Иордания: мягкая «арабская весна»
В конце сентября король Иордании Абдалла II распорядился начать переговоры с движением «Братья-мусульмане», надеясь предупредить запланированный исламистами бойкот парламентских выборов. Для демонстрации своего влияния и силы «Братья» обещали в октябре вывести на улицы 50.000 человек.
В качестве посредника-переговорщика к «Братьям» был отправлен бывший глава королевского двора Джавад Анани, который объяснил прессе, что «лидерам движения необходимо добиться перемен внутри парламента, а не снаружи». Это, как представляется, тонкие восточные речи. На деле Анани сходил к «Братьям» просто для того, чтобы отговорить их бойкотировать парламентские выборы. Король Абдалла, уже более полутора лет успешно находящий язык с местными «демократами», ещё надеется спасти страну от «весенней революции».
Дело в том, что «Братья-мусульмане» поставили короля перед выбором: либо превратить королевство в конституционную монархию, либо, быть может, уже в октябре Абдалла II столкнётся с триумфальным шествием «арабской весны» по стране и ультиматумом об отречении. А нынешний исламизм, который воспламенил в прошлом году немало «вёсен», сотню дней тому назад выиграл выборы в Египте и не собирается сдаваться в Сирии (где против армии Асада воюет джихадистский сброд со всего мира) слов на ветер не бросает.
К слову, «арабской весны» боятся уже и в Саудовской Аравии, где престарелый возраст монарха и ближайших наследников лишь приблизит «демократические перемены». Кроме того, верхушка нефтяного королевства, как поговаривают, стала осознавать, что, пока она с парадного входа поддерживала «протесты» в Сирии, другие её враги столпились у чёрного хода. И теперь, если «Братья-мусульмане» возьмут власть в Аммане, следующей их целью явится Эр-Рияд. (Впрочем, «арабскую весну» у саудитов в прессе пророчат ужа с полгода, если не больше. Вопрос лишь в поводе: будет это смерть короля и драчка многочисленных наследников, либо за властью явятся исламисты-радикалы, у которых повод один: мировой шариат и истребление всего западного).
Переворота в Иордании опасаются и в Израиле. Для еврейского государства приход к власти «Братьев» в Аммане означал бы стягивание исламистской петли вокруг границ: «одемокраченные» Египет и Ливия на юго-западе и кандидат на принятие «весны» Сирия — на северо-востоке. А тут ещё непредсказуемые проявления активности со стороны палестинцев Иордании, которые составляют там 60% от населения…
У короля Иордании есть несколько выходов из трудного положения. Он может, например, взять да согласиться на конституционную монархию и реформировать избирательную систему, на чём и настаивают «Братья-мусульмане», рассчитывающие, по-видимому, прийти к власти в стране так же, как пришёл к власти М. Мурси в Египте.
Есть и военный путь — подобный тому, который избрал Башар Асад. Однако прежде король шёл на уступки исламистам, и вряд ли он выберет путь ожесточённого сопротивления. Мягкого стратега-короля пугает даже возможное бойкотирование парламентских выборов, не говоря уж о гражданской войне.
Наконец, король Абдалла II может тянуть время с помощью различных посредников-переговорщиков — что он и делает.
Один из компромиссов, предложенный Абдаллой «Братьям», состоял в том, что король распустил парламент и объявил новые правила выборов. Политические партии отныне смогут распределять не 17 мест в Палате представителей, а 27 (всего в нижней палате парламента 120 депутатов, остальные избираются по округам, есть квоты для женщин, религиозных и этнических меньшинств).
Однако, «Братья-мусульмане», оживившиеся после успехов своей «демократической» кампании по всему Ближнему Востоку и Северной Африке, компромиссов нынче не приемлют. И вообще терпение их подходит к концу. Долго разговаривать они не станут. Радикалы есть радикалы, и реформа избирательной системы и изменение государственного строя им нужны затем, чтобы прийти к власти: при конституционной монархии в стране будет заправлять премьер-министр. «Братья-мусульмане» в Иордании, судя по западной прессе, рассчитывают получить две трети мест в парламенте (это как минимум), и, стало быть, премьером станет их ставленник.
Ситуация в Иордании беспокоит не только арабское окружение страны и Израиль, но и цитадель мировой демократии — США. Одни аналитики считают, будто Обама проводит политику «весны» на Ближнем Востоке с помощью «Братьев-мусульман» и что «Братья» — лояльная ему сила; другие думают, что Вашингтон серьёзно встревожен их действиями; третьи допускают, что иорданский сценарий реализуется Америкой сознательно и продуманно — с целью развалить очередной стабильный режим, а затем управлять политическим новообразованием через искусственно вызванные хаос и разруху. С третьим мнением согласиться трудно: Египет (после массовых каирских протестов из-за скандального фильма «Невинность мусульман») Америка уже вычеркнула из своих союзников. Тем не менее, директор Центра геополитических экспертиз, заместитель руководителя Центра консервативных исследований при социологическом факультете МГУ Валерий Коровин говорит:
«…то, что происходит сейчас в Иордании, также есть процесс социальной раскачки с целью переформатирования нынешнего монархического режима сначала в режим парламентской монархии, а следующим этапом станет просто создание парламентского государства по модели республики. И, соответственно, дальше, когда этот процесс будет запущен, при помощи сетевых информационных технологий будет легко инициировать выборы и постепенно осуществлять социальную трансформацию общества уже в рамках демократической модели в более либеральный по своей сути проект. То есть речь идет о социальной модернизации общества. И когда это будет произведено, тогда государство можно будет считать демократическим, то есть подконтрольным США и западным стратегам. Соответственно, оно больше не будет представлять угрозы для интересов США и будет включено в либеральную внешнеполитическую модель — своего рода буферную зону, которая в дальнейшем позволит США давить уже на северные государства, в первую очередь — на Россию».
То есть аналитик полагает, что из-за Иордании нужно беспокоиться ещё и России.
А пока суть да дело, исламисты, поддерживаемые, как ни крути, Западом, начали параллельную информационную войну против Сирии и Ирана. Телеканал «Al-Arabiya», сославшись на «утечку файлов», осуществил информационный вброс (предположительно), сообщив о поддержке Башаром Асадом и его союзниками (читай — Ахмадинежадом) внутренних усилий по дестабилизации ситуации в Иордании. Как же это они там дестабилизируют? А они манипулируют мирными демонстрациями, превращая их в силовые акции (читай: погромы). То есть на случай массовых столкновений в Аммане для СМИ и «мировой общественности» уже приготовлен и подан в соусе их «виновник». Башара Асада только что в экономическом кризисе в еврозоне не обвинили, а Ахмадинежада — в шпионаже на Северном полюсе…
Специалист по Ближнему Востоку, аналитик «International Christian Concern» Эйдан Клей считает, что «Братья-мусульмане» — одна из самых серьёзных угроз для стабильности Иордании. По его мнению, решение короля о роспуске парламента, сделанное в качестве компромиссного жеста, было политически рискованным. «Братья-мусульмане» не приняли этого половинчатого жеста. Впрочем, как думает эксперт, король предложит дальнейшие компромиссы. Абдалла — опытнейший политик. Клей замечает:
«Проблема, правда, в том, что после полученных уступок «Братья-мусульмане», вероятно, станут ещё смелее и потребуют ещё больше… И, король не сможет решить эту дилемму путём проведения выборов в соответствии с действующим законодательством страны, в которой нет национального консенсуса».
Поэтому выборы могут лишь углубить наметившийся кризис. Клей видит выход в крупных политических реформах. Заодно аналитик предлагает искоренить в королевстве коррупцию, потому как протесты связаны отнюдь не только с религиозной идеологией «Братьев».
Правозащитник из Голландии Мартин Янсен на эту тему говорит:
«Как и в других арабских странах, монархия в Иордании вызывает у людей недовольство. «Братья-мусульмане» используют его, чтобы устроить демонстрации против правительства».
Э. Клей считает, что большинство иорданцев пока поддерживает своего короля. Но вот экономика королевства переживает не лучшие времена:
«…верно также и то, что каждый иорданский подданный постоянно сталкивается с распространённой в правительстве коррупцией… Кроме того, экономика быстро сокращается, растёт безработица, и существует большой разрыв между богатыми и бедными. «Братья-мусульмане» обратили внимание на эти распространённые проблемы, обещая народу «демократические реформы», звучащие в унисон мнениям почти всех иорданцев — без разницы, являются те сочувствующими идеям «Братьев», или нет».
Клей считает, что лозунг всех переворотов, произошедших в рамках «арабской весны», — как раз демократический клич. Использование «Братьями» демократических лозунгов в Иордании может склонить чашу весов в их пользу: ведь именно «Братья» — одна из основных групп в стране, призывающая к политическим реформам в духе демократии. И многие иорданцы могут впоследствии проголосовать за них, забывая при том, что тут-то им и придётся согласиться с их религиозной идеологией.
Также Клей указывает, что люди до конца не понимают экономического положения собственной страны:
«…многие люди здесь не понимают… того, что Иордания зависит от международной помощи. Без неё их экономика рухнет, особенно учитывая недавний приток сирийских беженцев, которых королевство теперь должно содержать».
Далее Э. Клей говорит, что египетская нестабильность, случившаяся при Мурси, где «Братья» пришли к власти, может повториться и в Иордании. И тогда прочный союз с Западом, который сумел выстроить король Абдалла, будет поставлен под угрозу.
