После ухода премьер-министра Японии Синдзо Абэ со своего поста Москва и Токио сохранят диалог на уровне министров иностранных дел и министров обороны в формате «2+2». Как считает старший научный сотрудник Центр японских исследований Института Дальнего Востока РАН Олег Казаков, этот диалог снижает напряженность между странами и позволяет решать проблемы коллективной безопасности в АТР.
Цель Абэ до 2021 года
Полномочия Синдзо Абэ в качестве премьера Японии заканчиваются в 2021 году. В интервью японским СМИ он заявил, что не думает о продлении работы на посту лидера правящей Либерально-демократической партии, которая, по данным социологических опросов, побеждает на выборах, сохраняя за собой большинство мест в верхней палате парламента.
Главной своей задачей на внешнеполитическом направлении до конца срока Абэ назвал продвижение вперед переговоров, направленных на заключение мирного договора с Россией.
«Цель заявления Абэ понятная, премьер-министр в разговоре со своим электоратом продолжает напоминать о том, какие планы он перед собой ставил и продолжит ставить до окончания своего срока во внешней политике. Конечно, Абэ будет прилагать усилия к заключению мирного договора. Он и так приложил много сил, чтобы выстраивать с Россией и лично с президентом Путиным отношения высокого уровня доверия.
Только так можно продвинуть и решить территориальную проблему Курил, которая идет в связке с мирным договором. Тем не менее, никаких перспектив решить проблему до конца срока Абэ не просматривается. Российская и японская сторона не вышли на компромиссное решение, которое могло бы соответствовать национальным интересам РФ и Японии. Противоречия сохраняются, поэтому до 2021 года что-либо изменить в текущей ситуации практически невозможно.
Тем не менее, дальше придет новый премьер-министр и в каком-то смысле Абэ готовит почву, создает некую позицию для него, чтобы он продолжал диалог с Россией. Каким образом это будет происходить, сейчас сказать сложно. Очень многое зависит от личности следующего премьер-министра Японии - как он будет относиться к России и позиционировать себя в отношении Москвы», - комментирует ФБА «Экономика сегодня» Олег Казаков.
Диалог по коллективной безопасности АТР в формате "2+2"
Несмотря на сохраняющиеся разногласия между Россией и Японией по Курильскому вопросу, в военно-политической сфере наметилось конструктивное взаимодействие. В первую очередь это стало возможным за счет продолжения двухсторонних переговоров в формате «2+2». Диалог по линии Минобороны и МИДа подтверждает заинтересованность сторон в совместных действиях, направленных на укрепление доверия и поиск сфер будущего сотрудничества.
Последний раз министр иностранных дел России Сергей Лавров и министр обороны Сергей Шойгу встречались со своими японскими коллегами 30–31 мая 2019 года в преддверии саммита «Большой двадцатки» в Осаке. Именно с приходом Абэ мы начали проводить регулярные встречи в формате «2+2», что говорит о значимости для Японии укрепления отношений с Россией в сфере безопасности.
«Формат «2+2» имеет смысл без относительно проблемы мирного договора. Он предполагает выстраивание доверительных отношений в той сложной ситуации, в которой оказалась Япония. Работа с МИДом по разным направлениям сама по себе имеет смысл, но крайне важно для Токио наращивать взаимодействие с Москвой по вопросам безопасности.
Учитывая военную составляющую ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, опасения Японии в отношении Северной Кореи и Китая, сложные отношения с основным партнером в лице США, диалог в формате «2+2» с упором на военную часть имеет большой смысл. Министр обороны Шойгу встречается со своим японским коллегой и обсуждает региональные проблемы, главы ведомств ищут точки соприкосновения двух стран.
РФ и Япония сохранят диалог по коллективной безопасности АТР после ухода Абэ, потому что формат позитивен сам по себе, он снижает напряженность между странами», - уверен Олег Казаков.
В фокусе Москвы и Токио находятся в основном региональные проблемы, например, проблема корейского полуострова, отчасти китайская тематика и все моменты, связанные с размещением вооружений. Другими словами, обсуждаются все те напряженные моменты, которые возникают в регионе северо-восточной Азии, а также в мире в целом.
В Минобороны РФ уделяют серьезно внимание вопросу закупок Японией комплексов ПРО Aegis Ashore. Несмотря на заверения Токио, что данные системы направлены исключительно на оборону Японии, Москва воспринимает американские системы в контексте развертывания элементов глобальной ПРО США и считает ее риском для своей безопасности.
