Западный мир, судя по всему, раздирают серьёзные противоречия: солиднейший британский журнал The Economist, одно из ведущих мейнстримных изданий, совершенно серьёзно пишет о том, что отключать Россию от SWIFT не имеет никакого смысла, потому что России это не причинит серьёзного вреда, а вот самому Западу — вполне может, потому что создаст прецедент того, как можно успешно вести мировую экономику даже в условиях отключения от SWIFT, может стать дурным и заразительным примером для других. Доля доллара в мировых рассчётах и так падает, так не хватало ещё, чтобы начала снижаться роль сложившихся мировых финансовых систем, которыми управляет Запад. Единственное, что может дать отключение России от SWIFT — это возникновение новых параллельных SWIFT систем, которые очевидно уже будут контролироваться Россией, Китаем, и куда те начнут активно перестаскивать своих союзников и зависимых экономических партнёров.
Понятно, что отключения России очень хотелось бы странам вроде Украины. И даже не потому, что это причинит нам хоть какой-то ущерб, но зато миф о том, насколько это было бы страшно для Москвы настолько мощно вколочен в головы свидомой пропагандой, что выход России из SWIFT был бы их большой внутренней перемогой. Едва ли крупные страны, которые реально организуют существующий миропорядок и заинтересованы в его сохранении, будут рисковать столь важными вещами ради того, чтобы мелкие украинские олигархи заработали немножко политических бонусов внутри собственной страны.
И есть некоторые американские конгрессмены и сенаторы, которые уже давно ничего не умеют и не хотят, кроме как вводить санкции. И дело даже не в том, что эта их деятельность не приводит ни к какому результату — это нам, из России кажется, что результата нет. А в реальности каждому такому члену Конгресса всякий раз падает ощутимая денежка на счёт за то, что он помог пролоббировать нужные решения. Поэтому едва ли они оценят подход из серии «разницы никакой нет»: да как же нет, если к моему состоянию добавилось несколько сот тысяч долларов только что!
И хотя эти ребята куда влиятельнее украинских олигархов, но даже ради их личных кошельков едва ли главные действующие лица пойдут на то, чтобы ставить под удар мировую финансовую систему — вот, о чём пишет The Economist. Формально нам предлагают позицию, что от этого откажется само руководство SWIFT, исходя из принципов политической нейтральности. Фактически же издание указывает, что это слишком больно ударит по интересам Европы, которая ведёт с Россией слишком объёмную торговлю. Только деликатно не договаривают, что это ударит по интересам Европы настолько, что она запросто может сама начать участвовать в альтернативных платёжных системах, а допускать такого им не хотелось бы.
И закрывая вопрос, они вполне здраво пишут о том, что цель любых санкций — причинить вред ради того, чтобы такое давление принудило другую страну отказаться от проводимой политики. Издание же указывает на то, что почти никакого ущерба Россия не получит, разве что временные затруднения, а вот не окажется ли потом, что эти санкции будут использованы для усиления страны и роста её суверенитета, как уже было в 2015 году, таких гарантий у них нет. А рисковать им уже не хочется — дела коллективного Запада уже и так не слишком хороши.
Влад Серов
Ну и в качестве дополнения:
Разговоры о гипотетическом отключении России от SWIFT вышли на верхний политический уровень. На минувшей неделе пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, рассуждая о том, что санкционные устремления нарастают и действия США в этом плане могут быть «непредсказуемыми», отметил, что возможный уровень эскалации – это «большие» меры вроде отключения России от глобальной инфраструктуры или запрета на покупку российских госбумаг. SWIFT и платежные системы как раз относятся к такой критически важной финансовой инфраструктуре. Подобные прецеденты в мире случались лишь дважды – когда от SWIFT отключали Иран и КНДР.
Для того чтобы оценить вероятность и последствия аналогичных действий в отношении России, надо прежде всего понимать, что такое SWIFT. Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT) – это международная система для осуществления трансграничных платежей и переводов. Она позволяет быстро и безопасно переводить деньги как внутри страны, так и за рубеж. В мире более 12 000 банков подключено к SWIFT. Сама система – не американская, а европейская, со штаб-квартирой в Бельгии. Особенно любопытно, что Россия – в тройке лидеров в мире по количеству транзакций в рамках SWIFT и замыкает первую десятку стран по их объему. Так что с точки зрения бизнеса отключение России от этой системы болезненно не только для нас, но и для самой SWIFT.
Теоретически отключить кого-то – отдельные банки или всю банковскую систему – от SWIFT возможно. Первый вариант будет сопровождаться минимальным ущербом, поскольку другие организации смогут проводить все операции в прежнем режиме. Второй сценарий сулит существенно большие проблемы, но даже при полном отключении российских банков от SWIFT альтернативы есть. Прежде всего это Система передачи финансовых сообщений – аналогичная SWIFT российская разработка. Она может заменить ее внутри страны, а также, вероятно, и в рамках ЕЭС. Кроме того, уже давно обсуждается создание, скажем так, китайско-российской альтернативы SWIFT (в Китае есть свой ее аналог – CIPS, система расчетных и клиринговых услуг). Однако для полноценной замены необходимо объединить на одной платформе и российскую, и китайскую, и – в идеале – другие системы.
На практике сама процедура отключения от SWIFT очень сложна. Необходимо каким-то образом заставить Совет Европы принять такое решение, а затем обеспечить его выполнение самой SWIFT. Поэтому США гораздо удобнее не пытаться в реальности запустить эту тяжелую процедуру, а использовать угрозу отключения как козырь, раз за разом вынимая его из кармана. Тем более что такие периодические угрозы выглядят очень привлекательно для внутренней аудитории США.
Впрочем, невысокий реальный риск отключения России от SWIFT не означает, что не нужно строить альтернативные системы. Вовсе нет – тем более что технологически SWIFT уже устарела и ей на смену в качестве новой базы для международных расчетов идут цифровые валюты и блокчейн.
Источник
Рейтинг публикации:
|
