Проектное финансирование позволит России забыть о понятии "обманутый дольщик"

Реформа строительного сектора, введение эскроу-счетов и переход от долевого строительства к проектному изменит российский жилищный рынок – считает доцент кафедры экономической безопасности РАНХиГС Павел Грибов.

Решение президента защитит интересы российских граждан

Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев на совещании у президента РФ Владимира Путина сообщил, что жилые проекты, которые реализуются с прямым привлечением средств дольщиков, будут завершены в течение ближайших двух лет.

После этого жилищное строительство будет работать по проектному финансированию, а долевое строительство уйдет в прошлое.

Кроме того, на эскроу-счета должны перейти все российские строительные проекты за исключением тех, которые соответствуют требованиям правительства РФ. Также вводятся критерии по строительной готовности и лимиту привлечения средств дольщиков.

Примечательно и последнее заявление президента РФ Путина, который на этом совещании отметил, что понятие «обманутый дольщик» должно уйти в России в прошлое, но, вместе с тем, эти изменения не должны ударить по интересам российской строительной отрасли.

В то же время, очень сложно одновременно полностью защитить интересы граждан и соблюсти интересы строительных компаний, хотя бы потому, что долевое участие долгие годы было основой российского жилищного строительства, поэтому все это неминуемо скажется на отрасли.

На самом деле, долевое строительство существует во многих странах, но именно в России это стало и причиной большого числа мошеннических действий со средствами участников подобных соглашений с застройщиками, что и привело к данному решению президента.

«Действительно, основой жилищного строительства в России являются привлеченные средства, поэтому после окончательной замены такого подхода на кредитные деньги сразу встанет вопрос, а хватит в России средств для нового типа финансирования», - констатирует Грибов.

Это важный момент, поскольку здесь пересекается несколько аспектов – например, строительный сектор является особо важным для российской экономики, поэтому любое его снижение может повлиять, в том числе, и на показатели ВВП. Во-вторых, в последние несколько лет данный сектор в России не растет, в результате чего, новые ограничения на рынке могут сократить объемы ежегодного строительства.

Кроме того, не надо забывать и про доступность жилья для населения, и здесь мало одного снижения ставок по ипотеке, поскольку эти изменения могут привести к росту стоимости жилья, а это в современной экономической ситуации в России приведет к снижению спроса.

Весь вопрос в наличии заемных средств в России

«В стране может просто не хватить денег – это ведь нам кажется, что банковская отрасль является бездонной, но на деле все здесь не так. Так что, не факт, что у банков хватит денег для того, чтобы профинансировать все строительные проекты в России, а именно такая задача возникнет после того, как в России долевое строительство окончательно будет заменено на проектное», - заключает Грибов.

Естественно, бороться с феноменом «обманутых дольщиков» надо, но нужно и понимать, что долевое строительство прочно вошло в оборот в России, поэтому ликвидация данного института, несмотря на все его негативные стороны, приведет к существенным издержкам.

«Например, если происходит увеличение общего объема кредитных средств, то растет и стоимость обслуживания таких кредитов, и это скажется на стоимости нового жилья в России, хотя в этом вопросе есть значительные надежды на ипотеку», - резюмирует Грибов.

Дело в том, что снижение ставок по ипотеке, которое запланировано в программных документах правительства РФ до 2024 года, должно привести к снижению стоимости обслуживания кредита даже в том случае, если цена заложенного жилья будет в будущем выше.

«В целом, доступность жилья для граждан является здесь основным вопросом, ведь, в конечном счете, все зависит от того, смогут ли наши граждане покупать жилье в новой ситуации, ведь строительные компании явно повысят из-за этого цены», - констатирует Грибов.

Как замечает эксперт, на это еще накладывается и то обстоятельства, что ключевая ставка Центробанка РФ пока не снижается, пусть и для этого есть определенные основания, а это, значит, что снижение кредитных и ипотечных ставок на сегодня не является трендом.

«Ведь ставки влияют и на привлечение заемных средств для строительных компаний, которые теперь не будут иметь других альтернатив кроме как брать деньги на свои проекты у кредитных организаций. Если же будет введена практика госфинансирования и госсубсидирования, то у России вряд ли хватит бюджетных средств на весь масштаб такой огромной отрасли, как жилищное строительство», - заключает Грибов.

Соответственно, правительству нужно будет продумать, как сохранить в России спрос на жилье и существующие объемы строительства, ведь от этого зависит и вся российская экономика. Очевидно, что сегодняшнее совещание у Путина направлено на решение данной проблемы.

«А так, ликвидация долевого строительства вполне логична, учитывая все последние кризисы в отрасли. Достаточно вспомнить историю с Су-155, когда строительная компания начинала большинство проектов только для того, чтобы просто взять деньги», - резюмирует Грибов.

Впрочем, это должно стать уроком и для возможного государственного финансирования этой отрасли.