Призраки приватизации
В 1993 году Борис Ельцин назначил Владимира Полеванова, человека опытного, бывалого геолога, много лет проработавшего на колымском Севере, губернатором Амурской области. А через год с небольшим — председателем Госкомимущества, то есть доверил управление процессом приватизации в стране. Но новый глава Госкомитета не только не поддержал официальный курс передела собственности, но и выступил за его изменение. Результат — отставка. Опальный политик погрузился в занятия геологической наукой и предпринимательством, написал десятки работ о путешествиях по стране и миру, об исследованиях разных сторон жизни. Из множества его публикаций две связаны темой приватизации. В первой — "Технология великого обмана", написанной в 1995 году, содержится анализ событий и процессов, на которые мы еще долго будем оглядываться. Недавняя — "ФРС против Гольфстрима" — о дне сегодняшнем и завтрашнем, как его видит автор.
— Как видно, тема приватизации, Владимир Павлович, вас волнует. С каких пор, интересно, и почему?
— Со времен перестройки. А почему? Потому что в ней содержится ряд важных вопросов нашей жизни. Так или иначе, они всех волнуют. А лично передо мной они встали во весь рост в пору моего губернаторства. Помните, тогда чуть не сверхзадачей курса реформ было делать все как в Америке. Вплоть до того, что "переводы с американского" ложились в основу многих российских законопроектов. Нас в Амурской области это не миновало. Только мы считали, что перестраивать жизнь следует не на американский лад вообще, а решили присмотреться к опыту конкретного штата, схожего с нами по своим условиям. Самым близким в этом отношении сочли штат Айдахо, схожий с нашей областью по территории, численности населения, природе, климату, структуре экономики. Там добывают медь и выращивают картофель и яблоки, а наше богатство — золотодобыча и выращивание сои. Даже названия двух регионов и их столиц начинались с тех же букв: на "А" Амурская область и Айдахо, на "Б" — города Благовещенск и Бойс.
Договорились с американцами о побратимстве наших регионов, о различных обменах. Нас, разумеется, во всех деталях интересовало, как действует современная рыночная система. Научились многому, но поняли и различия, которые нельзя игнорировать, превратив Амурскую область в штат Айдахо. Взять один из главных вопросов — отношение к собственности. Ощущение права и ответственности за нее. Там это святое. Никому в голову не придет поступиться им за бутылку спиртного. В наших же людях эти чувства и понятия размыты представлением о том, будто общее — как бы ничье. И это характерно не только для многих рядовых граждан, но даже, например, и для золотопромышленников начальной рыночной поры, не желавших понять, как и зачем нужно выкупать у государства право на эксплуатацию месторождения, да еще на конкурсной основе. Поломать эту психологию помог известный организатор золотопромышленных артелей В. Туманов. Он принял участие в первых конкурсах, в ходе которых было покончено с произвольным распределением месторождений, уступившем место их купле-продаже по рыночным ценам.
Ну а общая психология, далекая от рыночной, хозяйской, требовала не ломки через колено, а должна была меняться постепенно, в течение ряда лет. России же была навязана фактически коллективизация наоборот, отбросившая страну в разряд отстающих и это состояние закрепившая.
— А разве Амурская область стала исключением из общего правила?
Утверждаю, что приватизация в ней проводилась в интересах людей, а не вопреки им. Началось с того, что с помощью и под наблюдением специализированных фирм, на основе принятых стандартов, была проведена инвентаризация природных богатств области, объявлена их рыночная стоимость, составлявшая тогда 17 миллиардов долларов. На миллион населения области это по тем временам немало. Но по расчетам специалистов эта стоимость и соответственно благосостояние жителей области должны были многократно возрасти. Только в этом направлении надо было работать и работать, борясь с коррупцией и воровством. Что и делалось. И в результате уже через полгода моего губернаторства область из дотационной стала регионом-донором. Таким порядком, как мне представляется, следовало развивать всю страну. Ни в коем случае не форсируя приватизацию крупных, уникальных объектов. А ключевые, такие, как порты, железную дорогу не трогать вообще.
— И тогда, а тем более позже, вас представляли рыцарем-одиночкой, гражданином и государственником, смело выступившим за изменение курса реформ. Преувеличение?
