Ситуация на Ближнем Востоке продолжает оставаться напряженной. Но, несмотря на военную риторику, самой войны в регионе удастся избежать, так как США не пойдут на прямое столкновение с Ираном, а союзники Исламской Республики не выйдут за рамки периодических провокаций. Об этом в интервью EADaily сказал находящийся с рабочей поездкой в Армении директор Института Европы РАН член-корреспондент РАН, доктор политических наук Алексей Громыко.
— Насколько тревожной видится вам ситуация вокруг Ирана и чем угрожает санкционная политика США в отношении Исламской Республики странам региона?
— На самом деле я не употреблял бы выражение "санкции", так как согласно международному праву санкции может накладывать Совет Безопасности ООН, а все остальное является рестрикциями и неправомерными действиями тех или иных государств. Как мы помним, летом 2015 года было достигнуто историческое соглашение по ядерной программе Ирана. В том числе стороной этого соглашения, страной, которая внесла немаловажный вклад в это достижение, были США. Этот план был поддержан и резолюцией Совбеза ООН, тем самым став частью международного права, но, несмотря на это, США решили выйти из данного соглашения, абсолютно не задаваясь вопросом, к каким это может привести последствиям, и не беспокоясь высказанным недоумением остальных стран.
Далее мы наблюдаем действия США, которые можно охарактеризовать как диктат с полным нарушением международного права. Иран до недавнего времени полностью придерживался обязательств, которые он брал по тому соглашению, а европейские страны — участницы этого соглашения заявили, что они тоже предпримут усилия для того, чтобы компенсировать те негативные последствия, которые влекут экстерриториальные рестрикции со стороны Вашингтона. Но они не смогли выполнить свое обещание: весь крупный европейский бизнес ушел из Ирана, потому что боится идти против США. А это последствия того, что страна, которая часто нарушает международное право, является до сих пор эмитентом мировой резервной валюты и абсолютно неприкрыто этой ролью пользуется для того, чтобы политически давить на другие страны.
На фоне беспомощности Евросоюза и отдельных его стран Иран все последние месяцы нес огромные потери. Конечно, эта ситуация для Тегерана была беспрецедентной, так как оказалось, что международное сообщество бессильно заставить страны, нарушающие международные договоры, их придерживаться.
Экономическое положение в Иране ухудшилось, но тем не менее пока впечатление, что в очередной раз внешний нажим на Иран приводит только к росту патриотических настроений и сплочению. Но Иран честно выполняет все взятые на себя обязательства.
— Взаимоотношения России и Ирана на фоне всех этих событий, пожалуй, еще больше укрепились, хотя на Западе бытует мнение, что не только США и Европу, но и Тегеран связывает общий интерес — вернуть на рынок иранскую нефть, чтобы ослабить фактическую монополию России в этом плане.
— У России и Ирана в течение нескольких веков были тесные отношения, и в новейшей истории наши страны рассматривают друг друга как очень важных, во многом стратегических соседей. Иран — одна из самых важных стран на пространстве Большого Ближнего Востока, достаточно крупная военная сила, государство, претендующее на лидирующую роль в регионе с полным на это правом и наравне с другими крупными игроками. Иран никогда не пойдет на односторонние компромиссы под угрозой. Тегеран выполнял все договоренности, и даже представители бывшей администрации Барака Обамы заявляли, что новая команда в Белом доме делает ужасную ошибку, выходя из соглашения и грозя всем и вся.
Россия ведет в Иране большой бизнес и рассматривает Исламскую Республику как очень важную силу в регионе. Москва считает, что все проблемы, которые есть между США и другими странами, должны решаться дипломатическим путем, за столом переговоров, и внесла предложение о том, как создать систему коллективной безопасности на Ближнем Востоке и в зоне Персидского залива. Россия сейчас — единственная страна из крупных игроков, у которой такая разветвленная сеть дружеских или нормальных отношений со всеми странами Большого Ближнего Востока — это Иран, Ирак, Сирия, Саудовская Аравия, Израиль и другие. В арабском мире Москву сейчас называют новой дипломатической Меккой, и Россия будет делать все, чтобы защитить международное право, призывая европейских участников выполнять взятые на себя обязательства.
