США «поджигают» Приднестровье
Могут ли американцы реализовать в непризнанной республике украинский сценарий?
США выразили готовность помочь Приднестровью. Об этом 9 октября в ходе визита в Тирасполь сообщила заместитель помощника госсекретаря Бриджит Бринк. Представитель Госдепа выразила заинтересованность в объективном изучении текущей ситуации в непризнанной республике.
— Я прибыла, чтобы услышать, с какими проблемами и вызовами вы сталкиваетесь, и каким образом Соединенные Штаты могут оказать помощь, — заявила Бринк на встрече с и.о. министра иностранных дел Приднестровской Молдавской республики (ПМР) Виталием Игнатьевым.
— В ходе встречи стороны обсудили широкий массив проблем, составляющих актуальную повестку процесса нормализации отношений между Приднестровьем и республикой Молдавия. Особый акцент был сделан на необходимости отмены запрета на пересечение международной границы автотранспортом, зарегистрированным в Приднестровье», — говорится в сообщении пресс-службы МИД республики.
Игнатьев, в свою очередь призвал представителей Госдепа США оказать содействие прекращению политически мотивированных уголовных дел в отношении граждан Приднестровья.
— И.о. министра предложил работать в плоскости экономики и создавать условия для восстановления атмосферы доверия посредством согласования и принятия конкретных мер, нацеленных на развитие благосостояния граждан, — отметили в МИД ПМР.
Интересно, что в тот же день президент Приднестровья Евгений Шевчук обратился к населению с заявлением об активизации внутренних и внешних врагов ПМР.
— Некоторые политические силы фактически работают против нашей государственности. Мы видим попытки дискредитировать конституционные органы государственной власти, попытки раскачать политическую ситуацию, — констатировал Шевчук, отметив, что это особенно опасно, когда вдоль границ ПМР возникла зона глобального противостояния, а политическая и экономическая нестабильность нарастает не без помощи внешних сил.
26 февраля 2015-го канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что она надеется на то, что ситуация в Приднестровье не будет развиваться по украинскому сценарию
В мае 2015-го президент Украины Петр Порошенко после встречи со своим румынским коллегой Клаусом Йоханнисом поделился намерениями совместно с Бухарестом «разморозить» приднестровский конфликт и способствовать «реинтеграции» Приднестровья в состав Молдавии. 21 мая Верховная Рада денонсировала сразу пять соглашений о военно-техническом сотрудничестве с РФ, включая договор о транзите российских военных в Приднестровье.
Отметим, что 8 октября начальник ГРУ Генштаба ВС РФ генерал-полковник Игорь Сергун заявил, что главная задача США в долгосрочной перспективе — окружить Россию (и Китай) сетью дружественных и лояльных американцам режимов и очагов напряженности.
Член Ассоциации военных политологов Александр Перенджиев называет заявление заместителя помощника госсекретаря США Бриджит Бринк тревожным сигналом для ПМР и России.
— ПМР — это единственный островок в Восточной Европе, который находится под влиянием и опекой России. И США пытаются и здесь влезть в нашу «вотчину». Американцы вроде бы обещают помощь, но ясно, что их намерения совсем иные, а именно — в перспективе аккуратно отторгнуть Приднестровье от России, поспособствовать выводу российских войск из Приднестровья и установить на этой территории свое влияние.
Сначала США планировали сделать это силовым путем, но сейчас, видимо, решили — зачем тратить ресурсы и устраивать войну в Европе, если можно действовать с помощью пресловутой «мягкой силы». Безусловно, здесь Россия должна четко обозначить свою позицию: сотрудничество — это хорошо, но пусть лучше Штаты занимаются Молдавией в плане регулирования конфликта.
Заместитель заведующего кафедрой стран постсоветского зарубежья РГГУ Александр Гущин считает, что, конечно, не стоит сильно демонизировать слова заместителя помощника госсекретаря, однако важно понять — почему это заявление прозвучало в настоящий момент.
— Американцы ведь не идиоты делать такие заявления, если они не чувствуют определенную позицию приднестровских властей. Все-таки республика последние годы оказалось в очень сложном экономическом положении. Весной правительством было принято решение о том, что зарплаты и пенсии в ПМР будут выплачиваться на уровне 70%, в то время как оставшиеся 30% будут считаться задолженностью. 7 октября был утвержден механизм взимания платежей в бюджет со сделок с офшорными компаниями в размере 10%.
Конечно, есть объективные причины для кризиса. Во-первых, существование республики в непризнанной форме — изначальный минус, от которого так и не удалось избавиться. Во-вторых, у ПМР нет общих границ с Россией, что привело к появлению различных серых схем работы бизнеса и т. д. В-третьих, с 2006 года существует молдавско-украинская блокада Приднестровья, а с 2014-го она еще больше усилилась.