— Рожденное, видимо, спросом на гражданственность. Но стоит напомнить, что недовольство навязанным стране курсом реформ, и прежде всего приватизацией, стало тогда едва ли не всеобщим. Об этом свидетельствовала масса писем в Администрацию Президента, содержавших критику курса. Свое критическое отношение к первому этапу приватизации выразила в своем постановлении Государственная Дума. Письма с критикой приватизации направляли Борису Ельцину фракция ЛДПР в Госдуме, Московская областная Дума, депутаты законодательных собраний Алтая и ряда других регионов страны. О нарушениях законности и колоссальном ущербе, нанесенном хозяйству страны в ходе приватизации, писал главе Правительства Виктору Черномырдину и.о. Генерального прокурора А. Ильюшенко, о резком всплеске преступности, вызванном приватизацией, информировал руководство страны тогдашний глава МВД В. Ерин. Е. Примаков, А. Степашин, В. Трубников, возглавлявшие ФСБ и разведку, сообщали об ущербе, нанесенном безопасности страны и ее оборонной мощи.
| © ИТАР-ТАСС |
|
|
| Так начиналась приватизация |
Что же касается госбюджета, то с приватизацией он не только не получил обещанных доходов, а наоборот, дефицит его вырос в несколько раз. Все предложения сводились к одному — сменить курс. Уклонения от него были отмечены в Москве, в Татарстане, где постарались по крайней мере не сбывать все подряд за бесценок. Мог ли я, зная обо всем этом, продолжать проводить порочный курс? Нет, конечно. К тому же уже вскоре после занятия должности председателя Госкомимущества я был информирован, что в числе тридцати пяти иностранных консультантов, работавших в нем и имевших доступ к секретной информации о российском имущественном и оборонном комплексах, часть выгодно продавала ее западным фирмам, а часть прямо действовала по заданию спецслужб. Я приказал отобрать пропуска у всех.
В январе 1995 года я суммировал все свои выводы и предложения в записке, направленной Виктору Черномырдину. В ней предлагалось создать комиссию по искоренению допущенных просчетов, а лично Анатолию Чубайса отстранить от курирования процессов, связанных с приватизацией. Позже мои выводы полностью поддержала Счетная палата, но ее справка оставлена Госдумой, что называется, без рассмотрения.
— Ну тогда, вскоре после записки на имя главы Правительства, ваша семидесятидневная работа на посту главы Госкомимущества завершилась отставкой. Неужели так велики были сила и влияние А. Чубайса в верхах?
— Дело не в нем. Он как был, так и остался исполнителем указаний извне. Это не слова. Как вице-премьер я получал под расписку, но без права копирования секретные документы, в том числе депеши наших послов в ведущих странах. Так вот, наш посол в США Воронин сообщал, что на предстоящей встрече в Давосе госсекретарь США выдвинет перед главой российского МИДа (тогда это был Андрей Козырев) в качестве условия выдачи России кредитного транша в 6 млрд долларов мое отстранение от должности. Вот и объяснение.
— Все это интересно. А теперь все же о том, чем, по вашему мнению, вызвана и что может означать для России и мира новая программа приватизации, недавно заявленная Президентом и Правительством. В чем ее отличие от той, предыдущей? Насколько учтены в ней уроки прошлого?
— Начну с отличий. Если той, первой приватизации и дроблению подвергались предприятия сами по себе, то теперь ставится вопрос об уходе государства из крупнейших, системообразующих объектов: РЖД, Совкомфлота, частично Сбербанка, Объединенной зерновой компании и т. д.
На новом этапе значительно усилена роль иностранных компаний. Так, продажу объектов госсобственности Правительство поручает таким иностранным фирмам, как "Банк Креди Свисс (Москва)", "Дойче Банк", "Дж. П. Морган", "Мэрил Линч Секьюритиз", "Морган Стэнли Банк", "Голдмэн Сакс".
Наряду с этим Президентом Дмитрием Медведевым поставлен вопрос о выводе из руководства крупных корпораций с государственным пакетом акций высших правительственных чиновников. Все вроде бы правильно: их участие в работе корпораций чаще всего сугубо формально, а бонусы такие, что на Западе никому не снились. Но вот председателем наблюдательного совета "Русала" стал не госчиновник, а небезызвестный Н. Ротшильд. Завтра он же должен возглавить "Норникель". Если тем же порядком под контроль ротшильдов перейдут нефть, земли, водные ресурсы, что останется от российского суверенитета?
