Латвия пытается избежать масштабного кризиса с помощью детей "неграждан"

Законопроект президента Латвии Вейониса о предоставлении гражданства детям неграждан – ширма для предотвращения масштабного конфликта. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал президент Российской ассоциации прибалтийских исследований, доктор экономических наук, профессор Николай Межевич.

"Не стоит думать, что Вейонис реально озабочен проблемами прав неграждан в Латвии – перед ним стоит другая задача. Нельзя довести ситуацию в стране до открытого и масштабного конфликта. Необходимо сделать небольшой жест для его предупреждения. Причем невозможно предсказать, что Сейм поддержит президента в этом вопросе – позиции националистов в парламенте очень сильны. Но появляется иллюзия диалога – президент озабочен проблемой, но решить ее мешают.

В целом же ситуация фантастически неправовая, но об этом латвийские власти "деликатно" предпочитают не упоминать. Ведь около 30 лет назад более трети населения страны лишили самых естественных прав. Изменить корень этой проблемы, уравняв латышей и русских в правах, руководство страны даже не пытается, говоря лишь о еще не родившихся детях. Частично подкрашивается фасад псевдодемократии Латвии, и кто-то на обещания Вейониса даже купится. Но все это ширма", - отмечает аналитик.

Президент Латвии Раймондс Вейонис направил законодательную инициативу в Сейм. Она подразумевает признание родившихся после 1 января 2020 года детей гражданами, если родители ребенка не согласились предоставить ему гражданство иного государства. С 1991 года в стране существуют так называемые неграждане – русское население, чьи дети пополняют число пораженных в правах людей. В Латвии проживают порядка 1,9 млн человек, из которых русскоязычных 40%. Порядка 252 тысяч жителей не имеют гражданства.

"Причины назревающего в Латвии кризиса в экономике, ситуация в ней стремительно усугубляется несколько последних лет. Когда распался СССР, нетитульное население к переделу собственности не допустили. Почти 30 лет латыши активно делили, перепродавали, перекраивали все наследие Союза, но этот клондайк оказался не безразмерным. Из страны сделали гигантскую "прачечную" для отмывания денег, но и это в прошлом – к началу 2019 банковская система Прибалтики начала схлопываться.

Экономических ресурсов у страны становится все меньше. Демографическая ситуация стремительно ухудшается. Военные расходы из-за требований США возрастают, а дотации Евросоюза сокращаются. Встречные негативные тенденции рушат экономику Латвии. Бюджет же страны расписан так, что перераспределить средства не удастся. Потому недоверие к правительству растет уже не только у русских, но и у латышей, грядущий кризис уже неизбежен", - подчеркивает эксперт по Прибалтике.

Фасад демократии

"У каждого родившегося в Латвии ребенка должно быть гражданство определенной страны. Государство должно создавать условия, которые не позволяют дальнейшего присвоения статуса негражданина, поскольку изначальной целью введения статуса никогда не было его сохранение на неопределенное время", - заявил Вейонис. Неграждане лишены большинства политических прав, в том числе права голосовать и баллотироваться на выборах в местные органы власти, национальный и Европейский парламенты, а также принимать участие в общенациональных референдумах.

Также они лишены ряда социальных и экономических прав. Несколько лет назад Вейонис уже выступал назад с инициативой об автоматическом предоставлении гражданства республики детям неграждан, родившимся после 1 июня 2018 года. Законодательную инициативу в сентябре 2017 года глава государства передал на рассмотрение в Сейм, однако парламент ее отклонил. Вейонис объявил, что направит вопрос на повторное рассмотрение после парламентских выборов, которые состоялись в октябре 2018 года.

"В рамках стремительного ухудшения экономической ситуации сначала могут начаться националистические выступления, а потом и антиправительственные. Предотвратить негативные сценарии руководство страны не в силах, потому предпринимаются попытки хоть как-то оттянуть острую фазу конфликта. В том числе инициативами по негражданам. Но латышам три десятка лет внушали, что русские – люди "второго сорта", потому националистические настроения там крайне высоки.

Просто раздать паспорта русским и снять проблему неграждан правительство не может – ярость националистов , вызванная таким шагом, сметет любое правительство и любого президента. Остается действовать робкими инициативами, которые по большому счету не способны ничего решить. Проблем во взаимоотношениях этносов не избежать.

В Латвии сейчас латыши и русские оказались в одной лодке – и тем, и другим грозит бедность. Пораженные в правах русскоязычные люди переезжают в РФ с 1990-х, но этот поток невелик. Ведь уровень жизни в Прибалтике за счет дотаций ЕС был относительно высоки. По мере ухудшения ситуации в странах Балтии и улучшения экономического положения России проблема неграждан решится естественны путем – они получат паспорта с двуглавым орлом на обложке и все права россиян", - заключает Николай Межевич.