Без предисловий. Намедни ещё одна точка в мире окрасилась алым, нетерпеливые комментаторы-алармисты пророчат скорую войну между Боливарианской Республикой Венесуэла и Кооперативной Республикой Гайана. По вопросу принадлежности спорной территории Эссекибо, расположенной в границах Гайаны. Поскольку информация из всех утюгов, как водится, убогая и в лучшем случае из Википедии – очередной просветительский экскурс ...
Эссекибо
Что за землица такая, из-за которой спор тянется почти две сотни лет? Речь идёт о междуречье Ориноко и Эссекибо общей площадью 160 тысяч кв. км, то есть ... о трёх четвертях Кооперативной Республикой Гайана. Когда на политической карте появились испанские колонии в Южной Америке – данный регион входил в состав генерал-губернаторства Венесуэла. В 1808 году, как только Наполеон захватил Испанию, в колониях началось национально-освободительное брожение, Венесуэльская Война за независимость против испанского господства. 2 марта 1811 года в Каракасе был созван Национальный конгресс, он образовал Верховную Хунту (Высший Совет) и отстранил от власти испанского генерал-капитана Висенте Эмпарана.
Великая Колумбия Симона Боливара
Пока революционеры Франсиско де Миранда и Симон Боливар сражались за свободу своей страны ... кто бы мог подумать, между реками Ориноко и Эссекибо замелькали рыжие кудри, будущая Кооперативная Республика Гайана была захвачена Великобританией. Несмотря на протесты и угрозы Каракаса убраться, наглы с места не трогались, а в 1899-ом году провели Парижский Международный арбитраж, который постановил: 90% территории Эссекибо остаётся под управлением Короны, Венесуэле достаётся устье реки Ориноко и часть земель вокруг мыса Барима. А грянувший в 1949-ом скандал, по результатам которого выяснилось (по мнению США), что такое размежевание было плодом тайного соглашения Британии и Российской Империи – власти Венесуэлы отказались признавать решения Арбитража.
карта спорных территорий
Второй подход к снаряду был совершён в 1966-ом на Женевской Конференции, структуры ООН предложили решить референдумом юридический статус Эссекибо. Ну конечно, сказали лорды и пэры, и немедля оформили Гайане независимость, вписав в Конституции положение: Кооперативная Республика является правопреемником Великобритании в вопросе владения региона Эссекибо. Как дело не дошло до войны – история умалчивает, но нормализацией отношений озаботился лишь Уго Чавес в 1999-ом. Предложил единое экономическое пространство двух Республик, пообещал в Эссекибо построить космодром, даже кучу бумаг подписали в 2004-ом на сей счёт.
Всё благие пожелание бумага стерпела, там же они и остались. Ни Каракас, ни Джорджтаун политические противоречия не расшили, венесуэльцы опираются письмо американского юриста Маллет-Превоста о «тайном сговоре» великих держав конца XIX века, Гайана же неколебимо считает решения Парижского арбитража 1899-го единственно законными. Все попытки стран Латинской Америки урегулировать территориальный спор без иностранного посредничества других континентов – завершились провалом, англосаксы более чем полностью контролируют Кооперативную Республику Гайану.
Тяжбы
Так с какого рожна так возбудилась Венесуэла именно сегодня, начала перебрасывать войска в регион Эссекибо? Читателю уже рассказали все информационные утюги, что виной тому нефть ... Может быть, но предпочту не быть столь наивным, дело много сложнее и лежит в юридической плоскости. Итак, в апреле сего года Международный суд ООН отклонил иск Венесуэлы по вопросу принадлежности Эссекибо, отмёл предложения «разрешить территориальный спор путем переговоров между правительствами Венесуэлы и Гайаны». И только после этого решения на повестке дня возникла нефть, «кооператоры» тут же объявили первый раунд открытых торгов на добычу этого стратегического сырья на шельфе в территориальных водах.
