Смена парадигмы в самой густонаселенной демократии мира
Что принесет правительство Моди Индии, Китаю и всему миру?
От редакции: В мае текущего года завершились парламентские выборы в Индии, принесшие победу Индийской народной партии во главе с Нарендра Моди и положившие конец долгому правлению Индийского национального конгресса. За выборами очень пристально следили во всем мире, особенно в США и Китае, где уже привыкли к клану Ганди и поначалу с большим опасением относились к лидеру оппозиции. Но по мере того, как Моди развивал успех и вселял все большую уверенность в своей победе, отношение к нему явно смягчалось. Так кто же такие новые правители Индии, заступающие на пост 1 июня? Какова их программа? Что они принесут своей стране и всему миру? На эти вопросы постарался ответить наш постоянный автор Кирилл Мартынов.
* * *
В Индии сегодня живет более 800 миллионов взрослых граждан, имеющих право голоса на выборах. Провести единый день голосования с учетом отсутствия инфраструктуры и трудных географических условий многих провинций в стране такого масштаба невозможно. Поэтому завершившиеся в мае общенациональные выборы в индийский парламент проходили в несколько этапов и заняли более месяца. Они стали самыми длинными в истории страны, ведь число избирателей за время, прошедшее с предыдущих выборов 2009 года, увеличилось на 100 миллионов человек. Так что это были еще и самые масштабные выборы в истории человечества. И победила на них оппозиционная Индийская народная партия (Bharatija Janata Party – BJP), сумевшая бросить вызов правящему Индийскому национальному конгрессу (ИНК). В Индии, самой густонаселенной демократии мира, произошла смена кабинета.
BJP традиционно называют националистами и считают политическим крылом самой известной организации индийских праворадикалов – «Союза добровольных слуг родины» (Rashtriya Swayamsevak Sangh, RSS). От рук бывшего члена RSS в 1948 году погиб Махатма Ганди, однако затем соперничество между двумя политическими силами Индии – гандистского ИНК и BJP – приобрело мирные, цивилизованные черты. В 1999 году националисты уже побеждали на общих выборах во главе коалиции партий, но пятью годами позже вновь уступили ИНК, позиции которого были до той поры незыблемы в течение десятилетий. На нынешних выборах коалиция, ведомая BJP, совершила важный рывок и набрала 31% голосов, что на 12% больше, чем в 2009 году или на 4,5% больше, чем в победном для оппозиции 1999-м. Более того, это самый высокий результат среди победителей выборов в Индии за последние тридцать лет.
Локомотивом нынешнего роста популярности BJP является Нарендра Моди, харизматичный лидер националистов, который в течение 13 лет был губернатором крупной западной провинции Гуджарат, одной из наиболее развитых в стране. Моди – фигура как минимум противоречивая. Он известен как хороший администратор, создавший в Гуджарате условия для быстрого экономического роста в соответствии с предписаниями неолиберальной теории. Он ведет один из самых популярных в мире аккаунтов в Твиттере – на него подписаны около 4,5 миллиона индийцев. При этом в течение длительного времени Моди был фигурой нон-грата для США и Западной Европы, поскольку его обвиняли в соучастии или бездействии во время погромов 2002 года, когда от рук индуистов в Гуджарате погибло до трех тысяч мусульман. Политические позиции Моди тогда на время пошатнулись, однако он сохранил свой пост и затем сумел стать еще более популярным.
Моди аскет-вегетарианец, женившийся в 18 лет, но почти сразу покинувший дом, чтобы вести образ жизни странника. В течение многих лет Моди утверждал, что он холост и это дополнительный аргумент в пользу его неподкупности, однако накануне нынешних выборов лидер оппозиции признал факт женитьбы в юности, за которой не последовало формального развода.
