Победа миллиардера Дональда Трампа вызвала шок в европейских
столицах. На следующий день после выборов, в Брюсселе, Париже и Берлине
задаются вопросом, сдержит ли Трамп свои обещания, касающиеся сокращения
финансирования НАТО, отказа от торгового соглашения с Евросоюзом и
расторжения договора о снижении вредных выбросов в атмосферу. У
европейских политиков есть ответ на случай, если новый президент
будет верен своему слову: в ЕС обсуждают создание собственных армии и
спецслужбы, чтобы сделать из объединения вторую военную державу в
планетарном масштабе.
Накануне американских выборов аналитики издания Altlantico
предположили, что победа Трампа приведет к усилению интеграции внутри
Европейского союза, причем, прежде всего, это коснется коллективной
безопасности. Уже спустя несколько часов после оглашения итогов, эту
догадку подтвердил представитель правительства Франции Стефан Лё Солль,
заявивший о необходимости создания «европейской обороны». «В случае,
если США намерены удалиться, Европа сможет защитить себя сама», -
считает патрон Лё Солля президент Франции Франсуа Олланд, ранее
выступавший по отношению к американским военным проектам лояльно. По
мере того, как Трамп поднимался в опросах общественного мнения тон
французского лидера менялся. Осенью Олланд обвинил Польшу в отсутствии
солидарности, поскольку та закупила не европейское, а американское
оружие. Французский президент выразился ясно: «Некоторые европейские
страны ошибочно считают, что США всегда будут здесь, чтобы защитить
нас».
Армия противников Трампа
Хотя и нельзя утверждать, что формирование собственной армии —
тайная мечта всех европейских политиков, сторонники этой идеи
чрезвычайно влиятельны среди высшей бюрократии Брюсселя. Это нетрудно
понять, ведь создание единых вооруженных сил автоматически повысит
значение как Евросовета, так и Еврокомиссии, наделив их руководство
дополнительными полномочиями. В подобной перспективе приход Трампа
играет на руку властям ЕС: остается лишь добиться, чтобы национальные
правительства профинансировали создание общих вооруженных сил.
Аргументы в пользу этого решения может предоставить сам будущий
американский лидер. Трамп считает, что европейцы пользуются гарантиями
безопасности, которые дает НАТО, недоплачивая в его бюджет. Избранный
президент США намерен сделать так, чтобы европейцы повысили оборонные
расходы до 2% ВВП. Но если деньги платить придется в любом случае, то
аргумент от экономии утрачивает силу.
При одном из сценариев создание «армии противников Трампа» может
начаться и как бравада. В ходе избирательной кампании Трамп заявил, что
намерен исключить из Альянса страны-неплательщики. Есть у Вашингтона
возможности для этого или нет, Брюссель в состоянии убедить европейцев
начать переговоры о создании собственных вооруженных сил, просто для
того чтобы ответить на шантаж.
Освободиться от свободной торговли
Приход нового лидера в Белый дом способен нанести урон еще одному
проекту, объединяющему интересы США и ЕС, — договору о зоне свободной
торговли, известному как TTIP, или TAFTA. Как и в случае с вооруженными
силами, подход будущего американского президента ссорит его со всеми
европейскими элитами, хотя де-факто выгоден их части. В особенности это
касается левых и крайне левых, которые подозревают США в намерении
навязать Евросоюзу продукты, содержащие ГМО или выращенные при помощи
критикуемого экологами глифосата.
Антиглобалистская пропаганда (в буквальном значении этого слова —
против единых стандартов в том, что касается продуктов питания)
настолько популярна, что вынуждает считаться с собой все европейские
правительства. Социологические опросы свидетельствуют о крайней
непопулярности TAFTA. За много месяцев безуспешных обсуждений
соглашение превратилось в своего рода чемодан без ручки: брать на себя
ответственность ни за подписание, ни за прекращение переговоров никто
не хочет. Тут появление Трампа очень кстати: эксцентричный миллиардер,
скорее всего, разрубит Гордиев узел, позволив своим европейским
партнерам сохранить лицо.
Всего несколькими днями ранее европейские страны подписали соглашение
о свободной торговле с Канадой, известное как СЕТА. Договор получил
поддержку властей ЕС, вопреки протестам властей бельгийской Валлонии.
Успех Трампа делает сценарий силового принуждения к свободной торговле
невозможным: парадоксальным образом, благодарить миллиардера-президента
могут те, кто его ценности разделяет менее всего.
Отношения с Россией
Союз Трампа и тех в Европе, кто не рискует поддержать его открыто,
может стать трендом, и не в последнюю очередь это касается отношений с
Россией, поддержку которой в Европе оказывают левые и крайне левые.
Именно социалисты, влиятельные в Южной Европе, смогут извлечь
максимальную выгоду из внешнеполитического разворота Вашингтона, потому
что важнейший аргумент в поддержку санкций — лояльность союзническим
обязательствам - лишится смысла.
В особенности это касается премьер-министра Италии Маттео Ренци,
ставшего, согласно утечкам в СМИ, главным защитником России на саммитах
Евросоюза. Апеннинскому лидеру на руку не только возможное сближение
Москвы и Вашингтона, но и проекты их взаимодействия в Сирии. На саммите
ЕС в Брюсселе осенью с.г. Ренци смог добиться того, чтобы санкции
против Москвы за бомбардировки Алеппо были отложены. Если президентам
России и США удастся договориться по сирийскому вопросу, политическая
линия Италии может впредь считаться пророческой.
Левым Южной Европы успех Трампа может оказаться на руку и потому, что
крайне-правая альтернатива, которую в глазах многих воплощает Трамп, в
этих странах неактуальна. И то. что Ренци непосредственно перед выборами
открыто поддержал Клинтон, для двусторонних отношений может и не иметь
особого значения — потому что так поступили практически все европейские
лидеры.
Парадокс Трампа
Единственная страна Европейского союза, которой победа Трампа не
обещает никакой выгоды — это Польша, восточно-европейский тяжеловес,
сделавший ставку на союз с США против бюрократии Брюсселя. Критикуемая
уже более года за предполагаемое сползание к авторитаризму Варшава —
один из самых близких по своим ценностям к Трампу игроков на
международной арене. Однако, возможно, в том и заключается парадокс
нового американского лидера, что его успех точно выгоден тем, кто его
критикует. А вот насколько он принесет пользу его единомышленникам, -
пока не ясно.
11 ноября, Париж