Извините, сказали венесуэльцы, мы решениями «международного сообщества» не удовлетворены с 1899-го, последний демарш Международного суда ООН в нужник повесили, поскольку демаркация границ не проведена (по обоюдному согласию) – какая добыча нефти на нашей территории? Тем более иностранцами! Но Гайана тоже сыграла тонко, право добычи предоставив компаниям США, Катара, Франции, Малайзии, Китая и Саудовской Аравии. Мол, давайте боливарианцы ... на кого кинетесь?
Каракас время тоже не терял, решив упереться рогом. В конце этого сентября обсудив в Национальной Ассамблее вариант «одностороннего урегулирования спора путём консультативный референдума по защите прав Венесуэлы на территорию Эссекибо». Процедура с юридической точки зрения небесспорная, но имеющая прецеденты: добрые венесуэльские люди ответят на пять вопросов, пункт за пунктом выразят отношение к решениям Парижского арбитража, Женевского соглашения, признанию/непризнанию юрисдикции Международного суда ООН. Последний пункт плебисцита будет самым важным, речь идёт о создании «венесуэльского штата Гайана-Эссекибо» с предоставлением гражданства проживающим там людям.
Завтра (3-го декабря) референдум стартует, агитационная кампания «Вся Венесуэла!» по сообщениям моих источников – масштабна, идёт с огоньком, результат предсказуем. Особенно после ярких выступлений президента Мадуро и министра обороны Владимира Падрино Лопеса, второй по полярности фигуры. Само собой, власти Гайаны уже второй месяц бьются в падучей, президент страны Ирфаан Али использует (кто ему подсказал?) самые жёсткие оценки поведения Каракаса, не забывая начинать каждое предложение со слов «ничем не спровоцированная агрессия». Пока статья данная уже оформлялась – на новостные ленты упала информация:
«Международный суд ООН постановил, что Венесуэла не имеет права предпринимать никаких действий, которые поставят под сомнение территориальную целостность Гайаны»
Не трудно догадаться, что новость первой распространил не Секретариат нашей горячо любимой нью-йоркской богадельни, а Госдеп США. Правда, без требованиий немедленно прекратить референдум, который «сводится к всенародному одобрению аннексии суверенной территории Гайаны». Каракас ответил: обращение Гайаны в Суд было незаконным и вообще ... «продажные политики Джорджтауна готовы пойти на любые действия, лишь бы отстоять корпоративные интересы американской компании ExxonMobil и дестабилизировать ситуацию в регионе», конец цитаты.
Как к подобному обострившемуся конфликту относятся соседи и вообще вся Латинская Америка? Две внушительные и авторитетные региональные структуры высказались скорее за «кооператоров». Организация американских Государств во главе с генеральным секретарем Луисом Альмагро назвали действия Венесуэлы по проведению референдума «грубым и явным нарушением территориальной целостности страны-соседа, несущим угрозу мира в регионе». А заявление Карибского сообщества (CARICOM) призывает «стороны соблюдать международное право». Но референдум там назван «не имеющим юридической силы». Такая вот диспозиция под лязг танковых гусениц, сегодня на границе Эссекибо слышимый отчётливо и громко.
Барыши
Теперь о нефти. О ней заговорили с огромным воодушевлением в мае 2015-го, когда геологоразведочные экспедиции компании «Exxon Mobile» сообщили: на спорном шельфе «кооператоров» (в двух сотнях километров от берега) обнаружены огромные запасы ископаемых углеводородов. Объёмы разнятся, но не суть. Только-только избранный президент Мадуро немедля вскинулся, объявил геологоразведку американцев «пиратской», выкатил несколько угрожающих дипломатических нот Джорджтауну, морские границы Венесуэлы специальным Декретом расширил. А Гайана возликовала, наконец-то у неё появилась геополитическая ценность, которой можно удачно барыжить.
