Народный совет Донецкой Народной Республики принял закон, согласно которому границы республики соответствуют границе бывшей Донецкой области Украины.
«В этом законе не забыты люди, проживающие на территории, временно подконтрольной Украине, граница определена по территории Донецкой области, которая была на период 2014 года», — пояснил глава донецкого парламента Владимир Бидевка. При этом он отметил, что до тех пор, пока территориальный спор между Донецком и Киевом не будет урегулирован, граница республики будет проходить по линии соприкосновения.
Стоит отметить, что до сих пор в республике не было нормативных актов, регулирующих вопрос пограничной политики. Принятие этого закона также определит порядок обозначения и защиты границы республики, уверен один из авторов документа Виталий Кравец.
Законопроект был единогласно поддержан депутатами в обоих чтениях. Перед тем, как он вступит в силу, его должен будет подписать глава ДНР Денис Пушилин, после чего закон опубликуют на сайте Народного совета.
Контролируемая на сегодняшний день территория ДНР занимает около трети всей бывшей Донецкой области. Территории, подконтрольные ВСУ, в Донецке называют оккупированными, считая своими все те населенные пункты, в которых 11 мая 2014 год состоялся референдум о самоопределении ДНР.
— Я напомню: существует Акт о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики от 7 апреля 2014 года, в котором четко указано, что ДНР существует в государственных границах бывшей Донецкой области, — поясняет проживающий в Донецке политический аналитик Роман Манекин.
— Существует Конституция ДНР, п. 2 ст.1 которой определяет, что территория ДНР является единой и неделимой. 29 ноября, депутаты Народного Совета ДНР единогласно приняли закон «О государственной границе». То есть с юридической точки зрения, принятие нового закона вполне логично. Непонимание возникает в связи с тем, что он принят в ноябре 2019 года, а не весной-летом, в крайнем случае, осенью 2014.
«СП»: — И действительно, почему?
— Никаких конкретных сведений не имею, но нетрудно предположить, что принятие закона связано с подготовкой встречи «нормандской четверки» в Париже, назначенной, как известно, на 9 декабря 2019 года. Полагаю, что это не только сигнал Киеву, но, главным образом, реакция на чрезвычайное давление, которому подвергается Кремль и лично президент В.В.Путин, в преддверии встречи.
«СП»: — По словам Бидевки, закон не противоречит Минским соглашениям. Как так?
— Закон действительно не противоречит Минским соглашением, поскольку «Комплекс мер по урегулированию», в принципе, не предполагает существование Донецкой Народной Республики. Для участников «нормандского формата» де-юре ее просто не существует.
«СП»: — Референдум 2014 года состоялся не везде. Как быть с теми населенными пунктами, где его не было?
— Территория ДНР в рамках административных границ бывшей Донецкой области определена в Акте о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики от 7 апреля 2014 года.
Естественно, в указанном документе имеются в виду, в том числе, населенные пункты, где из-за агрессии, развязанной в отношении жителей Донбасса незаконной киевской властью, референдум не состоялся.
«СП»: — По сути, в ДНР и так действует программа реинтеграции — многие люди с подконтрольных Киеву территорий ездят за пенсиями, лечиться и т. д. Как она работает?
— На мой взгляд, это — искусственная, как я называю, «пластиковая» программа. Средства, выделенные на реализацию этой программы, зачастую расходуются на случайных людей, прибывающих в Донецк с территории, контролируемой ВСУ. В то же время, за аналогичные услуги, население самой ДНР вынуждено расплачиваться личными средствами. Видно, что прибывающие в Донбасс люди не испытывают особой благодарности за средства, которые на них расходуются. Они просто ими пользуются. А внутри ДНР указанная программа — правильно она называется «Гуманитарная программа по воссоединению народа Донбасса» — вызывает естественное раздражение местных жителей.
Кроме того, ходят слухи, что деньги, выделенные на эту программу, разворовываются, поскольку наладить эффективный учет потенциальных пользователей, прибывающих с подконтрольной Киеву стороны, по объективным причинам невозможно.
«СП»: — Насколько, по-вашему, люди по ту сторону фронта все еще хотят независимости от Украины? Или им все равно, лишь бы прекратилась война?
— К сожалению, приходится признать, что украинская пропаганда довольно эффективна. Кроме того, на мнение населения на сопредельной стороне существенно влияет информация, поступающая из ДНР (а пресечь каналы ее поступления в эпоху интернета и мобильной связи невозможно).
Часть населения на сопредельной стороне настроено против ДНР. Причем, чем ближе к линии противостояния, тем более яростно против.
Это — объективная реальность, увы. Зрелые люди обязаны с ней считаться.
«СП»: — Как на принятие этого закона отреагируют в Киеве?
— Полагаю, что используют в примитивно-пропагандистских целях. И скоро забудут.
«СП»: — Стоит ли ожидать аналогичного закон в ЛНР?
— Как правило, подобные вещи происходят в обеих республиках одновременно.
«СП»: — Кстати, на референдуме 2014 года еще за объединение в Новороссию голосовали. Будет ли Новороссия в итоге?
— Новороссия обязательно будет. Ведь по сути — это Большой Донбасс: клубок замкнутых производственных цепочек, гарантирующих выживание и экономическое развитие Донецкого края. Не будет Новороссии — не будет Донбасса.
Эту проблему, рано или поздно, придется решать. И лучше рано и идеологическими средствами. Что в ближайшее время, дай Бог, будет возможным.
«СП»: — Ранее Олег Царев говорил, что проект Новороссия может быть возобновлён, «если Киев нарушит объявленное перемирие, если возникнет эскалация военных действий». Насколько, по-вашему, возможен возврат Славянска и Мариуполя военным путем?
— Я хорошо отношусь к этому человеку лично, но должен признать, что никакого отношения к Донбассу он не имеет. Олег — бывший крупный днепропетровский бизнесмен. Как любой человек на этой планете, он, разумеется, имеет право, высказывать мнение по любому вопросу. Но его высказывания о развитии ситуации в Донбассе для меня лично не являются авторитетными, извините.
Что касается возврата Славянска и Мариуполя военным путем…
А мы ведь Донецк взяли не вооруженным путем, если кто-то забыл. Люди с оружием появились в городе уже после того, как из него бежали сотрудники СБУ, МВД, государственных администраций.
Давайте говорить честно: вооруженную часть борьбы мы проиграли. То есть, идеологическую - весной-летом 2014 года — выиграли, а вооруженную проиграли: не сумели защитить завоевания «русской весны» 2014 года. По известным причинам.
Мы обязаны победить нацифицированную Украину, прежде всего, идейно. Основной фронт на гражданской войне - идеи. Победим — и тогда Мариуполь и Славянск вернутся