— Но ситуация в регионе продолжает оставаться напряженной и взаимные обвинения, а также угрозы не утихают.
— США сделали многое для того, чтобы взвинтить ситуацию в регионе, — Иран бездоказательно обвиняют в атаке на нефтеперерабатывающие мощности Саудовской Аравии. И кстати, это произошло так, как было менее всего выгодно именно Ирану. Зачем при всем при этом Тегерану еще и нагнетать ситуацию, атакуя Саудовскую Аравию? Думаю, что это работа кого угодно, но не Ирана, и вариантов может быть много, как это случалось не раз в отношениях России и Запада, — случается что-то, в чем обвиняют Россию, именно в тот момент, когда ей это менее всего выгодно. С Ираном точно так же.
— Как Россия, так США и Европа имеют свои интересы на Южном Кавказе и Ближнем Востоке. Вы уже отметили, что Москва внесла предложения, которые могут стабилизировать ситуацию, но они действительно смогут снять напряжение на Ближнем Востоке? Или желание других игроков сеять хаос пересилит здравый смысл?
— Я более оптимистичен, так как 99% стран мира считают, что ситуация должна стабилизоваться. Не думаю, что это не произойдет только из-за того, что одна-две страны думают иначе.
— Но в прошлом мы видели такие примеры, отголоски которых до сих пор присутствуют, — тот же Ирак.
— Да, мы это видим, но и многое сделано для того, чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации. Если одна какая-то сильная страна все время хулиганит или занимается бандитизмом в международном праве, это значит, что всем надо отойти в сторону и наблюдать, как это происходит? В обществе тоже есть хулиганы и бандиты, но есть и Уголовный кодекс.
В последние 20 лет, начиная с кровавой интервенции против Ирака, США подорвали свою репутацию, доверие к себе, они наложили огромное бремя на свою экономику. За эти 20 лет США действительно ослабли по многим показателям — все время какие-то ссоры, скандалы. Так что эта политика имеет очень большие негативные последствия в первую очередь для США. Такое поведение американских властей все больше подталкивает европейских союзников, раньше во всем их поддерживающих, в открытую выступать против.
— Вы считаете реальной перспективу военных действий в регионе?
— Нет. В военном плане Иран — одно из самых сильных государств в этом регионе, и Дональду Трампу абсолютно невыгодно, даже в политических целях, начинать какую-то войну, тем более что она победоносной не будет. Кто может сейчас взять и напасть на Иран? Саудовская Аравия или Израиль? Естественно, нет. Провокации могут быть, но региональная большая война — нет. Тем более незадолго до президентских выборов в США.
— Кстати, на ваш взгляд, имеет ли Трамп шансы на переизбрание?
— У него есть все шансы на победу, тем более что сейчас пока непонятно, кто ему будет противостоять в президентской гонке. Джозеф Байден? Он — представитель старого истеблишмента, так же как Хиллари Клинтон. И электорат Трампа точно так же ненавидит Байдена, как и Клинтон.
— В 2011 году Россия озвучила идею создания Большой Европы — от Владивостока до Лиссабона. По прошествии 8 лет есть ли вероятность того, что эта идея все же будет претворена в жизнь?
— Идея Большой Европы была озвучена в самом начале XXI века, задолго до 2011 года, и Россия всегда придерживалась этой концепции. В 1999 году Россия и Евросоюз провозгласили друг друга стратегическими партнерами, и в 2013 году между ними товарооборот составил $ 400 млрд. Для Евросоюза Россия была третьим торговым партнером. И сегодня я могу сказать, что эта идея никуда не делась — европейский бизнес работает в России, прямых инвестиций ЕС в нашей стране больше всего. Думаю, что идея Большой Европы неизбежна, потому что больше у Евросоюза геополитических рычагов, кроме как вернуться к стратегическому партнерству с Россией, нет. США все более становятся для ЕС недружественным государством.
Беседовала Лия Ходжоян
|