Уже имевшиеся месторождения нефти «кооператоров», осваиваемые очень осторожно – буквально залили инвестициями, с 2020-го года Джорджтаун рванул вверх по экономическим показателям, прямо пропорционально наращиванию добыче нефти. Рост ВВП в прошлом году составил 65%, в этом будет ещё выше. Экономика Гайаны считается бесспорным лидером роста, первый этап освоения месторождений шельфа завершится в 2027-ом показателем около полутора миллионов добываемых баррелей ... в день. То будет общемировой рекорд «на душу населения», если что.
Не трудно догадаться, что более всех в скорейшем освоении спорного шельфа заинтересованы США, им бы ещё сломать неуступчивого Мадуро и можно считать – жизнь удалась. Запасы нефти Венесуэлы и Гайаны позволят полностью обеспечить энергетическую безопасность Америки, но только в одном случае. Если Каракас и Джорджтаун сохранят напряжённые отношения, поскольку боливарианцы чётко взяли курс на сближение с Россией и Китаем, вопрос американских санкций на нефтедобывающую отрасль успешно «расшивается» при деятельном участии Ирана и неназванных «игроков ОПЕК+».
Именно поэтому в следующем году ожидается открытие в Гайане военной базы США (к семи развёрнутым в Колумбии за последние 14 лет). Такая конфигурация военного присутствия янки берёт Венесуэлу в полное окружение, если матрасники появятся в регионе Эссекибо – венесуэльцам не видать спорного региона ... пока вашингтонщина не утонет в пучине.
Проблемы
Именно поэтому кризис должен разрешиться в течение года-двух, чему явно способствует сверх-агрессивное поведение «кооператоров», явно заручившихся поддержкой всех региональных игроков, ООН и конечно же – американцев, без которых здесь даже попугаи не родят. У Гайаны проблем нет (как и армии), они всецело полагаются военную мощь США и политическую нестабильность Венесуэлы. Задыхающейся в санкциях, находящейся в тяжелейшем экономическом кризисе с гиперинфляцией и массовым оттоком населения.
Когда-то главный экспортер нефти в Латинской Америке еле выживает, а на носу в 2024-ом ещё и выборы, никто не забыл о слоняющемся у границ Боливарианской Республики «законно избранном президенте Гуайдо». Так что у сеньора Мадуро выбор невелик: либо на волне народного гнева против колонизаторов решить вопрос спорных территорий силой, либо ... увязнуть в липкой паутине Барбадосских Соглашений. В который раз поверив Вашингтону, который уже полгода активно облизывает Каракас обещаниями смягчения санкций. Говоря о гарантиях безопасности, урегулировании вопросов стихийной миграции и поставках венесуэльской нефти.
Насколько сеньор Мадуро готов верить янки? Не уверен в подобной детской наивности лидера Венесуэлы, но ситуация у него сложилась патовая. Внутренние проблемы страны категорически не решаются, ситуация деградирует месяц от месяца, а ... Гуайдо где-то рядом. Будет обязательно разыгран, как козырный туз в скором времени. С очередными попытками вооружённого мятежа и/или терроризма. Судя по боливарианским СМИ, президент выбор сделал: предпочтёт сплотить общество «внешней угрозой», а лучшего повода, чем вопрос принадлежности Эссекибо – не найти.
Проблемы существуют и у американцев, увязших в собственном политическом кризисе, лютом раздрае элит Демпартии и двух «горячих конфликтах», Малороссии и на Ближнем Востоке. Никакого внятного сопротивления армия Гайаны (тьфу, заговорился – милицейское ополчение численностью в бригаду со стрелковым оружием и без бронетехники) венесуэльцам оказать не способна, вооружённые силы Боливарианской республики количественно и качественно превосходят «кооператоров». Даже в случае вторжения янки способны организовать захватчикам немало проблем.
Вывезет ли ... звёздно-полосатый «Боливар» общевойсковую операцию на таком сложнейшем ТВД – огромный вопрос. Потому и помалкивают пока пластмассовые «говорящие головы» на вашингтонщине, отказываясь официально комментировать референдум и прямые военные приготовления Каракаса. Думку думают, ресурсы, риски и последствия в балансе подбивают. Как сообщают латиноамериканские информационные ресурсы – вполне возможен полный повтор операции «Кувейт-1991», когда янки позволят Венесуэле захватить регион Эссекибо, дальше начнётся самое интересное.