Впрочем, пока компромиссы мудрого Абдаллы приносят свои результаты. Если исламисты обещали привести на акции протесты 50.000 человек, то у них это не вышло. По подсчётам, в последней демонстрации (пятница на прошлой неделе) участвовало от 7.000 до 15.000 протестующих. И король пользуется в стране уважением.
Кстати, вот пример того, как подаётся информация. По оценкам «Братьев-мусульман», протестующих было не менее 30.000, свидетели и журналисты считают, что толпа не превысила 15.000 человек, а иорданские службы безопасности насчитали и вовсе 6.000 участников.
Помимо экономической нестабильности, нашествия беженцев из Сирии (их число перевалило за 180.000 человек), министерской чехарды (на днях в монархии сменился премьер-министр, уже пятый за два года), безработицы (среди молодёжи достигла 30%), дестабилизирующие нотки в ситуацию в Иордании вносит и присутствие там неких 150 секретных специалистов, прибывших недавно из Соединённых Штатов. Их целью является будто бы помощь иорданскому руководству с потоком сирийских беженцев, но на самом деле эти «спецы», по мнению некоторых американских аналитиков, направлены в Иорданию для дальнейшего разжигания конфликтов в регионе.
На январь следующего года запланированы парламентские выборы — лишь это позволяет отсрочить шествие «арабской весны», которую король умело отодвигает вот уже 22 месяца, не желая, чтобы в его стране произошло то же, что случилось в Сирии. Он не хочет ни переворота, ни гражданской войны.
Людей в Иордании беспокоит система выборов, при которой результаты голосования искажаются — так, что мало кто сомневается в государственном мошенничестве. Кроме того, иорданцы видят, что в их стране спрут коррупции ухватил щупальцами добывающую сферу королевства (месторождения калия и фосфора), а также дорогие земельные участки в центре столицы. При всём при этом народ не верит, что «арабская весна» решит моментально все проблемы. Мало того, люди считают, что от «весны» лишь появятся новые, куда более серьёзные, проблемы.
«Это было бы неправильно», — говорит Джордж, 32-летний сотрудник отеля. — Посмотрите на Ливию, посмотрите на Сирию: люди умирают, а мы здесь живём у в безопасности. Меня волнует коррупция, меня заботят цены на повседневные товары — топливо, продукты питания, расходы на жизнь, — я думаю о хорошей зарплате, но я не верю, что беспорядки решат проблему».
Весьма сложен в Иордании и национальный вопрос, который здесь называют «племенным».
Коренные бедуинские племена, живущие к востоку от реки Иордан, традиционно составляют основную часть народа, поддерживающую монархию. Именно из бедуинов состоят силы безопасности и государственные службы.
Между тем большинство населения в стране составляют так называемые палестино-иорданцы, которые считают, что пришло время более справедливого распределения голосов в парламенте — исходя из численности населения, а не племенного влияния.
Ситуация отчасти перекликается с сирийской, с шиитами и суннитами, с правящим меньшинством.
Амер Аль-Сабайлех, блоггер и политолог из Университета Иордании, говорит, что сейчас США пытается убедить короля Абдаллу в необходимости реформ, а Саудовская Аравия пытается внушить королю противоположное.
«Саудиты знают, что если монархии Иордании будут навязаны значительные реформы, то это может открыть дорогу для монархий Персидского залива и сделать их уязвимыми».
Этот блоггер выступает за демократию:
«…третье поколение — молодые иорданцы, верящие в культурный либерализм, демократию и свободу… Сейчас Иордания управляется из закрытого помещения, и никто не знает, почему и как принимаются решения… В прошлом месяце правительство взяло у МВФ кредит в размере 2 млрд. $, который придётся отдавать моему внуку, начиная с его рождения, но ведь никто не чувствовал потребности объяснить иорданцам, на какие цели был взят этот кредит. Любая абсолютная монархия должна признать, что она не может оставаться абсолютной навсегда…»
«Братья-мусульмане» в Иордании в своей «весенней» кампании активно используют возражения внутренних палестинцев против действующего избирательного закона, который способствует укреплению власти иорданцев племенного происхождения.
Али Абу Сикар, глава консультативного совета «Фронта исламского действия Иордании» (IAF, политическое крыло «Братьев» и главная оппозиционная партия Иордании), утверждает, что Мухаммед Мурси, первый свободно избранный президент Египта, — это одна из ключевых фигур братства, и он сумел совершить большую победу, несмотря на сильную оппозицию. А за Мурси последуют и другие государства:
«Успех египетского правительства повлияет на все арабские правительства…»
Али Абу Сикар дела вести умеет: на стене возле его стола в офисе «Фронта» висит… портрет короля Абдаллы. Сикар заявляет, что его партия — лояльная оппозиция. Правда, правительство всё никак не желает принять все их требования — вот уж более 20 месяцев. Король «рассматривает нас как меньшинство», печалится Сикар.
