Эта объемная статья, на удивление полно отражает текущее положение и перспективу международных отношений по Сирии.
США движется к открытому присутствию в Сирии после падения «исламского государства».
Администрация Трампа расширяет свои цели в Сирии за рамки борьбы с "исламским государством", добавляя политическое урегулирование после гражданской войны в стране, это сложное и широкое намерение, которое может втянуть США в конфликт с Сирией и Ираном.
Силы, лояльные к президенту Башару Аль-Асаду и его российские и иранские союзники, теперь наступают на последние, контролируемые террористами города, разгром "исламского государства" в Сирии может быть неизбежным — наряду и с основанием для размещения там США.
Американские чиновники говорят, что они надеются использовать постоянное присутствие американских войск в северной Сирии, для поддержки сирийских демократических сил в Курдистане (SDF), чтобы заставить Асада на уступки в мирных переговорах ООН в Женеве. Переговоры там должны возобновиться в конце этого месяца, они более трех лет были без результатными.
Силы Асада и поддерживаемые Ираном боевики, вернули себе контроль над большей частью остальной страны, в ходе своей отдельной войны с сирийским повстанцами, борющимся с авторитарным правлением президента.
Резкий вывод американских войск может завершить захват Асадом сирийской территории и может гарантировать его политическое выживание - результат, который станет победой для Ирана, его ближайшего союзника.
Чтобы избежать такого исхода, американские чиновники говорят, что они планируют сохранить присутствие американских войск в северной Сирии, где американцы обучили и помогли SDF в борьбе против "исламского государства", и создали в этих районах новое местное самоуправление, помимо правительства Асада.
Когда начались политические переговоры в Женеве, более трех лет назад, повстанцы — с некоторой помощью от Запада и Суннитских арабских покровителей — контролировали изрядную территорию Сирии и были в гораздо в лучшем положении, чтобы требовать удаления Асада, в качестве уступок.
Российской авиация и иранские сухопутные силы, резко повернули ситуацию для Асада, как на поле боя так и за столом переговоров. Россия и Иран также отметили, что планируют остаться.
В дополнение к расширению присутствия США в Сирии, администрация ищет новые формы сотрудничества с Россией. В этом месяце Президент Трамп и Президент РФ Владимир Путин подписали совместное заявление в поддержку Женевского процесса. Лидеры двух стран снова говорили по телефону во вторник, всего через несколько часов после того, как Путин фотографировался в обнимку с Асадом, когда они встретились в российском курортном городе Сочи.
На этой неделе Россия, вместе с Ираном и Турцией, проводит свою политическую конференцию по Сирии, встречу, которая могла бы закрепить их позиции и которая сделает выполнение задач для США более сложным.
Американские чиновники подчеркнули, что продолжающееся военное присутствие США в Сирии необходимо, чтобы гарантировать, что остатки «исламского государства» будут зачищены, а местные общины стабилизированы в рамках местного самоуправления. “Борьба с ИГИЛ ещё не окончена,” сказал один чиновник.
Но чиновник, один из нескольких, которые говорили, на условиях анонимности, обсуждая текущее планирование и инициативы - описал неопределенную миссию сил США как «двоякую».
По словам чиновника, первоначальное расширение исламского государства было вызвано вакуумом власти, оставленной сирийской гражданской войной. «Этот вакуум был создан из-за отсутствия законного политического процесса», и воинствующая группа или ее преемник снова заполнит ее, если «политический аспект» не будет реализован.
На прошлой неделе на вопрос о том, как долго войска США останутся в Сирии, министр обороны Джим Маттис сказал: «Мы не собираемся просто уходить прямо сейчас» до того, как между Асадом и сирийской оппозицией будет достигнуто политическое урегулирование. “Мы собираемся убедиться, что мы установили условия для дипломатического решения.”
Официальное количество войск США, которые в настоящее время размещены в Сирии, составляет 503 человека, отправленных на помощь SDF. Фактическая численность, как полагают, намного выше, включая сотни дополнительных сил специальных операций, передовых авиа наводчиков, артиллерийских расчетов и других лиц.
