Сегодня в газете "Известия" вышло интервью брата вице-премьера Андрея Белоусова, руководителя направления "Макроэкономика" ЦМАКП Дмитрия Белоусова. Для тех, кто не знает, ЦМАКП - Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования - серьезнейшая аналитическая структура, которая готовит исследования и проекты развития для правительства.
В данном интервью нас интересует тема наращивания расходов и государственных инвестиций. Другими словами, план по уходу России от политики монетаризма.
Разберем эту тему по порядку
Для начала отмечу, что Дмитрий Белоусов, как и его брат Андрей Белоусов, являются выпускниками экономического факультета МГУ. В отличие от ряда представителей финансово-экономического блока правительства, тяготеющих к Высшей школе экономике (ВШЭ). Мало кто знает, но мужем Эльвиры Набиуллиной является ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов.
Таким образом, противостояния происходит не только по линии государственники - либералы, но и по университетской линии: МГУ против ВШЭ.
Теперь непосредственно к заявленной теме данного материала. Основные моменты.
Белоусов подтвердил, что Россия запускает в работу печатный станок. Происходить это будет через механизм размещения ОФЗ и сделок репо. Кратко напомню для тех, кто не читал мои предыдущие материалы.
Законом запрещена эмиссия Центробанком рублей для прямого финансирования расходов бюджета. Да, этот закон был написан под диктовку МВФ, но, с другой стороны, уберегает нас от возможности бесконтрольного печатания рублей, как это было в СССР. Собственно, в Советском Союзе именно из-за этого возник дефицит: на руках денег было много, но рост производства не поспевал за ростом денежной массы.
Итак, правительство в лице Минфина выпускает облигации федерального займа (ОФЗ), которые покупают государственные банки. Затем, банки закладывают их в ЦБ, который уже непосредственно под ОФЗ печатает деньги. Это называется сделкой репо.
Размещение пройдет 24 июня, планируется "напечатать" чуть более триллиона рублей.
Однако Дмитрий Белоусов справедливо замечает, что просто так взять и напечатать деньги мы не можем. Для этого нужны просчитываемые инвестиционные проекты. Запустить эмиссию мы можем точечно под них.
Но здесь же возникает проблема. Подобных проектов остается мало. Большая часть из них была реализована в предыдущие годы: развитие сельского хозяйства, импортозамещение в ОПК, развитие фармацевтики.
Иные проекты требуют импортного оборудования, технология и т.д. В общем, того, что необходимо закупать за валюту. Импортозамещение всего этого является лишь вторым шагом, когда в России будут отработаны соответствующие технологии.
Однако главными условиями включения печатного станка являются две вещи: эмиссионные деньги не должны обмениваться на доллары и не должны использоваться для социальных выплат. В противном случае, эти деньги обесценятся и не дадут результат.
Соответственно, правительство пока что будет использовать дополнительную эмиссию ограниченно. Но есть та отрасль, где печатный станок будет работать на полную мощность. Это строительство транспортной инфраструктуры.
Я уже писал в предыдущем материале, что блок Борисова-Белоусова добился увеличения финансирования на строительство железных дорог. Действительно, железные и автодороги можно построить собственными силами, без завоза иностранных товаров и технологий.
Судя по всему, именно под это и будет напечатан на первом этапе триллион рублей. Сумма плюс-минус совпадает. В следующем материале я разберу то, на какие деньги (не эмиссионные) необходимо развивать сложные и технологичные отрасли экономики. Судя по той информации, которая приходит из правительства, на этот счет также есть план.
Константин Двинский
Рейтинг публикации:
|