— В вашей работе "ФРС против Гольфстрима", разбирается сегодняшняя ситуация в России и мире. При этом в чем-то вы продолжаете тему книги А. Паршева "Почему Россия не Америка?" и это продолжение приобретает новую актуальность и связь опять-таки с приватизацией. Готовы рассказать об этом читателям?
— Охотно. Но хочу предупредить, что подхожу к проблеме не как сторонник конспирологии, а прежде всего как естествоиспытатель. Это мое основное занятие. Поэтому одним из главных действующих лиц моей работы является известное всему миру теплое течение Гольфстрим, благодаря которому в течение ряда веков комфортно живут и чувствуют себя страны Северной Америки и Европы, расположенные на берегах Атлантики. Даровое водяное отопление, которым их обеспечивает Гольфстрим, создает эффект, благодаря которому среднегодовая температура, например, в Хельсинки, составляет +6,8оС, в то время как в находящемся на той же широте Якутске — –10,2оС, в Лондоне — +11оС, а в Воронеже, считающемся у нас в России благодатным местом, — +5оС, в Берлине — +10оС, а в одноширотном Новосибирске — –2оС. И так далее. Соответственно средняя урожайность зерновых в США, Канаде, Франции, Германии и т. д. выше, чем даже на Украине, не говоря уже о российском Нечерноземье, Урале и Сибири. В результате приатлантические страны экспортируют ежегодно 150 млн тонн зерновых. Западная пропаганда, подменяя причину следствием, представляет это как результат цивилизационных преимуществ Запада перед остальным миром, прежде всего Россией, вечно неустроенной и "неправильной". Но вот природа готовит сюрприз, результаты которого мир увидит уже в обозримом будущем: Гольфстрим остывает, иссякает его поистине чудотворная энергия. И уже сегодня отмечаются явные признаки похолодания в странах золотого миллиарда. СМИ выдают на этом основании массу страшилок, пугая гибелью чуть ли не двух третей человечества. Большая наука в основном молчит. Хотя и так ясно: в том, что сегодня принято называть глобализацией, произойдет большая перезагрузка. Если в туманном Альбионе наступят сибирские холода, то в ряде засушливых и жарких стран климат станет более благоприятным для земледелия. Эти страны — Египет, Южный и Северный Судан, Тунис, Ливия, Йемен, Сирия. Те самые страны, где минувшей весной разом, словно по чьему-то сигналу, начались движения за демократию.
— Ну хорошо. А причем здесь Россия?
— А вот причем. В минувшем мае глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что несмотря на теплое время, заявки на поставки газа из России сохраняются на зимнем уровне — 500 млрд кубометров. При этом он спрогнозировал декабрьскую цену на газ в 500 долларов за тысячу кубометров. (Сегодня она составляет 200 долларов.)
Экс-канцлер ФРГ Герхард Шрёдер объявил, что к 2015 году Европа, не увеличивая своих химических мощностей, будет потреблять на 200 миллиардов кубометров газа больше, чем сегодня.
Для обогрева Европы будут работать ударно сооружаемые трубопроводы Северного (65 млрд кубометров), Южного (60 млрд кубометров), Голубой поток II (16 млрд кубометров). Мало того, мощность по производству сжиженного газа, эквивалентная мощности природного в 7,3 млрд кубометров, строится на Ямале, в Мурманской области (эквивалент в 22 миллиарда кубометров). Возобновляется строительство Балтийского завода по производству СПГ (эквивалент 5,1 млрд кубометров).
В общем, Россия не даст Западу мерзнуть. Но Запад не против, чтобы она делилась с ним не только теплом своих недр, но со временем, возможно, и... хлебом. Ведь с учетом грядущего снижения урожайности зерновых в странах золотого миллиарда им придется уже не импортировать 150 млн тонн зерна, а в силу названных выше причин скорее всего экспортировать примерно такое же его количество. Россия же уже сейчас получает преимущества от глобальных климатических изменений. В результате их урожайность зерновых с 10,1 центнера с гектара в 1995 году выросла до 23,6 ц/га в 2008 году и 20,6 ц/га в 2009-м. В этом она снова вырастет. Убежден, что в этих условиях государство не должно слишком широко раскрывать двери для западных приватизаторов, а крепче взять под свой контроль хлебный экспорт, как и нефтяной, и ряд других активов, сделав их инструментами большой политики.
Руслан Лынёв
Источник: russia-today.ru.
Рейтинг публикации:
|