В биографии Моди вполне четко прослеживается антиисламский след. Так, именно после Индо-Пакистанской войны 1971 года Моди вступает в ряды националистов RSS. Реформаторская политика Моди во многом также направлена на обуздание в стране мусульманского меньшинства. С другой стороны, этому политику на посту губернатора много раз приходилось доказывать, что прагматика заставляет его на время забыть о собственной идеологии и стать чуть ли не космополитом. Ради инвестиций в Гуджарат Моди наносил визиты в Китай, Сингапур, Японию.
В основе идеологии индийского национализма, характерного для BJP, лежит понятие «индусскости» (Hindutvu), которое было сформулировано реформатором и поэтом Винаяком Саваркаром в 1923 году в эссе «Индусскость: кто такой индус?». Национализм Саваркара носил характер национально-освободительного движения и был вполне прогрессивным для своего времени, предполагая, в частности, отказ от кастовой системы. В то же время, Саваркар отождествлял принадлежность к нации и индуизм, как религию, требуя от этнических индусов, принявшим буддизм или ислам, вернуться к своим культурно-религиозным корням. В 1995 году Верховный суд Индии дал официальное определение индусскости, согласно которому этот термин означает «способ жизни индийских людей и индийскую культуру».
Важнейшие идеи индийских правых и будущей BJP формулирует в 60-е годы XX века философ Диндаял Упадхая, создавший теорию «Интегрального гуманизма». Упадхая настаивал на «третьем пути» для Индии, который позволил бы избежать крайностей как капитализма, так и коммунизма, главными изъянами которых ему виделись западный материализм и индивидуализм. В качестве позитивной программы он предлагал децентрализацию государственных институтов, ориентацию на свадеши (самобытность, самостоятельность), а главное – программу гармоничного развития общества, в рамках которой сочетаются пища для тела (сельское хозяйство), пища для сознания (традиции), пища для интеллекта (реформы), а также традиционный индуистский мистицизм.
Теоретические разногласия этого движения с Махатмой Ганди довольно запутаны, но в целом отец индийской нации упрекал «интегральных гуманистов» в отсутствии целостности взглядов, которую можно достичь, только отдав приоритет религии, а также в цинизме и непоследовательности. BJP после своего создания в 1980 году заявила о своей приверженности «социализму Ганди», но вскоре начала вновь ориентироваться на «Интегральный гуманизм». В 2000-е годы члены партии националистов должны были клясться в верности «Интегральному гуманизму», национальному единству, демократии и одновременно социализму Ганди… Хотя экономическая политика ее лидеров становилась все более неолиберальной.
Критика Моди правящей партии в ходе кампании строилась на тезисах о том, что ИНК правит страной уже в течение 60 лет, но не добилась существенного прогресса в разрешении многих проблем, в первую очередь бедности и отсталости. Также Моди обвинял правящий клан в коррупции и покровительстве к своим протеже, в том числе к бывшему министру Мумбаи Ашоку Чавану, несмотря на то, что тот был замешан в мошенничестве, а также к приемному сыну Сони Ганди Роберту Вадру, который подозревается в махинациях с землей.
Позитивная повестка Моди опирается в основном на идею системной модернизации экономики страны, борьбы с инфляцией, созданию условий для роста производительности труда в традиционных сферах сельского хозяйства вместе с индустриализацией ряда штатов Индии.
Кроме того, BJP стала первой партией, которая взяла на себя конкретные обязательства по разработке единого права в Индии. Дискуссия об этом проекте ведется в стране уже много десятилетий. Суть его сводится к тому, чтобы унифицировать системы права для граждан разных конфессий, создав юридическую систему современного типа. Фактически этот пункт является центральным в националистической повестке BJP, поскольку он направлен в первую очередь против мусульманского меньшинства и законов шариата, которые, в частности, традиционно разрешают многоженство.
