Длительная борьба за Белый дом мешает США вести рациональную внешнюю политику в нынешнем беспрецедентно сложном мире. Необходимость высказывать внешнеполитические взгляды в ходе предвыборной кампании приводит к непреодолимому искушению предлагать упрощенные ответы на трудные вызовы, возникающие за рубежом.
Отсюда поспешные публичные заявления о том, что Башар Асад должен уйти, не подкрепленные реалистичной политикой, которая была бы направлена на достижение этой цели. Отсюда уважительное отношение к лихорадочным мольбам израильского премьер-министра Биньямина Нетаньяху предъявить ультиматум Ирану и постоянные разговоры о том, чтобы в итоге прибегнуть к американской военной силе (потенциальные последствия для региона и, возможно, для мира, при этом во внимание не принимаются). Отсюда обещание кандидата от республиканцев Митта Ромни (Mitt Romney) в первый же день президентства без всяких переговоров принять карательные меры против китайских «валютных манипуляций», несмотря на вполне вероятную месть со стороны Китая.
К несчастью, подобная внешняя политика, руководствующаяся соображениями краткосрочной политической выгоды, рискует дать толчок развитию событий, способному в итоге привести к международному хаосу. В особенности опасной и далекой от реальности выглядит идея о том, что США могут каким-то образом гарантировать будущее Израиля, установив на Ближнем Востоке новый порядок посредством насильственного экспорта «демократии» в Сирию и в Иран.
Сложившееся после 1945 года преобладание США на Ближнем Востоке стремительно слабеет на фоне региональных потрясений. Большая часть существующих в регионе границ, восходящих к британскому и французскому мандатам времен после Первой мировой войны и последовавшего за ней распада Османской Империи, выглядят непрочными. Даже ведущие страны региона, а именно Иран и Турция, уязвимы для внутренних этнических и религиозных противоречий.
В такой нестабильной обстановке вмешательство Америки в события в Сирии или военный удар по Ирану, нанесенный Израилем или США, могут привести к взрыву, который затронет весь регион. Ирак по-прежнему страдает от распрей, связанных с последствиями американского вторжения. Он находится на грани суннитско-шиитского конфликта, который было бы нетрудно разжечь Сирии или Ирану. Соседние Ливан и Иордания также крайне уязвимы.
Последствия подобного взрыва могут сказаться не только на Ближнем Востоке. Неминуемый рост цен на нефть, связанный с повышением стоимости страховки, которое последует даже в том случае, если американский флот будет силой удерживать открытым Ормузский пролив, помешает финансовому восстановлению в Европе. Между европейскими странами усилятся разногласия. У Британии возникнет искушение дистанцироваться от своих европейских союзников и стать в Атлантическом океане тем же, чем стала в Тихом океане опирающаяся на Америку Япония.
Между тем у России не будет оснований идти навстречу Америке. Она будет добиваться от европейцев, чтобы те уважали ее геополитические устремления на Украине и даже в Грузии в обмен на уступки в области цен на энергоносители. Кроме того под влиянием антиамериканского настроя Владимира Путина, она будет стремиться к более тесному стратегическому сотрудничеству с Китаем. В свою очередь, Китай, который уже сейчас тревожит склонность Америки определять ее «поворот» к Азии в военных терминах и оскорбляют угрозы, звучащие в ходе американской предвыборной кампании, может не остаться равнодушным к подобным российским эгоистическим искушениям.
Пока у нас идет президентская кампания, Израиль, стремясь колонизировать большую часть Западного берега, лишает себя возможности стать постоянной и общепризнанной частью Ближнего Востока. Между тем полноценное партнерство с жизнеспособным палестинским государством могло бы помочь ему создать технологический и финансовый инновационный центр, аналогичный Сингапуру. Это также могло бы помочь упрочить сотрудничество с Египтом, который в принципе не хочет вовлекаться в межрелигиозные конфликты в арабском мире.
Серьезного и всеобъемлющего анализа политики не следует ждать до выборов 6 ноября, после которых политические страсти должны несколько утихнуть. Кто бы ни стал следующим президентом – Барак Обама или г-н Ромни, - ему придется как можно скорее отреагировать на внешнеполитические вызовы, которыми Америка пренебрегала во время предвыборной кампании. По итогам тщательного анализа США нужно будет своевременно принять четыре решения:
Во-первых, в Сирии Америке необходимо сотрудничать с Россией и Китаем и добиваться прекращения огня под международным наблюдением и контролем. Оно должно будет стать переходной фазой, после которой стране будут предстоять выборы - под надзором международного сообщества.
Во-вторых, пока отсутствует договоренность по иранской ядерной проблеме, необходимо продолжать ужесточать санкции и публично заявлять, что США отреагируют на любую угрозу со стороны Тегерана любой ближневосточной стране – включая Израиль, – так же, как они отреагировали бы во времена холодной войны на советскую угрозу своим союзникам.
В-третьих, нужно оказать серьезную и открытую поддержку политическому объединению Европы, выработав обновленный вариант Атлантической хартии.
В-четвертых, требуется начать стратегический диалог на высоком уровне с новым китайским руководством и договориться о фундаментальных интересах обеих стран, чтобы избежать повторения трагических европейских войн 20 века.
Збигнев Бжезинский – советник по национальной безопасности США при президенте Картере и автор книги «Стратегическое видение: Америка и кризис глобальной власти» («Strategic Vision: America and the Crisis of Global Power»).
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+
Статус: |
Группа: Посетители
публикаций 0
комментария 292
Рейтинг поста: