|
Координация действий России и Катара на газовых рынках имеет важное значение для мировой экономики. Возможность формировать единую концепцию ценовой политики делает энергетический рынок более предсказуемым, защищая его от информационных и политических манипуляций. Однако в мире есть достаточно сил, которым такой поворот событий представляется крайне неблагоприятным. И для того, чтобы осложнить взаимодействие двух крупнейших поставщиков газа, используется не только экономические рычаги. В этом контексте весьма показательно недавнее нападение на российского посла в Дохе, совершенное местными полицейскими и таможенниками.
В середине ноября в столице Катара Дохе прошёл саммит Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Это мероприятие было освещено достаточно скупо, возможно потому, что первые лица Российской Федерации на нём не присутствовали. Тем не менее, несмотря на отсутствие большого интереса в масс-медиа, саммит представляет собой значительное событие. Изначально идея ФСЭГ родилась в России. Идея организации стран-экспортёров газа, созданной по аналогии с нефтяной ОПЕК выглядела разумно в 2001 году, и воспринимается в таком качестве по прошествии десяти лет. В условиях, когда наиболее востребованным энергоресурсом на ближайшие 20-30 лет очевидно будет газ, некая кооперация продавцов необходима.
На данный момент, форум представляет собой скорее площадку для обсуждения, нежели структуру, в рамках которой осуществляются реальные интеграционные усилия продавцов газа. Помимо России, в ФСЭГ входят Алжир, Египет, Иран, Катар, Ливия, Тринидад и Тобаго, Венесуэла, Боливия, Нигерия, Экваториальная Гвинея и Оман. Статус наблюдателя имеют Норвегия, Нидерланды и Казахстан. Впрочем, в обсуждениях тоже обнаруживается немало интересного. Но для начала — краткая ремарка.
Российский монополист «Газпром» поставляет порядка четверти необходимого Европе газа. Существует ряд контрактов, позволяющих осуществлять планирование прибыли на среднесрочный период. Однако всё больше государств озвучивают намерение «разбавить» российский газ сжиженным газом от других поставщиков, дабы диверсифицировать поставки, и, соответственно, сбить цены.
Поставщиков, которые способны заменить поставками СПГ газ из России, не так много. Эмират Катар занимает доминирующее положение на рынке СПГ, у него есть газ, мощности по его сжижению, терминалы для обеспечения его загрузки. Поступающий в Европу газ из Катара оказывает заметное влияние на рынок. В прошлом году Катар фактически удвоил поставки в Евросоюз, доведя их до значения в 35,5 миллиардов кубометров. Его доля на газовом рынке Европы составляет 6,2%, что вызвало снижение доли «Газпрома» с 26,3% до 24,5%.
В регионах Европы, обладающих соответствующими терминалами для приёма танкеров с СПГ, его стоимость вполне сравнима с ценой газа, идущего по трубам — около 350 долларов за тысячу кубометров. Впечатляют и другие цифры. С 2003-го по 2010 год Катар увеличил свой экспорт в Европу в 16-17 раз. В первом полугодии 2011 года, поставки из Катара в ЕС выросли на 50% по отношению к аналогичному периоду года 2010. Таким образом, конфликт интересов «Газпрома» и Катара в некотором будущем вырисовывается достаточно очевидно.
Скорее всего, обсуждение этого вопроса занимало центральное место в переговорах России и Катара в рамках саммита. По итогам дискуссии министр энергетики Российской Федерации Сергей Шматко заявил: «Катар проинформировал нас, что будет сокращать, или, по крайней мере, не будет наращивать поставки газа в Европу». По словам министра, такое решение принято исходя из текущей конъюнктуры рынка. Кроме того, шейх Катара Хамад бин Халифа аль-Тани заявил, что Катар настаивает на необходимости привязки цен на газ к ценам на нефть. По его словам, нелогично выглядит ситуация, когда экологические преимущества газа как вида топлива не привели к снижению разницы цен на нефть и газ. Поэтому, по словам шейха, экспортеры газа «не должны отказываться от своих справедливых требований о привязке цен на газ к нефтяной «корзине». «Мы говорим не о контроле над производством газа, а о других наших возможностях, таких как совершенствование и продвижение технологий, а также лоббирование законов, которые расширяют сферы применения газа», — пояснил эмир.
Заявления эмира во многом созвучны тому, что говорят представители «Газпрома». В частности, вопрос о привязки цен на газ к ценам на нефть имел принципиальное значение в газовом споре России и Украины. Сегодня украинское государство пытается решить часть своих энергетических проблем с помощью сжиженного газа, однако на этом пути Киев подстерегают определенные трудности.
18 ноября председатель Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислав Каськив сообщил, что Украина договорилась о начале консультаций с Турцией о возможности прохождения танкеров со сжиженным газом через пролив Босфор. «Очень сложно было нам добиться возможности переговоров с Турцией, начала консультаций по поводу прохода танкеров со сжиженным газом через Босфор... Получили буквально вчера письмо от премьер-министра Турции о начале консультаций по этому поводу», — сказал Каськив. Он отметил, что в ходе консультаций с возможными поставщиками СПГ (в том числе и с Катаром), звучали опасения относительно самой возможности договориться с Турцией в вопросе о пропуске танкеров через Босфор. Но украинская сторона после сложнейших переговоров, смогла Турцию убедить. Строительство терминала регазификации сжиженного природного газа на территории Украины, по словам чиновника, является одним наиболее важных проектов за всю историю независимости страны.
Заметим, что поставки СПГ на Украину планируются давно, но никак не могут начаться. Еще в 2007 году министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко по итогам встречи с министром энергетики, водных ресурсов и газа Ливии Омраном Ибрагимом Абу Краа сообщил, что Украина будет использовать ливийский СПГ. Договорённости были дополнительно согласованы во время визита Муаммара Каддафи в Киев, и в конце 2010 года было выделено финансирование работ по проектированию терминалов для приёма ливийского газа. Однако агрессия НАТО против Ливии нарушила множество договорённостей, и украинские планы не были исключением.
Отказ Катара от расширения своего присутствия на европейском рынке позволяет «Газпрому» занять более твёрдую позицию в судебных спорах с европейскими компаниями, требующими снижения цен. С другой стороны, ещё более обостряется ситуация в регионе Каспия, ведь ЕС получает дополнительный стимул для развития альтернативного «Северному» и «Южному» потокам проекта Транскаспийской газовой магистрали.
Впрочем, особенными убытками «добрая воля» Катара для эмирата не обернётся. Катар намерен сосредоточиться на азиатском рынке, в первую очередь — на японском и южнокорейском. После аварии на атомной электростанции «Фукусима-1» Япония, крупнейший импортер СПГ, еще больше увеличила его закупки. Цены на СПГ в Японии уже приблизились к отметке в 600 долларов за тысячу кубометров, и согласно всем законам рынка, Катару действительно выгоднее продавать газ Токио, нежели Киеву. Компании «Газпром» высокая стоимость СПГ на азиатских рынках тоже косвенно выгодна. Европа будет вынуждена учитывать вероятность того, что цены на СПГ могут значительно вырасти за короткий период времени.
Разумеется, подобная уступчивость Катара имеет свою цену. Потребности в энергии, несмотря на кризис, растут. И Катару понадобились мощности, позволяющие удовлетворить спрос. Министр нефти и энергетики Катара Мухаммед бин Салех аль-Сад заявил, что Катар заинтересован во вхождении в проект «Ямал-СПГ», который курирует российская компания «Новатэк». Проект предусматривает строительство на полуострове Ямал завода по производству сжиженного газа мощностью в 15 миллионов тонн в год, при соответствующей инфраструктуре по хранению и отгрузке СПГ. Проект должен быть запущен в 2016 году, инвестиции оцениваются примерно в $30 млрд. О желании принять участие в проекте уже заявила французская компания Total, рассчитывающая на долю в 20%. Помимо доли в проекте, Катар заинтересован в прямых инвестициях в сам «Новатэк». Глава Минэнерго РФ Сергей Шматко сообщил, что Россия и Катар договорились дать инструкции переговорным командам по «Ямал СПГ», позволяющие максимально быстро договориться об участии Катара в проекте.
Желание Катара окончательно привязать цену газа к стоимости нефти лишает возможности покупателей российского газа требовать скидки на том основании, что газ нужно соотносить не нефтью, а, к примеру, с углем. Более того, крупнейшие производители газа, после ряда консультаций в рамках саммита, намерены согласованно действовать на мировом рынке с целью увеличения поставок и роста цен.
Цены на природный газ слишком низки и не устраивают производителей, решили участники форума. Не обошлось и без резолюций, отражающих чисто российские проблемы. Российская сторона выступила с предложением возложить ответственность за бесперебойную поставку энергоресурсов, не только на поставщика, но и на страны-транзитеры и страны-потребители. Россия и Катар планируют также обсудить влияние так называемого «Третьего энергопакета» Евросоюза на интересы поставщиков газа.
Не будет большим преувеличением, если заявить, что координация действий России и Катара на газовых рынках имеет важное значение для мировой экономики. Возможность формировать единую концепцию ценовой политики делает энергетический рынок более предсказуемым, защищая его от информационных и политических манипуляций.
Однако в мире есть достаточно сил, которым такой поворот событий представляется крайне неблагоприятным. И для того, чтобы осложнить взаимодействие двух крупнейших поставщиков газа, используется не только экономические рычаги. В этом контексте весьма показательным представляется инцидент с российский послом в Катаре Владимиром Титоренко, подвергшемуся нападению со стороны представителей таможенной службы и полиции страны при доставке дипломатической почты из аэропорта Дохи.
Сотрудники правоохранительных органов потребовали просветить почту через рентгеновский аппарат, несмотря на то, что у дипломатов было официальное разрешение министерства иностранных дел Катара на провоз диппочты без просветки, в соответствии с международными дипломатическими нормами. Тем не менее, представители катарской стороны применили физическое давление на Титоренко и его коллег, пытаясь все-таки просветить почту. В результате инцидента посол получил телесные повреждения. В настоящее время он проходит лечение в столице Катара, после чего, видимо, отправится на родину. Документы в итоге остались непросвеченными.
30 ноября в МИД России был вызван посол Катара, которому была вручена соответствующая нота с требованием незамедлительно принести официальные извинения и принять все необходимые меры для установления и строгого наказания виновников произошедшегою. А 5 декабря МИД РФ заявило о понижении уровня дипломатических отношений с Катаром.
Источник: win.ru.
Рейтинг публикации:
|