ИНК шли на выборы с традиционной повесткой расширения социальных обязательств государства по ряду направлений, включая здравоохранение. Если говорить в целом, Конгресс агитировал своих избирателей за преемственность курса и стабильность. Кроме того, его представители, в частности, Рахул Ганди, сделали много выпадов против Моди. Ганди утверждал, что его противник виновен в ряде этнических конфликтов, начиная с 80-х годов, особенно в знаменитом погроме в Гуджарате 2002-го. Он настаивал, что правительство BJP дестабилизирует ситуацию в стране и спровоцирует многочисленные новые столкновения с мусульманами.
Стратегический вопрос внешней политики для современной Индии – это отношения с Китаем. Здесь ситуация остается очень неоднозначной. С одной стороны, следы приграничных конфликтов, последний из которых состоялся в 1987 году, дают о себе знать до сих пор – на северо-востоке страны есть спорные участки границы, обе стороны держат здесь серьезные армейские соединения. Как раз накануне завершения выборов, из Индии пришло сообщение о формировании нового горно-стрелкового корпуса, численностью до 90 тысяч человек, который будет дислоцироваться в Гималаях. Население обеих стран относится друг к другу весьма настороженно, китайцы совершенно не склонны считать индусов своими друзьями и наоборот. С другой стороны, Китай уже стал главным торговым партнером для Индии, и обоюдные интересы требуют расширения этого партнерства в ближайшие годы.
В ходе своей предвыборной кампании Моди выступил как классический правый радикал, ориентированный на демонстративное отстаивание национальных интересов в угоду своим избирателям. Он совершил объезд спорных границ и сделал несколько громких заявлений о готовности укреплять военный потенциал Индии после избрания премьер-министром. Тем не менее, китайская пресса склонна смотреть на это сквозь пальцы, вспоминая способность Моди договариваться с иностранными – в том числе, с китайскими – инвесторами для Гуджарата. В бытность губернатором он уже побывал в Китае четыре раза, изучая его экономические успехи и технологии. Официальный печатный орган КПК даже сравнивает Моди с Ричардом Никсоном, прагматичным консерватором, отрывшим новую страницу в отношениях с маоистским Китаем. Тесные личные и рабочие связи Моди с японским премьер-министром Синдзо Абэ, налаженные за годы не слишком хороших отношений с Западом, тоже скорее обнадеживают китайцев – значит, этот человек умеет договариваться.
Ожидания от назначения Моди чрезвычайно велики, в частности, в контексте партнерства-соперничества с Китаем. Мировая пресса обсуждает, способен ли Моди поставить свою страну вровень с восточным соседом. Индийский фондовый рынок уже отреагировал на назначение ростом, многие экономисты возлагают надежды на институциональные реформы Моди, способные отойти от клише гандистов. Однако долгосрочные перспективы талантливого менеджера Моди более туманны. Аналитики отмечают, что Индии в любом случае не удастся в обозримом будущем достичь того политического единства, которым может похвастаться КНР. А это, в свою очередь означает, что любая политика BJP будет сталкиваться с ожесточенной критикой со стороны новой оппозиции.
Индия сегодня продолжает сталкиваться с целым рядом социальных проблем. Одна из них – вопиющее неравенство в доходах между различными социальными группами, а также между мужчинами и женщинами. Кроме того, в Индии проживает около 600 миллионов граждан моложе 26 лет, и большинство из них ждут безрадостные экономические перспективы, ведь пока что число рабочих мест сокращается. Чисто экономические реформы, за которые с таким энтузиазмом проголосовали индийцы, вряд ли смогут ответить на все эти вызовы. BJP может сама оказаться в заложниках социальной ситуации в стране, особенно в свете действительно возможной эскалации конфликтов с мусульманским меньшинством.
1 июня правительство Моди приступает к выполнению своих обязанностей. По всей видимости, путь националистов во власти не будет легким. Вопрос сейчас не столько в том, сможет ли Индия достичь темпов экономического роста Китая (7,5% в год), сколько в перспективах переизбрания кабинета Моди через пять лет. Источник: terra-america.ru.
Рейтинг публикации:
|