Российско-эстонские отношения переживают глубокий кризис – никогда в новейшей истории их уровень не опускался так низко. События последних двух лет показывают, что от духа «разрядки» 2019 года не осталось и следа. Сгладить противоречия могла бы встреча двух президентов
Отношения между Россией и странами Балтии никогда не были простыми. С начала 1990-х годов между ними наметились жесткие разногласия. Эстония, Латвия и Литва после обретения независимости поставили перед собой цель построить государства, во главе которых оказались бы представители титульных наций. Новые политические элиты стремились вступить в Евросоюз и НАТО, снизив любую зависимость от России.
Тогда естественным образом появился «русский вопрос». Дискриминация русских стала одной из центральных проблем, вокруг которой нагромоздились такие темы, как фальсификация истории Второй мировой войны, борьба с российскими СМИ, преследование соотечественников.
В 2004 году Эстония, Латвия и Литва вступили в НАТО, что придвинуло военную инфраструктуру альянса к границам РФ. В ЕС прибалты предстали в роли «адвокатов» бывших республик СССР, выступавших за евроинтеграцию. В итоге на западной границе не без участия балтийских государств сформировались враждебные России политические режимы. На этом фоне и развивались российско-прибалтийские отношения.
Подход Эстонии к России всегда был более сбалансированным по сравнению с литовским и латвийским. Можно предположить, что это связано с ее более высоким уровнем экономического развития (по многим показателям Эстония опережает «соседок») и географическим положением (Эстония тяготеет к Северной Европе).
Особенно отчетливо это проявилось за последние семь лет на фоне конфликта вокруг Украины. В то время как Литва и Латвия фанатично обрывали последние ниточки с Россией, в Эстонии предпочитали спокойнее относиться к «восточному соседу», ограничиваясь гневной риторикой и формальной поддержкой санкций.
Возможно, не последнюю роль сыграло влияние Центристской партии, которая находится у власти с 2016 года. Ее бывший лидер Эдгар Сависаар (1991–2016) всегда выступал за налаживание конструктивных отношений с Россией.
Сегодня по уровню риторики и враждебности Эстония фактически не уступает Латвии и Литве. Например, чем запомнились российско-эстонские отношения за этот год?
В январе Таллин открыто поддержал антиправительственные протесты и освобождение оппозиционного блогера Алексея Навального.
В марте Полиция безопасности (КаПо) задержала «русского омбудсмена» Сергея Середенко за предполагаемый «шпионаж в пользу России».
В апреле Эстония присоединилась к обвинениям чешского правительства о «причастности» российских спецслужб к подрыву склада с боеприпасами в Врбетице в 2014 году. Тогда в знак «солидарности» с Чехией Таллин выслал российского дипломата.
В июне премьер-министр Эстонии Кая Каллас выступила против проведения саммита ЕС с участием президента РФ Владимира Путина.
В июле Россия выслала консула Эстонии в Санкт-Петербурге Марта Лятте за «деятельность, несовместимую с работой дипломата». Это спровоцировало очередную взаимную высылку дипломатов.
От духа «разрядки» 2019 года не осталось и следа. Именно тогда состоялся визит президента Эстонии Керсти Кальюлайд в Москву, где она встретилась с лидером РФ Владимиром Путиным.
Два года назад многие российские аналитики весьма позитивно оценили перспективы ответного визита Путина и возможную нормализацию отношений с Эстонией. В практическом плане переговоры Путина и Кальюлайд не дали ничего – если не считать, что Москва поддержала кандидатуру Таллина на пост непостоянного члена Совбеза ООН.
В остальном визит носил символический характер, но создал «окно возможностей» для частичного восстановления контактов между Россией и Эстонией.
В июне 2019 года министр экономики и инфраструктуры Таави Аас принял участие в Петербургском международном экономическом форуме, где договорился с министром транспорта России Евгением Дитрихом о возобновлении работы двусторонней транспортной комиссии.
Спустя два месяца министр образования и науки Майлис Репс посетила Казань, где проходил мировой чемпионат по профессиональному мастерству WorldSkills 2019. На мероприятии она встретилась со своей российской коллегой Ольгой Васильевой.
В декабре эстонский Минфин направил российским коллегам проект нового соглашения об избежании двойного налогообложения. Тогда же в 2019 году состоялись встречи представителей мэрии Москвы и Санкт-Петербурга с властями Таллина. Весной 2020 года депутаты Госдумы планировали отправиться в Таллин для переговоров со своими эстонскими коллегами.
К сожалению, весь накопленный за 2019 год позитивный капитал иссяк из-за пандемии коронавируса, враждебной риторики эстонских политиков, а также истории вокруг давления на сотрудников Sputnik Эстония.
Однако после того, как Керсти Кальюлайд оставит президентский пост и передаст его новому главе государства Алару Карису, у Москвы и Таллина появится возможность снова все начать с чистого листа.
В одном из интервью Карис заявил, что готов встретиться с Путиным, однако для этого необходимо определить конкретную повестку дня. Подобные заявления внушают слабый оптимизм. Что Карис и Путин могли бы обсудить?
Во-первых, можно наконец решить пограничных вопрос. Формирование в начале этого года нового правительства в составе Партии реформ и Центристской партии возобновило дискуссию о ратификации пограничных договоров, подписанных в 2014 году.
В России осторожно отнеслись к предложению эстонской стороны решить этот вопрос с условием, что Таллин гарантированно откажется от упоминания Тартуского мирного договора 1920 года в преамбуле. Если бы Карис встретился с Путиным, тогда, возможно, то же самое сделали бы и депутаты Рийгикогу и Госдумы.
Во-вторых, на переговорах Путина и Кариса может быть поднят вопрос о процессе подготовки нового соглашения об избежании двойного налогообложения, который, впрочем, выгоден больше Эстонии, чем России.
Наконец, на фоне ухудшения межправительственных отношений Москва и Таллин могли бы сделать ставку на развитие культурной дипломатии и образовательных обменов. Там, где не способны разговаривать политики и дипломаты, смогут общаться ученые и студенты.
Как и два года назад, новая встреча президентов России и Эстонии могла бы иметь колоссальную символическую роль. Конечно, президент Эстонии ничего не решает, но сам факт визита Алара Кариса в Москву мог бы вновь приоткрыть окно возможностей, захлопнутое больше года назад.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
» Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации. Зарегистрируйтесь на портале чтобы оставлять комментарии
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+