Следующая американская гонка за безопасность состоится в Центральной Азии
Регион меняется, и США не могут просто сидеть и пассивно наблюдать за этим.
Ариэль Коэн (урожденный Валерий Коган, 1959 г.р., г. Ялта, СССР) —
сегодня именитый американский политолог, директор Центра энергетики,
природных ресурсов и геополитики Института анализа глобальной
безопасности (США). Член Совета по международным отношениям США и
Международного института стратегических исследований (Лондон). Свою
новую статью в журнале The National Interest этот эксперт посвятил
интересам США в Центральной Азии.
Смерть Каримова стала знаковой
Автор начинает с отсылки к знаменитой песне группы The Scorpions «Ветер
перемен» и развивает свою мысль переходом к проблематике сегодняшней
Центральной Азии – «…регион переживает еще одну обширную трансформацию,
которая может привести к кооперации и росту. Это наблюдение я сделал в
Казахстане, посетив в прошлом месяце ЭКСПО-2017 и Астанинский
экономический форум. США, к сожалению, отвлеченные скандалами в
Вашингтоне, расследованиями подрывной деятельности России, дрязгами в
области здравоохранения и мириадами кризисов внешнеполитического
характера, могут не попасть на этот корабль. Будет лучше, если США
все-таки попадут…Сегодня пророческие слова группы Тhe Scorpions как
никогда актуальны, ибо ветры перемен дуют в Центральной Азии
Улучшение отношений между Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном,
Туркменистаном и Узбекистаном началось с процесса передачи власти после
кончины Ислама Каримова. Проводив его в последний путь, новое
руководство Узбекистана начало создавать новые возможности, причем не
только для своей страны, но для всех в данной части мира…».
Единый рынок
Автор отмечает, что страны снимают некоторые очаги напряженности в
отношениях, ведут «… переговоры по вопросу кооперации в области
строительства и эксплуатации гидроэлектростанций на высокогорных реках и
распределения ресурсов воды для ирригации. У инвесторов начинает
формироваться мнение, что этот регион представляет собой сильный рынок с
населением в 50 млн человек, которым «до зарезу» нужны качественные
товары и услуги
Экономические возможности стали одной из причин, почему Индия и Пакистан
посетили мероприятия ШОС в Астане 8-9 июня 2017 года и стали
полноценными членами этой организации, в то время, как членства в ШОС
ожидает Иран и такую же идею рассматривает Турция. Это – новая
геополитическая реальность, в рамках которой Россия, Китай, Индия и
Пакистан – страны с ядерным оружием, играют в своей песочнице, а Штаты
смотрят на это с дистанции. Это не вполне соответствует интересам
американского бизнеса, который хотел бы быть вовлеченным в новые
возможности роста… И если говорить о росте, страны Центральной Азии
вошли в определенный возраст, когда начинают все больше играть за
пределами своего региона, совершая движения, которые, по идее, лежат вне
их международной весовой категории…»
«Казахстан прыгнул первым»
Конкретно про Казахстан г-н Коэн пишет, что он «…стал первой страной
региона, которая прыгнула выше положения поставщика природных ресурсов
до уровня индустриальной, пост-индустриальной и сервисной экономики.
Казахстан по качеству и темпу реформ превзошел не только другие «станы»,
но и все постсоветские государства, включая Россию… Со своим пакетом
реформ под названием «Сто конкретных шагов» Казахстан планирует
присоединиться к Организации экономического сотрудничества и развития.
Цель реформ – улучшить суды, государственную службу и правительство… При
этом был запущен Астанинский международный финансовый центр, работающий
в рамках британского коммерческого законодательства, с биржей ценных
бумаг, органами арбитража и судом, намерением чего является превращение
его в региональный финансово-экономический хаб. Совладельцем центра
является Шанхайская биржа ценных бумаг, и он тесно связан с Дубайским
финансовым центром».
Развивая тему, Ариэль Коэн пишет, что «…США необходимо расценить
перемены в Евразии, как целый набор политико-военных, дипломатических и
экономических возможностей. Две предыдущие администрации США были
одержимы Афганистаном и на Центральную Азию взирали сквозь призму
афганской войны… Вашингтону следовало бы отказаться от этого
Не проиграть Китаю
Рассуждая на предмет формата C5+1 (сотрудничество США и Центральной
Азии), Коэн пишет, что «…этот формат является хорошим стартом.
Администрации Трампа следует воспользоваться тем, что уже наработано в
рамках этого формата. Существуют созданные под это рабочие группы, и
новые назначенцы в эти группы должны разработать конкретные программы. С
целью улучшения бизнес климата и общего развития местного населения,
чтобы Штатам быть в состоянии конкурировать с Китаем и его
мега-программой «Один пояс-один путь»… Китай активно инвестирует в
индустриальные и инфраструктурные проекты, строит порты, шоссе, железные
дороги и прокладывает оптико-волоконные кабели, на фоне чего Штаты
могут помериться с ним силой, вкладываясь в банковский сектор, финансы,
информационные технологии, юридический консалтинг и рынки ценных бумаг.
Астанинский международный финансовый центр – хороший тому пример, и
такого надо больше…»
«…Казахстан является непостоянным членом Совбеза ООН и со своими
соседями открыт к сотрудничеству в области борьбы с исламистами,
просачивающимися обратно с полей сражений в Сирии и Ираке. Кооперация в
данной области возможна не только посредством формата C5+1, но и в
связке с Россией и КНР…».
«…рост сотрудничества США с Казахстаном мог бы быть совершен
относительно просто. Астана заявила о том, что когда займет пост
председателя Совбеза ООН в январе 2018 г., будет концентрировать
внимание на Центральной Азии и Афганистане и будет требовать отдельной
резолюции Совбеза ООН по данному вопросу. Этот подход поддерживают
страны Центральной Азии. Штатам, ООН и конкретно Госдепу США было бы
полезно изучить, стоит ли поддержать эту региональную инициативу».
Резюмируя статью, автор пишет «…с учетом роста сотрудничества России и
Китая, экспансии ШОС и реализации Одного пояса-одного пути, которые
реформатируют Евразию, Штаты не могут позволить себе сидеть и просто
наблюдать…»
Источник
Рейтинг публикации:
|
