают глубокую симпатию на протяжении почти двухсот лет. Распространенный ныне у нас антиамериканизм в своей основе имеет обиду на то, что Америка с нами не считается, и к конкретным американцам не относится. В-четвертых, американцы уже активно помогали нам в первой индустриализации. Тогда родилось понимание нашей взаимодополняемости, отраженное в лозунге «соединить русский размах с американской деловитостью». В-пятых, американцы, работавшие в промышленности, фактически были преданы американскими корпорациями, в течение последних двадцати лет методично переносившими рабочие места в Азию. Поэтому в Америке есть масса людей, уже потерявших работу в промышленности, и еще больше тех, которые потеряют ее в ближайшие годы. В этом смысле Америка – неисчерпаемый источник квалифицированных кадров, не нужных своей стране, зато очень нужных нам.
А нам надо очень много – не менее 100 тысяч, а лучше 1 – 2 миллиона человек. Не будет ли это слишком дорого? Давайте подсчитаем. Предположим, что доход американского иммигранта составлял в Америке 100 тысяч долларов в год (пока его не уволили в связи с закрытием завода). За вычетом налогов остается 60 тысяч долларов, что составляет 150 тысяч рублей в месяц. Даже с учетом соцпакета в России это не слишком большие деньги.
Конечно, заманить к нам американцев непросто, но и не невозможно. Приглашая американца, например, на должность начальника цеха на срок три года, надо создавать у него стимулы для окончательного выбора России в качестве своей новой Родины. Да, знакомство с нашей страной вызовет у него культурный шок и первый год ему будет несладко, второй год – терпимо, а в конце третьего, когда он адаптируется и надо будет собирать вещички, он начнет размышлять о том, что он будет делать в Америке без работы. Если в его контракте был пункт о ежегодном возрастании вознаграждения, вполне вероятно, что он осядет у нас до пенсии или даже до конца жизни. Многие из них женятся на русских женщинах и заведут по американским стандартам 2-3-х детей. Те из американцев, которые вернутся домой, тем не менее, оставят после себя американскую промышленную культуру, которой нам критически не хватает.
Заглядывая в будущее, зададимся вопросом, не последует ли (по мере деградации Америки) за первой волной иммиграции вторая, охватывающая уже 10-20 миллионов человек, и не создаст ли такой русско-американский синтез некое новое качество, которое позволит нам дать уникальные ответы на вызовы столетия? Впрочем, все это к индустриализации отношения не имеет.
Формула индустриализации
Таким образом, формула успеха индустриализации выглядит следующим образом: Индустриализация = 0,1...1 трлн долл. + Берия-2 + 0,1…2 миллиона американцев. Все компоненты одинаково важны, удалите любой, и никакой серьезной индустриализации не будет – получится имитация, достаточная для пропагандистских целей, но не дающая качественного рывка. Каждый элемент формулы не только критически важен, но и почти невозможен, и надежд на то, что полноценная индустриализация все же состоится, не так много. Поэтому в формуле в неявном виде присутствует, пожалуй, самый важный элемент – ясное понимание обществом и руководством страны, что сегодня, как и 80 лет назад, предельно актуальны следующие слова: «Мы отстали на 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние за 10 лет, иначе нас сомнут». Если все же произойдет чудо, и индустриализация будет успешно проведена, встанет не менее сложная задача – сохранить созданные предприятия вопреки эгоизму владельцев, рано или поздно попытающихся перенести мощности в Азию и таким образом превратить Россию в сплошной Ржавый пояс, что им с блеском удалось проделать в Америке. Дай Бог, что бы эта задача когда-нибудь стала актуальной.
Однако
Рейтинг публикации:
|