Требования его организации следующие: конституционные и избирательные реформы и реорганизация парламентского представительства. Премьер-министр должен быть выбран парламентом, а члены нижней палаты должны быть независимы от правительства и иметь власть для борьбы с коррупцией.
Выборы в парламент назначены в Иордании на 23 января, и «Братья-мусульмане», несмотря на переговорные усилия короля Абдаллы, пока не отменили их бойкот. «Братья» сегодня пользуются большой популярностью в бедных палестинских районах Иордании, а также в лагерях беженцев, и поэтому в январе в Аммане можно ожидать всплеска народных волнений. Интересно при этом то, что оппозиционеры действительно «лояльны» королю, то есть не горят желанием его свергнуть. Поэтому, возможно, они и «терпят» короля уже более 20 месяцев. В относительно стабильной Иордании, по сравнению, например, с разрушенной Ливией или расшатанным Египтом, король — сохранившееся связующее звено между коренными иорданцами и пришлым населением. Если «Братья» научились чему-то на чужих ошибках, они потерпят ещё — до реформ, на которые они всё равно вынудят короля. При государственном перевороте их страну ждёт хаос и экономический дефолт.
«Братья» не успокоятся до тех пор, пока не получат власть — раз уж их лидеры берут пример с Мурси.
Неслучайно министр иностранных дел ОАЭ шейх Абдалла бен Заид Аль Нахайян на прошлой неделе выступил с заявлением о том, что страны Персидского залива должны сотрудничать в целях предотвращения заговора «Братьев-мусульман», направленного на подрыв власти во всём регионе.
Заявление, нуждающееся как минимум в уточнении. К примеру, в Кувейте «Братья» под именем «Исламского конституционного движения» — самая мощная партия, им фактически принадлежит большая часть министерских портфелей. Да, правительство Кувейта борется с оппозицией в собственных рядах, но никогда уже её не осилит. Как же может Кувейт помочь ОАЭ бороться с «Братьями», коли он не в состоянии одолеть их у себя дома?
Зато Саудовская Аравия — откровенный антагонист «Братьев», и, безусловно, поддержит ОАЭ в их начинании.
Бахрейн и Оман тоже будут стоять на одной стороне с ОАЭ — потому что там «Братья» слабы.
Катар? Но ведь он поддержал «арабскую весну» в Ливии, Египте и сейчас поддерживает в Сирии, в том числе деньгами и оружием, — и он будет молчать, будучи тесно связан с «Братьями».
Стало быть, Катар и Саудовская Аравия, поставляющие оружие и боеприпасы в Сирию, здесь расходятся.
Тут мы имеем самый настоящий западный парадокс. Если, как того (предположительно) хотят страны Запада, в странах Залива пройдут демократические реформы, то волнений-потрясений, не говоря уж о стрельбе и взрывах, пожалуй, не будет. Но если в итоге реформ к власти придут «Братья-мусульмане» (а они придут), то эти ребята начнут немедленно реализовывать антизападную политику, что вряд ли угодно Западу, который уже открестился от Египта как от плохого союзника. Если же в США и Европе — с их риторикой «холодной войны» — политические планировщики считают, что арабская радикальная сила пойдёт войною на Россию, то им надо напомнить, что флаги до сих пор в мусульманском мире жгли американские. Товарищ Лавров прав: европейцы ровно ничего не знают о Ближнем Востоке, а своими действиями могут дестабилизировать весь регион, в первую очередь — Ливан и Иорданию. Об этом наш министр на днях заявил на обеде в Люксембурге, чем «разочаровал» разных там французов и прочих европейцев, ожидавших от него жирной точки в сирийском вопросе.
Короче говоря, или общий враг заставит объединиться страны Персидского залива (пусть не все), или «Братья-мусульмане» возьмут в регионе власть — под удобными лозунгами «арабской весны», которые, увы, иные королевские подданные не умеют правильно истолковать.
ОАЭ, саудиты и прочие «заливщики» своей консолидацией смогут противостоять нашествию «веснистов» из Иордании, сейчас поддерживаемых западными пропагандистами, мыслящими исключительно лозунгами о необходимости политических реформ. Что касается короля Иордании, то ему в январе-феврале следующего года придётся принимать трудное решение. «Компромиссные» досрочные выборы там вряд ли устроят «лояльную оппозицию»…
Обозревал и переводил Олег Чувакин
Источник: topwar.ru.
Рейтинг публикации:
|
