27 ноября 2016
Фёдор Лукьянов - главный редактор
журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002
году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике
России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор
Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического
факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.
Резюме:Успех Дональда Трампа знаменует завершение этапа и смену вех в
глобальной политике. И именно этот сдвиг определит все остальное,
включая и то, что будет происходить между Россией и Соединенными
Штатами.
Успех Дональда Трампа знаменует завершение этапа и смену вех в
глобальной политике. И именно этот сдвиг определит все остальное,
включая и то, что будет происходить между Россией и Соединенными
Штатами.
Победа Трампа на выборах – политический аналог банкротства системообразующего банка Lehmann Brothers в сентябре 2008-го. Этого, по общему тогда мнению, не могло случиться,
потому что не могло случиться никогда. Мировой финансовый кризис,
спровоцированный крахом, запустил обратный отсчет неолиберальной
глобализации, начавшей набирать обороты с концом коммунизма и
исчезновением СССР. Повышение роли государства, национализация рыночных
убытков ради поддержания общей стабильности, рост (хотя изначально и не
драматический) протекционистских устремлений – все это развернуло
тенденцию в другую сторону, противоположную дальнейшей либерализации
мировой экономики.
Экономический тренд, проявлявшийся все более явно, вступал в
диссонанс с политическим. Точнее, в политическом поведении ведущих
стран, прежде всего США и Европы, начались перемены, но они
камуфлировались активизацией прежней риторики, свойственной времени
расцвета либерального мироустройства. Наиболее яркий пример – Барак
Обама. Он победил на выборах в ноябре 2008-го, то есть в разгар
финансового кризиса, и лучше многих понимал, что мир кардинально
меняется, а Америка не сможет вести себя так, как раньше. Доминирование
уходит в прошлое, и нужны другие приемы. Но преобразовать это понимание в
действенную стратегию Обама не смог. По сути, крайне осторожный подход и
избегание излишних рисков, осознание, что США должны всерьез заниматься
внутренними проблемами, не может быть везде и не способна на все.
Однако прямо заявить это Обама то ли не хотел, то ли не мог. И
фактическая сдержанность компенсировалась усиленной риторикой
относительно американской исключительности.
Фактически Обама приступил к демонтажу глобальных обязательств
Соединенных Штатов, публично говоря противоположное. Трамп открыто
провозглашает то, что Обама сказать не решался – США собираются
сосредоточиться на своих интересах и больше не хотят нести бремя
глобального начальника. Для Трампа принципиально важно понятие престижа и
уважения, так что применение силы совсем не исключается. Но только не
по идеологическим причинам – идея силовой «коррекции» других стран ради
того, чтобы там восторжествовала какая-то определенная политическая
модель, будущему президенту глубоко чужда. «Величия», которое он хочет
вернуть, не равно глобальному лидерству. Величие для будущего хозяина
Белого дома – что-то вроде «блистательного эгоизма». Америка занимается
собой, показывает всем пример того, как решать собственные проблемы, а
вмешиваться где-либо в мире стоит только для того, чтобы напомнить о
том, кто самый сильный, и не допустить появления системного оппонента.
Главное направление – что-то вроде «нового курса» Рузвельта, но,
конечно, применительно к условиям XXI столетия: создание новой
масштабной инфраструктуры в Соединенных Штатах, стимулирование спроса,
возвращение производств, рабочих мест.
Более чем символично, что Трамп победил соперника по фамилии Клинтон –
ведь именно с этой фамилией связан расцвет американского глобального
доминирования после 1992 года. То есть, как Lehmann Brothers восемь лет назад, сейчас вылетела в трубу казавшаяся незыблемой концепция.
Эпоха Клинтона – Буша, при всем их антагонизме, составляла один
период – становление и взлет США в качестве единоличного мирового
полицейского, имеющего право вмешиваться в любые дела по мере
необходимости и обустраивать всеобщий порядок. Это был результат
нежданной и потому довольно ошеломительной победы Вашингтона в холодной
войне. Победы, столь легкой на финальной стадии, что она породила
ощущение, будто теперь возможно все.
Эпоха Обамы – Трампа, сколько бы она ни продлилась, время возвращения
на более умеренные позиции национальных интересов, признание факта
«имперского перенапряжения». И приведения политической оболочки,
риторики в соответствие с экономическими тенденциями.
Приход эпатажного миллиардера подводит черту под американо-центричным
миром, в котором Москва так и не нашла себе понятного места.
Отводившуюся ей ячейку в «Большой Европе» России занять не удалось –
попросту не уместилась. На роль системного оппонента США она не тянула,
но и подчиненное положение признавать отказывалась категорически.
Непопадание ни в один предлагавшийся формат во многом и обусловило
острый кризис середины 2010-х. Если Соединенные Штаты снизят амбиции,
точнее – обернут их внутрь, Россия, по сути, получит то, чего
добивалась, – куда более многовариантную международную систему, где не
играют по правилам, принятым когда-то без нее. Правда, по каким правилам
там играют, и хватит ли у России козырей, тоже еще предстоит выяснить.