Добавим сюда и фактор неактивности России: в последние годы даже наметился уход крупного российского бизнеса из республики. Получилось, что вроде РФ помогает, обеспечивает социальные программы, строит социальные объекты в ПМР, но если посмотреть на соотношение товарооборота, то Россия хотя и остается приоритетным торговым партнером (преобладает по импорту), но доля по экспорту за полгода с 2015-го упала до 8%. То есть экспорт Приднестровья в РФ составляет 8%, а экспорт ПМР в Румынию — 15%, не говоря уже об экспорте в ту же Молдавию или ЕС.
Это говорит о том, что приднестровские предприятия все больше ориентируются на эти страны. С другой стороны — до конца года действует льготный режим для экспорта приднестровских товаров на европейские рынки. Сейчас активно обсуждается вопрос — как найти компромисс, чтобы с одной стороны ПМР не присоединялась к евроассоциации Молдавии, а с другой — сохранился названный льготный режим. По оценкам экономистов, если он не будет продлен, то ВВП ПМР сократится на 5%, что в нынешней ситуации может привести просто к катастрофическим социальным последствиям.
Все это накладывается еще и на внутриэлитный конфликт. Сейчас очевидны противоречия между Евгением Шевчуком и его командой с одной стороны, и холдингом приднестровских частных компаний «Шериф» — с другой. Напомню, что доминирующую роль во внутриэкономической жизни ПМР играет как раз группа компаний «Шериф».
Ближайшие выборы в Верховный Совет будут показательными в плане внутриэлитного столкновения. С одной стороны, сторонники партии «Обновление» (представляет интересы приднестровских деловых кругов, в том числе фирмы «Шериф») обвиняют Шевчука в экономическом кризисе в республике, ну а тот, в свою очередь, критикует «безответственный олигархат» и т. д. При этом формально обе стороны говорят о своей приверженности евразийскому вектору, политике поддержки России.
Таким образом, учитывая сложное экономическое положение Приднестровья, определенный раскол внутри местной элиты, а также украинский кризис, который сохраняется, несмотря на некоторое «потепление», американцы будут пытаться перетянуть ПМР на сторону Кишинева и взаимодействия с ЕС.
Да, население ПМР ориентировано на Россию, но ведь экономика определяет многое. К тому же, когда сохраняются связи с Молдавией и ЕС, есть широкие возможности для давления на бизнес. В ответ на какие-то преференции могут быть выставлены определенные политические требования. Так что, думаю, заявление представителя Госдепа — это своеобразный зондаж почвы и демонстрации того, что США и Европа готовы играть на этом поле, несмотря на то, что Приднестровье сильно завязана на Россию.
— На ваш взгляд, как будет развиваться ситуация?
— Думаю, есть два варианта. Либо сохранится статус-кво — если РФ и ЕС договорятся по Украине, потому что статус-кво в нынешнем состоянии привет к ухудшению экономического положения Приднестровья.
Второй вариант — «ползучая» реинтеграция. Напомню, что известный «меморандум Козака», предложенный в 2003 году Дмитрием Козаком (сейчас — заместитель председателя правительства РФ ) и предусматривающий решение приднестровского конфликта через федерализацию Молдавии, по сути, также предполагал реинтеграцию.
На самом деле, слова «реинтеграция» боятся не надо. Это в контексте украинского кризиса она воспринимается как «сдача», «слив», а в начале 2000-х Россия была готова на реинтеграцию ПМР. Наоборот под давлением Европы тогдашний президент Молдавии Владимир Воронин отказался от подписания парафированого соглашения, заявив, что оно даёт односторонние преимущества ПМР. Дело в том, что быстрое вхождение непризнанной республики в состав Молдавии невыгодно Евросоюзу. Но в целом, совокупность факторов показывает, что Приднестровье остается хотя периферийным, но все-таки значительным регионом игры между РФ, ЕС и США как в экономическом, так и в политическом плане.
Справка
Приднестровская Молдавская Республика (Приднестровье) — непризнанное государство на левом и правом берегах Днестра. Провозгласила независимость от Молдавской ССР в 1990 году на фоне событий «парада суверенитетов» и распада СССР. После вооружённого конфликта в 1992 году полностью отделилась от Молдавии, которая не признала отделение Приднестровья. Вопрос о статусе данной территории до сих пор остаётся нерешённым. Международным сообществом признаётся частью Молдавии. Граничит с Молдавией и Украиной. Выхода к морю не имеет. Население составляет около 500 тыс. человек и состоит из молдаван, русских и украинцев примерно в равном соотношении. Подавляющее большинство исповедует православие.
Источник
Рейтинг публикации:
|