Маттис сказал, что не принимал никакого решения о том, какое количество войск останется. Они будут ждать, пока «женевский процесс не наберет обороты», - сказал он. «Это не значит, что все останутся там. Это не значит…, некоторые войска уйдут ».
Планы дальнейшего присутствия войск свидетельствуют о сдвиге в миссии победить "исламское государство" в более широкую стратегию Белого дома, направленную на противодействие влиянию Ирана, сказал Николай Херас из Вашингтонского центра новой американской безопасности.
“Основания компании противодействия ИГИЛ, превращаются контр-Иранскую кампанию”, - сказал Эрас. “У США нет генерального плана, чтобы остаться, но они не торопятся покидать Сирию”, - сказал он. “Не указывая никаких сроков по окончанию миссии США . . . Пентагон создает основу для того, что бы США были в Сирии на долгие годы”.
В последние месяцы Соединенные Штаты и Россия создали зону прекращения огня на юго-западе Сирии вблизи границ с Израилем и Иорданией. Соглашение требует, чтобы оппозиционные и правительственные войска вместе со своими союзниками из поддерживаемой Ираном ливанской «Хизбаллы» никуда не продвигались.
Израиль заявил, что соглашение не полностью удовлетворяет их опасения по поводу расширяющегося влияния Ирана в Сирии, в результате гражданской войны, которое включает в себя развертывание военных советников иранских вооруженных сил и союзных им ополченцев, в большинстве районов страны, контролируемых правительством Асада. Некоторые из этих сил находятся в шести милях от оккупированной Израилем территории на Голанских высотах.
Вашингтон и Москва также договорились о недопущении инцидентов в воздушном пространстве на востоке страны, где правительственные силы при содействии российских авиаударов, вытесняют "исламское государство" в сторону границы с Ираком, в том же районе, где SDF, со своими американскими покровителями, продвигается против боевиков на юг.
В разгневанных заявлениях, на прошлой неделе, министра иностранных дел России Сергея Лаврова и российского министерства обороны были обвинения Соединенных Штатов в непосредственном содействии действиям сил исламского государства, которые вступили в бой с сирийскими силами, оттесняющими их к иракской границе, и предоставления террористам возможности уйти. Министерство обороны США категорически отрицало все обвинения.
США и Россия решили подчеркнуть различные детали соглашения между Трампом и Путиным, подписанном в начале этого месяца, когда они встретились на региональной конференции в Азии, и поручили своим правительствам поддержать Женевский процесс.
Администрация приветствовала поддержку Россией переговоров, которые, по ее мнению, в конечном итоге приведут к уходу Асада. Она опирается на положения Женевских переговоров, которые позволят сирийской диаспоре, в том числе миллионам анти-Асадовских беженцев, которые бежали от насилия, голосовать на выборах, которые будут проведены под международным наблюдением.
Россия, со своей стороны, отметила признание соглашения о суверенитете и территориальной целостности Сирии. Лавров на прошлой неделе подчеркнул, что как Россия, так и Иран, в отличие от США, в Сирии по приглашению ее правительства. Сирийское правительство постоянно называет американские войска “оккупантами” и грозит выгнать их.
Россия, от имени Асада, уже давно настаивали на том, что Женевские переговоры будут проходить без предварительных условий — это возможность, оставить Асада у власти. Во время своей предвыборной кампании, Трамп по-видимому, согласился на это, указывая, что США могли бы найти общие цели с Асадом и его союзниками в борьбе против исламского государства.
“Наш приоритет больше не в том, что бы сидеть и думать, как отставить Асада” сказал в марте Никки Хейли, посол Трампа ООН. В то же время сенатор Джон Маккейн утверждал, что новая администрация ведет к “Фаустовской сделке с Асадом и Путиным, запечатанную пустым обещанием о сотрудничестве в борьбе с терроризмом.
"Исламское государство" (ИГИЛ) - организация запрещённая в РФ