Что именно? Давайте избавимся от симпатий/антипатий и геополитических иллюзий. Да, нынешнее обострение является искусственным, Венесуэлу сознательно заманивают в капкан. Англосаксы с дрессированным «международным сообществом» на протяжении десятилетий сознательно лезли во все противоречия Боливарианской Республики Венесуэла и Кооперативной Республики Гайана, не давая по-соседски урегулировать территориальный спор. А когда Уго Чавес предложил устраивавший две страны сценарий «единого экономического пространства» с последующей политической интеграцией единого народа на основе федерализации – Вашингтон сделал всё, чтобы подобного слияния не произошло.
Теперь Венесуэле придётся становиться либо «агрессором», за которого вряд ли кто-то из ведущих мировых игроков вступится, либо ... умерить прыть. Поскольку проводить референдум без учёта мнения жителей региона Эссекибо – дичь несусветная, результаты не будут признаны в Латинской Америке, на площадках ООН, в крупнейших столицах планеты.
Отступить – значит устроить внутриполитический кризис в самой Венесуэле, слишком уж горячие и многообещающие речи с трибун прозвучали, добрым боливаринцам обещана манна небесная (нефтяная) и жизнь припеваючи на колоссальную ренту от богатейших недр. Безответственное поведение Мадуро, если честно. Грозящее ему незавидной судьбой Саддама и Каддафи.
Выводы
Прогнозистом и оракулом быть не получится. Военные потенциалы Венесуэлы и Гайаны знаю досконально, так же неплохо представляю себе возможный театр боевых действий. 150 тысяч боливарианцев с очень годной для Латинской Америки боевой техникой, неплохой выучкой и мотивацией – раздавят неполные четыре тысячи «кооператоров» походя, у последних надежда только на партизанщину до подхода американцев или «международной коалиции». Но подобное развитие событий выведет Каракас за скобки международных отношений, поэтому ... вот что думаю.
Во-первых, насторожил пункт референдума, где явно неглупый Николас Мадуро оставил себе лазейку не доводить личную алармистскую риторику до прямых боевых действий. А попытаться решить вопрос спорного региона дипломатическим путём. Звучит вопрос так:
«Согласны ли вы с тем, что Женевское соглашение 1966 года является единственным юридическим инструментом, способным достичь практического и действенного решения территориального конфликта между Венесуэлой и Гайаной насчет территории Гайана-Эссекибо?».
Не буду распутывать данную заумь, но любой ответ добрых венесуэльских людей подразумевает, что конфликт вокруг Эссекибо должен быть урегулирован только двумя государствами, без посредничества и участия иностранцев. Что полностью совпадает с мнением главного по латиноамериканской коммуналке – Бразилии. Президент Лула да Силва уже несколько твитов написал: никаких войн и перестрелок, срочно садимся за стол переговоров. Наше внутреннее дело, континентальное, три пожара на носу!
Взрослеют в здешних широтах доны Педро, нужно отдать должное. Только для начала им придётся угомонить Джорджтаун, уже грозящий завести на свою территорию несколько тысяч «сотрудников частных военных компаний», якобы услужливо предлагаемых «нашими экономическими партнёрами». Угроза реальная, набрать даже в самой Латинской Америке несколько пехотных корпусов всякого сброда за малый прайс – дело нехитрое, но грозящее непредсказуемыми последствиями. Слишком много здешних стран сталкивались с «прокси-силами» за американский доллар, поддержка Венесуэлы в таком сценарии обязательно поступит от Кубы, Никарагуа и Боливии. А там и «обиженные по результатам нефтяного тендера» подтянутся, в их числе ... Турция, ОАЭ, индийцы, китайцы. Запасаемся снедью, ждём-с.
Источник
Рейтинг публикации:
|
